智慧城市建设现状及启示?
一、德国智慧城市建设的现状
(一)德国智慧城市概念的出现
在发达国家中,德国的智慧城市建设起步较早,并形成了自己独特的发展模式和路径。从智慧城市概念的产生来看,德国和中国的情况不太一样。智慧城市在德国产生时,并不是一种总体思路或顶层宏观设计,而是基于德国城市发展实践中遇到的问题而进行的现实探索。从20世纪后期开始,德国的一些城市就面临着能源转型的背景。如何保持城市的活力,如何保护环境,提高市民的生活质量,成为德国许多城市面临的重大课题。在这种情况下,德国一些城市在新能源、城市垃圾处理、环境保护、交通运输等领域进行了一系列探索。所谓智慧城市建设,其实就是针对各个领域城市建设和治理所面临的问题的一套解决方案。
(二)德国智慧城市建设的基本流程
与中国智慧城市建设的启动主要依靠顶层设计不同,德国实际上没有智慧城市建设的总体规划,中央政府也没有关于智慧城市建设的总体政策文件。其他生产过程更多的是依靠各地自下而上的探索和实践。个人、企业、社会组织和研究机构是智慧城市的设计主体和建设主体。政府只是起协调作用,主要动力来自企业和基层民众。
(三)德国智慧城市建设的典型实践
智能电动交通
为了方便市民出行和节约能源,柏林提出了“2020年电动汽车行动计划”。计划中的一个重要项目是奔驰smart的car2go项目。在这个项目中,市民可以在大约250平方公里的区域内租用smartfortwo车辆。这些车辆配备了智能熄火/启动系统、空调和导航系统。市民可以根据自己的需要驾驶这些车,然后在运营区域的任何一个公共停车场还车。此外,该运营商还为iPhone用户推出了一项服务,用户可以查询给定区域内可用的car2go车辆等信息。目前,德国最大的电动汽车“实验室”已经在柏林-勃兰登堡首都区建成,全市共有220个公共充电桩。该项目涵盖私人和家庭汽车、企业车队、卡车货运、电动自行车和其他交通工具。
节电奖励
免费获取电表项目是德国一些城市为了节约能源而实施的节能环保项目。参与这个项目的居民可以从能源公司获得免费的电表。如果居民一年能节省65,438+00%的电量,可以获得20欧元的现金奖励。在此基础上,每多节约一度电,他们可以获得0.1欧元。到目前为止,德国居民平均获得65欧元的现金奖励。
老年人独立生活系统
德国已经进入老龄化社会。为了应对老年人的不便,德国一些城市推出了“老年人独立生活”项目。通过在老年人家中安装一种特殊装置,行动不便的老年人可以比以前更容易地享受特定服务,如分发药品、商品、食品和个人护理等等。换句话说,在这个项目的帮助下,行动不便的老人可以安全方便地呆在家里,他们的生活变得更加独立和舒适。这个项目的对象是行动不便的老年人,目标是提高他们的自我服务能力。
智能仪器
为了帮助城市居民节约能源,德国一些城市推出了“智能电表”项目,其目标是用更少的能源让我们的生活更美好。一些城市的志愿者家庭安装了智能电表。消费者可以通过互联网监测自己的能源消耗,更好地了解能源消耗和能源价格等信息,并根据监测信息改变自己的能源消耗习惯,从而达到预期的节能效果。
二、德国智慧城市建设的启示
(一)建设主体多元化
德国的智慧城市建设主要不是依靠政府的直接推动,而是依靠完善的市场体系吸引社会各界的广泛参与,最终实现智慧城市建设的合理化。智慧城市建设的动力首先来自于基层民众的生活需求和城市发展的现实需求。在这些需求的基础上,通过各方讨论达成一系列目标,并在目标的基础上设计一系列项目。为了完成项目,需要依靠市场吸收社会各方面的资金、创意和技术,包括企业、研究机构和政府的独立项目,更多的是政府和企业、企业和研究机构、社会组织和企业之间的合作项目。其中,研究机构和企业往往扮演主要角色,相当一部分项目是由一些公益性或市场研究机构设计和运营的,这些机构成为这些项目的实际组织者和操作者。
(二)注重问题导向
德国的智慧城市建设是基于20世纪以来城市发展所面临的问题,是一种因时而动的行动。智慧城市建设项目是为了解决城市发展活力和市民生活质量的问题,是城市发展过程中的一次转型升级。中国的城市发展也面临着一系列问题,群众有进一步提高生活质量的强烈愿望。这些都是中国建设智慧城市的逻辑起点和最初动力。与此同时,我国城市的发展呈现出明显的阶段性和发展的不平衡性。一些一线城市已经达到发达国家水平,一些城市正在向这个阶段迈进,一些城市处于欠发达状态,一些城市因为资源枯竭和传统产业转型升级,面临着严峻的城市可持续发展问题。我国智慧城市建设应根据不同城市的实际情况、发展阶段和面临的问题,采取不同的发展策略和方式。对于基本实现现代化的一线发达城市,其智慧城市建设的重点应该是如何进一步提高市民的生活质量和便利性,比如如何进一步实现交通、能源供应、市民事务、通信等方面的智能化,努力达到甚至超过发达国家城市的智能化水平。
(三)坚持以人为本
德国的智慧城市建设体现了高度的以人为本的理念。从智慧城市建设的逻辑进程来看,大多数项目都是源于市民提高生活质量的现实需求,而这些需求可以通过各种渠道聚集起来,形成相对集中的主流民意。在这个过程中,每个公民都有机会充分表达自己的意见。虽然需要很长时间,但最终的意见是市民充分表达和讨论的结果,真正代表了城市中市民的需求。在这个过程中,一些公民团体在整合需求和表达意见方面发挥了重要作用。从智慧城市建设领域来看,德国的智慧城市建设主要集中在交通、环保、能源、垃圾处理等与市民生活密切相关的领域。这些方面的智能化极大地方便了市民的生活,提高了他们的生活质量。从智慧城市建设的进程来看,市民可以通过各种渠道直接或间接参与到智慧城市建设的进程中,为更好地建设“我的城市”贡献力量。
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