彩票最早的起源是什么？
1984-1994是发行体育彩票的探索阶段。1984 10，北京发行“发展体育奖1984北京国际马拉松”彩票，同年110，福建省发行“振兴福建体育”彩票。这两张彩票被认为是新中国发行的第一张体育彩票。随后，部分省市体育部门效仿北京、福建等地，开始发行彩票振兴地方体育。1989年8月，基金彩票在北京发行，这是建国以来第一次在全国范围内发行体育彩票。本次彩票的成功发行，不仅体现了体育彩票作为大型体育赛事筹集资金的有效途径的经济价值和唤起公众体育参与意识的社会意义，也表明了在全国范围内发行体育彩票的可行性和巨大潜力。
现阶段没有专门的机构来管理体育彩票。国务院授权监管，实行“年度审批、限额管理”。各省市体育部门牵头组织发行，发行额度较小，发行所得用于发展当地体育事业。只有传统彩票和即开型彩票。分销方式采用分散销售和规模销售两种方式。
中国体育彩票1994正式发行，年发行量5亿元。到2001，短短八年时间，年发行量已增至14930亿元，增速惊人。1994-2000是体育彩票的重大改革阶段。1994年，体育彩票正式更名为中国体育彩票，由国家发行。其特点是国家体育彩票“三统一”，即由国家体委“统一印制、统一发行、统一管理”，发行所得仍由各级体育部门用于发展体育事业。全国统一分配后，国家体委成立体育。中心成立后，制定出台了许多法规和措施，对彩票市场起到了规范作用。大多数省(区、市)也成立了体育彩票发行管理机构，名称有:彩票发行办公室、彩票发行部、彩票发行处、彩票发行中心等。，3-5人到65，438+00-65，438+05人不等，由体委财务计划处或开发公司管理。这一阶段，由于实行统一管理，彩票市场逐步规范，发行量不断上升。发行收入成为各级体委补充经费的重要来源。在体彩被批评五次，几乎停办的时候，国家体委一位主管体彩工作的领导说了一句很实在的话，“不是我们各级体委需要彩票，而是我们离不开彩票。”这句话一点也不夸张。经过近65，438+00年的发展，体育彩票已经从琐碎、可有可无到不可或缺，体育部门领导将体育彩票作为体育产业中的“支柱产业”，在体育部门中的地位越来越重要。
2000年后，中国体育彩票进入快速发展期。随着体育彩票发行量的快速增加和社会影响力的不断提高，国务院对彩票工作提出了“加强监管，整顿机构，改进工作，降低发行成本，适度扩大发行，提高集资比例，新增资金收入要用于补充”等明确要求。具体做法是，当年发放的80亿以内的公益金，随着体育事业的发展，由体育部门主导；超过80亿的部分，体育部将保留20%作为发展体育事业的基金，其余作为社会保障基金。经国务院批准，正式接管彩票经营权，成为彩票工作的主管部门。财政部综合司负责管理彩票业务，综合司下设彩票办公室。财政部作为彩票发行的主管部门，主要负责规范市场和查处违规行为。具体工作，一是完善彩票法规；二是建立统一的核报告制度；第三，积极推动立法；四是开拓市场，扩大经销规模。国家、省、市体育彩票发行队伍的行政管理仍由体育部门负责。现阶段，各省市体育部门对彩票工作更加重视，各省(区、市)都成立了体育彩票管理中心(以下简称中心)。这些中心有明确的身份、责任和权力。2000年以后，在试点成功的基础上，电脑体育彩票将推广到全国。用计算机发行体育彩票是彩票业的一次革命。这种分配方式不仅安全、快捷、方便、公平，而且有趣，非常受大众欢迎。200110，中国正式上市。运营几期后，周销量超过2亿元，甚至超出了经销部的预期。足彩的上市，标志着我国有了真正的体育彩票，市场前景极其广阔。机构的统一化、管理的规范化和发行手段的革命带来了体育彩票的快速发展。