高一历史。第一章。

(一)旧统治秩序的破坏

1.西周灭亡后，公元前770年，周平和王栋迁到洛邑，春秋开始了。周王室逐渐失去了天下共主的地位，诸侯国的势力逐渐强大。

★阅读提示注意课本中小字对东周王室尴尬处境的描述，了解王室与诸侯权力对比的变化，了解王室与诸侯关系的变化，从而加深对“周王室逐渐失去天下共主地位”这一历史结论的理解。

2.宗法分封制的原则已经被破坏了。原本由周王垄断的分封权下移，诸侯继续擅自分封，小宗族取代大宗族的现象也屡有发生。

★宗法制原则被破坏，反映出宗法制已经无法维持，原有的政治制度已经崩溃，社会大变革时期已经到来。

(二)春秋大国争霸

一些有实力的诸侯打着“尊王”的旗号争权夺利吞并战争让很多分散的小国逐渐被大国吞并。

春秋时期，由于周王不被重视，一些强大的诸侯国为了争夺土地、人口和对其他诸侯国的控制权，经常打着“尊王”的旗号号召诸侯国对“侵王”发动战争。在这个过程中，发动战争的强大诸侯实际上起到了统帅诸侯的作用，他们往往通过结盟的形式迫使其他诸侯承认自己的“霸主”地位。这些有权有势的诸侯，名义上是“尊王”，实际上是从周王手中夺取了诸侯的控制权。

(三)战国时期的社会动荡

公元前475年左右，中国历史进入战国时期。在此期间，社会发生了一系列重大变化。

1.各大国君主不再满足于原有的封号，战国中期以后陆续改称“王”。

★重点是“王”原本是周朝最高统治者的称号。各大国君主改称“王”，反映出这些君主已经不满足于诸侯的政治地位，已经公开表示不再承认周朝的分封制。

2.很多大国也发生过青博士掌权的政变。

★重点是轻推青博士夺位，彻底打破了周朝分封的统治秩序。

由于诸侯国之间的激烈竞争，各国不得不在政治、经济和军事上做出改变。

★主要是战国时期兼并战争频繁。为了争夺土地和人口，打败对手，诸侯国必须尽力增强国力。为了加强经济和军事力量，我们必须改革内政。各诸侯国政治改革的出发点是实现强兵的富国地位，并在竞争中取得优势地位。政治改革的结果是逐步废除奴隶制，建立封建制度。

(四)秦国的强大和统一。

1.秦国的力量:商鞅变法后，秦国废除旧制度，封建经济迅速发展，秦国逐渐强大。

商鞅变法是战国时期最彻底的政治经济改革，是秦国能够发展成为最强大的诸侯国的主要原因。

2.秦的统一:经过100年的斗争，先后消灭了朝鲜、赵、魏、楚、燕、齐等国。公元前221年，秦王嬴政结束了数百年的割据混战，建立了史无前例的大一统帝国。

★热点链接秦朝统一的历史条件:春秋战国时期，社会经济迅速发展，各地区、各民族(或部落)之间的经济文化联系进一步加强，各国的政治改革显著加强了中央集权的趋势，为完成统一奠定了社会基础；长期的战争使广大人民深受其害，结束战争、完成统一是人民的迫切愿望。实现统一已成为大势所趋。秦国变法最为彻底，国力发展迅速，逐渐具备了统一全国的实力。秦王嬴政人才济济，重视人才，措施得当，是实现统一的重要条件。

二、“始皇帝”与三公九臣

(一)秦政权的特点

强大的中央集权已经在全国建立起来。权力的高度集中成为秦朝政治制度的基本特征。

★热点链接西周“天下共主”与秦朝“中央集权”的区别:

西周制度的特点是“亲贵合一”的国家组织原则与宗法制度相结合。周王不仅是宗主，在政治上也是天下诸侯的共主和王。根据宗法制度的亲属关系，国家决定政治等级的等级。政治分权与财产分配相结合，中央政府对地方政府的统治主要通过分封制的宗法制度来实现，没有形成官僚制度。

秦朝的中央集权摒弃了宗法制度，建立了一套从中央到地方基层的行政管理体系。各级管理不再由世袭贵族垄断，而是由皇帝和主管部门任命的官员控制。官员只有俸禄，没有封地，上下级之间存在管理与服从的关系。职业官员构成各级政府的实体。法律对官员提出的各种要求，促进了官僚制度的进一步确立。

(二)最高权力的所有权

1.权力高度集中的象征是皇权至上。秦王嬴政被称为“皇帝”，集国家所有权力，即司法权、立法权、行政权和军权于一身。

★热链接皇帝称号的由来:公元前221年秦灭六国。开天辟地，秦王嬴政要做的第一件事，就是先给自己起个名字。在先秦时期，最高统治者一般被称为“王”。成就了空前事业的嬴政，觉得“王”这个称号不足以显示他的权力和地位。于是他命令大臣们讨论这些名字。以宰相王万为首的大臣们被尊称为“泰皇”。但嬴政并不满足，决定从“黄三”和“五帝”中取一个词，称之为“皇帝”。“皇帝”之名，其实是古代传说中“黄三”和“五帝”的统称。“皇帝”称号的设立是秦完全统一的产物，显示了皇帝的专属权力和地位。用“皇帝”的名字代替“国王”的名字，也反映了神化君主的新的统治理念的出现。从此，“皇帝”成为中国最高封建统治者的称号。

2.“天下一家”的皇位继承制度是主权权力集中的又一体现。

★嬴政在建立皇帝称号后，规定死后皇位传给后代，希望皇位永远由后代继承。他自称“始皇帝”。历史上被称为“秦始皇”。

(三)中央政府的组成和特点

1.三官九臣及其职权

(1)三公:指丞相、钦差大臣、太尉。左右丞相是“百官之首”，协助皇帝处理国家大事；御史大夫是副总理，主管法规、书籍，负责监督官员；邱协助皇帝管理军事事务。三方互不隶属，相互牵制。

★热点链接邱是秦朝最高军事长官，负责全国军事事务。但现存古籍中并没有记载秦始皇任命任何人担任此职，因此可以推断秦始皇在位期间掌管军权。秦朝中央政府实际存在的是“二当家”。

(2)九卿:三公之下，秦朝中央政府仍有许多重要官职，统称为九卿。他们掌管国家和皇室的各种事务。

★重点是与秦朝的“国家”和“皇家”紧密结合。

2.中央政府的特点:中央政府的各级官员，主要是三官九官，在地位、责任、权力上处于相互配合、相互制约的状态。没有人能垄断国家的事务，军队的权力最终掌握在皇帝手中。

★秦始皇创立的中央官僚体制是以皇权为中心的中央行政体系。“三公九臣”分工严格，各司其职，但都要围绕皇权这个中心来设置和运作。最高官职如“三公”，相互制约，谁也不能独揽大权。最终军政大权完全由皇帝掌控，确保专制皇权不会受到排挤。这一体系充分体现了“四海为家”的特点。《九卿》中的封场、完颜政、郎中令、少府等官职是为皇室设计的，为皇帝的私生活服务。

三、废包、县。

(一)秦朝的地方管理制度——郡县制

1.县制的实施

秦统一之初，建议嬴政分封子嗣，广建诸侯。嬴政坚决否定分封制，坚持全国郡县制。

★热链接郡县制是春秋战国以来逐渐形成的一种地方行政制度。春秋初建立的郡县，大多建立在新吞并的地区或各国边境，直接归君主管辖。战国时期，三晋最早建立了郡县制，设郡的地区也从边境扩展到了内地。在灭六国的战争中，秦国设置郡县，管理一些新攻占的地区。秦统一后，经过两次朝廷辩论，秦始皇决定用郡县制取代分封制。秦朝在全国设36郡，后增至40余郡，下有郡县。取消分封制，设立郡县，奠定了中央集权的基础，是中国古代国家制度的一大进步。郡县制的全面推行，对加强中央政府对地方的控制和管理，巩固民族团结，促进社会、经济和文化的发展发挥了重要作用。

2.县制的内容

秦朝的地方行政机构分为县、郡两级。与此相适应，建立了一整套各级地方官僚体系。郡是中央以下的一级统治机构，设郡守、郡守、郡守；每个县下有几个县，每个县有一个县令(人口少的县有一个县令)，一个县令，一个县尉。县以下有乡、村等基层机构，乡、村有乡官。皇帝的命令可以通过三公、县、乡、村直达百姓。

★要点是郡县制与分封制的显著区别在于，最高统治者直接任命官员统治地方，最高统治者的命令可以通过各级官员直达民众。

(2)秦代的选官考核制度

为了维持各级官僚机构的正常运转，充分发挥他们的作用，秦帝国还制定了一套选拔和考察官员的制度。

(3)秦朝详细而严格的法律

秦朝制定的法律非常详细和严格。秦律是嬴政加强皇权、巩固中央集权政治制度的工具。

★苛严之法是秦朝统治的一个突出特点。制定法律是秦朝巩固统治的重要措施，但严苛的法律却成为秦朝短命灭亡的重要原因。

(四)秦朝中央集权政府的作用

秦朝形成的中央集权政治制度，彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了古代大一统王朝制度的基础，对中国两千多年的政治和社会产生了重要影响。

★秦朝历史地位的热链接:秦朝是中国历史上第一个统一的多民族封建王朝，其建立的中央集权为后来的封建王朝所效仿。经过不断的修改和完善，沿用了两千多年，对中国的政治和社会产生了重要影响。秦朝为巩固和统一而采取的一系列措施，在“共同地域”、“共同语言”、“共同经济”、“共同文化”等多方面为中华民族的发展奠定了坚实的基础。秦朝虽然短暂，但却是中华民族发展史上的重要里程碑。