2022年光伏补贴缺口有多大？

作为可再生能源补贴的唯一来源，可再生能源电价附加由2007年的0.1分钟/千瓦时、2002年的0.015元/千瓦时调整为2016年的0.019元/千瓦时。随着产业规模的扩大，补贴总量同步增加。2017年新能源装机大幅增长，但附加费没有相应增长。据财政部统计，截至2017年底，我国可再生能源补贴缺口总量为1000亿元，其中光伏补贴缺口占近一半，约496亿元。这个数据看似不小，但实际上，所谓涉及光伏行业的500-100亿的缺口，是过去十几年积累和累积的缺口之和，而不是每年的缺口，这是外界对光伏补贴的第二个明显的误解！

究其原因，国家应对气候变化战略研究与国际合作中心首任主任、中国能源研究会可再生能源专业委员会主任委员李俊峰认为，补贴差距扩大的根本原因有两个:

一是征收不到位，导致入不敷出；第二，征收额度并没有随着可再生能源规模的扩大而增加。

李俊峰指出，补贴的来源是可再生能源电价附加征收，每年应征收6543.8+0000亿元，但征收比例只有75%左右，每年赤字200多亿元。长此以往，造成了历史欠账，多年累积积累，成为6543.8+000亿元的缺口。在李俊峰看来，可再生能源的附加量没有按照《可再生能源法》的要求及时调整，补贴出现缺口在所难免。

因此，有专家建议，在控制光伏发展速度的同时，财政应适当增加资金规模，以满足发展需要。如果全社会的可再生能源电价附加费都收了，那所谓的差距就大大缩小了。如果社会用电量提高到每度电3分钱，补贴就彻底解决了。