休克的历史问题
人民军队早期(红军时期)，战事频繁，条件艰苦，官兵待遇基本没有差别。后来随着条件的变化，部队的生活条件根据岗位不同而有所区别，但直到抗战初期，官兵待遇也没有太大差别，所以不存在实行军衔制度的问题。
抗日战争爆发后，各国再次合作。因为当时的国民党军队是有军衔的，为了两党的合作，我军的军衔问题就提上了日程。
国民党军队的军衔制度始于1931年4月，沿袭了北洋时期的军衔制度。但当时的颁奖工作相当混乱，甚至出现了很多笑话。比如西北军阀马步芳给儿子马继元授予上校军衔，儿子才12岁，还在上小学。所以在1935年，国民政府重新颁布了秩表。3月31，1935日，国民政府授予蒋介石“特别将军”军衔；1年4月，冯玉阳、西山、张学良被授予“一级上将”军衔；后来，李、程潜、白崇禧、陈诚被授予一级上将军衔。
这样，到中美第二次合作时，国民党军队的军衔制度已经比较完备，而当时中国领导的部队并没有相应的军衔。8月1937，1日，红军总政治部提出我军要“实行军衔制度”的主张。红军改编为八路军，南方八省游击队改编为新四军开赴抗日前线后，在战争中不断壮大，于是开始酝酿和实行军衔制度。
1939年5月30日，八路军总部发布了《关于建立等级制度的指示》和《八路军编制表》，明确规定了各级职务的基本职级。做法基本上是按照当时国民党军队的军衔来定的，也考虑到了和国民党军队的对比。
此时，我军已有部分将领被授予军衔。以八路军120师为例，以师长何、副师长肖克为中将，师参谋长周士第，若干旅长、副旅长，卢冬生、张宗逊、陈伯钧、、、为少将。王尚荣、何和这几个下属的头头，都是上校。
被委以重任的八路军指挥官，大多是经常需要与国民党打交道或从事统战工作的将军。但这一授牌工作并未全面开展。1940年，抗战进入相当困难的时刻，两国合作出现严重问题。在这种情况下，中共中央于1942年4月24日作出了“暂时不规定军队中的军衔和军衔”的决定。我军第一次授衔尝试三年后宣告结束。
第一次是在1945年9月，因为我军要派员去沈阳配合苏联远东红军的行动。苏军的军衔制度非常完备。考虑到工作的方便，中共中央对我军派出的叶、等六名干部暂授予、等军衔。
第二次是1946。为了便于我军派往各地的军事调停处代表与国民党代表平等工作，还授予了临时称号。比如沈阳的饶漱石被授予中将军衔；四平的耿飚、本溪的许光达、太原的陈赓、徐州的魏国庆都被授予少将军衔。
全面内战爆发后，这些将军的军衔被自动取消。
1946 10年10月10中国两党签订了《停战协定》，在协定中承诺停止战争，共同建设和平国家。1946 65438+10月31召开了由两党代表、其他党派和无党派人士参加的政治协商会议，通过了“CPPCC决议”。国民党表面上接受了中国提出的和平建国基本方针。
在《CPPCC决议》中，规定了两党军队整编的内容。因此，我军的军衔工作又作为一项制度正式提出来了。
1946年2月24日，中共中央发布《关于军队整编若干问题的指示》。随后，新四军和山东军区政治部明确规定了各级职务等级，如:新四军军长、政委为将军；副司令员、副政委为上将或者中将；参谋长是中将。
然而，几个月后的6月，1946，国民党30万大军围攻中原解放区，解放战争爆发，授予军职问题再次被搁置。