历史考试的一道大题!!!你如何看待欧元的出现?急!求求历史的皇帝!
欧元推动欧洲走向统一
欧元的诞生标志着延续了19个世纪的罗马帝国灭亡后,欧洲货币的再一次统一。但两者的本质区别在于,罗马帝国是以武力征服外国,强制推行单一货币,而今天的欧盟是以经济、政治,即和平、渐进的方式逐步走向统一,各成员国自愿、自愿地割让部分主权,包括货币主权。欧元的出现是这一过程的必然结果。特别值得一提的是,每当由于经济、历史、社会、文化等因素导致成员国发展不平衡、地区差异明显时,欧盟的一体化进程就分为三步:和谐——趋同——一体化。使用的法律工具是,在协调衔接阶段,以指令形式提出总目标,规定达标时间,但各成员国根据自身实际情况采取具体措施和行动;在统一阶段,条例在所有欧盟成员国颁布并立即无条件生效。统一的最高形式是形成一个“政治共同体”,如欧盟的“政治行动委员会”,或建立一个经济和货币联盟,如本文所讨论的欧元。但无论如何,欧盟一体化进程最重要的特点是,从协调到趋同再到统一,自始至终遵循着一个内在的、递进的逻辑规律,而且是不可逆的。自由贸易区的建立导致关税同盟,关税同盟催生统一的大市场,大市场需要经济货币联盟和政治联盟。可以看出,欧盟一体化进程的每一个阶段不仅是结果的链接,也是前前后后的链接。这也是欧元的意义所在,它的实施必将构成推动欧洲走向更高水平联盟的新动力。
首先,欧元将敦促欧盟国家整顿和严格管理公共财政,防止政府过度支出,努力创造健康稳定的经济环境,因为《马斯特里赫特条约》规定的预算赤字标准和公共债务标准,连同其他三个趋同标准,是不可逆的,即申请加入欧元区的国家必须同时满足上述五个条件,而一旦成为欧元国家,就必须始终受上述五个标准的约束,不得违规,更不能退出。比如意大利,为了搭上欧元的第一班车,不得不进行痛苦的国家经济体制改革,导致政府财政赤字从1990年占GDP的11%下降到1993年的3.9%。就连法国也在1997年末为将财政赤字降至3%以下做了艰苦努力。几乎在同一时期,欧盟的预算赤字也从1993年破纪录的6.2%降至1999年的2.4%,去年仅为1.7%。另一个更有说服力的指标是通货膨胀率。由于通胀水平是货币稳定的决定性因素,《马斯特里赫特条约》明确规定,抑制通胀、稳定物价不仅是欧盟成员国进入欧元区的首要前提,也是欧洲央行的首要任务。从成员国特别是欧元国家的实际经济运行来看,欧元效应非常明显。上世纪70年代欧盟国家平均通胀指数高达10.6%,90年代后持续下降,2006年降至1.8%,5438+0,欧元区为2.1%。葡萄牙、瑞典等国表现尤为出色,通胀率从1990年的13.3%和10.2%分别降至1999年的2.2%和0.6%。在过去的三年里,法国脱颖而出。欧元1999正式推出时,其年通胀率仅为0.8%,几乎可以忽略不计。2001年仅为2.1%,远低于梅奥规定的上限标准。
第二,统一的欧洲货币首先会加强欧盟内部的市场竞争,促进商品和服务的流通以及资本和人员的流动,这将迫使欧盟国家特别是欧元国家加大税收、工资、社会福利和社会保险制度的改革力度,尽快实现税收和社会保障制度的趋同,以期缩小与周边国家的明显差异,吸引人才和投资。为此,9个欧盟国家实施了最低标准工资制度。按照实际数额,大致可以分为三类国家:在西班牙和英国,最低标准工资分别相当于全国平均工资的34%和37%;在比利时、希腊、卢森堡和荷兰,最低标准工资分别为全国平均工资的39%、465、438+0%、42%和44%。法国和葡萄牙最高,分别占49%和57%。
欧元的第三个好效应是刺激欧盟企业的生产和贸易。在没有统一货币的情况下,欧盟15国家的企业,尤其是中小企业,在生产和销售过程中,不得不考虑汇率的波动,以及额外增加的交易风险和成本(如外汇的买卖价差、支付和转账的银行手续费等。),包括产品价格的不确定性。人们永远不会忘记,在1992-93期间,法国多芬省的企业家和德国巴伐利亚州的老板,因为意大利里拉突然大幅贬值,一夜之间倾家荡产。欧元实施后,由于欧元区之间的货币汇率已经锁定,这样的风险不复存在,类似的悲剧自然不会重演。据法国专家估计,用欧元交易节省的成本相当于欧盟15国GDP的0.3% ~ 0.4%,仅法国一国每年就能节省250亿法国法郎。对于企业来说,这意味着降低成本,增强竞争力。欧元还大大提高了产品价格和服务价格的透明度,有利于公平竞争,深化欧洲统一市场,改善企业生存的宏观经济环境,最终促进整个欧盟的经贸发展。事实上,欧盟内部贸易曾经占欧盟成员国出口贸易总额的60%,但现在这一份额已经增加到近80%,达到1.6万亿欧元。从这个意义上说,欧元是欧洲经济增长的一个因素。
第四,欧元的出现正在导致欧洲金融市场的资产重组,或者说促进欧洲金融市场的统一。这是因为欧元实施后,汇率风险的消除使越来越多的投资者和证券发行者能够以低成本筹集大量资金,扩大股票和证券的交易能力,在短时间内获得规模经济效益,从而吸引更多的企业集团、跨国公司和个人利用欧元工具在欧元区进行多元化投资。1998年,欧元引入前,欧洲金融市场发行的美元证券总额为4090亿美元,次年欧元正式推出后,达到4700亿美元,增长15 ~ 20%。同期,以欧元计价的证券总额从1998年的221亿美元飙升至1999年的5220亿美元,翻了一倍半。
第五,更重要的是,欧元对欧洲就业形势的积极影响。长期以来,西方经济学尤其是法国经济学中流行的一种传统观念认为,货币和就业一直是不可调和的矛盾。货币贬值有利于出口创汇,创造就业机会。强势货币同时抑制通胀和经济增长,导致就业不足。其实也没那么绝对。众所周知,瑞士、美国、德国都是强势货币国家,但也一直保持着较高的经济增长率和就业率。法国法郎在1981-1987期间五次贬值,但法国经济并没有反弹,失业率从7.4%飙升至10.5%。所以软货币不一定保证就业,就像强势货币不一定导致失业一样。关键要看固定货币是否真实反映了国家的整体经济状况,比如通货膨胀率、国家财政预算、对外贸易情况、国内产品的竞争力等。通过对欧盟近三年的数据进行综合分析,表明欧元充分反映了欧盟的整体经济实力,从而为欧盟的经济发展起到了“稳定器”和“助推器”的作用。稳定使企业和经济人着眼长远,增强投资信心,增加投资,扩大再生产的规模和能力。稳定可以使自由贸易的可持续发展制度化,促进人力、物力和财力的优化配置,从而直接或间接创造更多的就业机会。根据欧盟统计局提供的数据,自1999欧元问世以来,欧盟失业率逐年下降,从最初的10%(1999年超过1800万)下降到2001年的7.6%。1999年法国失业人数高达250万,占就业人口的11.1%。目前已降至200万(8.8%)以下,年跌幅15%。
最后,欧元推动和促进了欧洲政治一体化。实现欧洲联盟,建立泛欧洲联邦美国,是欧洲几代人追求的理想。欧洲一体化进程从一开始就包含了这种强烈的政治意愿,但仅限于对当前形势等主客观条件的考虑。“欧洲大厦”的设计者采取了务实的态度,选择了“先经济、后政治”和“政治经济化”的发展道路,但无论如何,他们从未放弃欧洲政治一体化的终极目标。所以从这个角度来说,欧元的意义和已经建立的欧洲关税同盟、欧洲统一市场一样,都是促进欧洲统一的手段。1992《马斯特里赫特条约》的核心内容是实现欧洲经济货币联盟,同时正式启动欧洲政治联盟。这标志着欧洲从“政治经济化”向“经济政治化”自然过渡的开始。正是在这之后,欧盟明显加大了欧洲政治合作的步伐和力度:前北约秘书长索拉纳被任命为“欧洲安全先生”,专门负责欧盟外交和安全事务;为了欧洲的和平与稳定,准备建设6万人的欧洲快速反应部队和5000人的欧洲警察部队,实行欧洲统一的逮捕令制度;中欧和东欧12个候选国的入盟谈判进程将于今年年底完成,最迟将于2004年接纳第一批新成员。特别是欧盟最近任命坚定的欧盟主义者、受人尊敬的法国前总统吉斯卡尔·德斯坦(Giscard D 'Estaing)为欧盟体制改革委员会主席,这表明了欧盟促进欧洲团结的决心和意愿。
欧元推动和促进欧盟的另一个重要现实是,3亿多欧洲公民从未像今天这样接近和关心欧盟,因为同一种货币意味着同一个国家,而这种独特的凝聚力和身份是未来“欧洲统一圣殿”的永久基石。法国周刊《扩展》在2001年末进行的一项抽样民调显示,绝大多数法国人对欧元持积极欢迎态度。64%的受访者认为欧元会促进欧盟成员国之间的贸易,认为欧元保证了物价的透明,使得消费者的收入高达71%。另有54%的受访者认为,欧元将增加欧盟国家人民之间的凝聚力。
2.2欧元推动世界走向多极化
前面我们主要从欧盟的角度讨论了欧元的积极意义。事实上,欧元的影响力早已超出这一范畴。以欧盟雄厚的综合经济实力为后盾,以《马斯特里赫特条约》、《欧洲稳定与增长公约》和欧元的法律地位等一系列建立欧洲经济货币联盟的法律文件为保障,欧元必将给世界经济贸易和国际货币体系带来深远的变化。
2.2.1欧元将提升欧洲在新世纪国际经贸格局中的地位。
欧盟是目前世界上最大的区域经贸集团,面积31.91万平方公里,人口3.04亿。其国内生产总值2000年达到8.8万亿美元,占世界总产值的32%,高于美国27%,人均产值1999,突破2万美元大关,可见其经济规模和实力。
以外贸为例。根据欧盟统计局提供的最新数据,2000年世界出口总额达5.4万亿欧元,其中欧盟名列前茅,为9379亿欧元,占18%,高于美国(16%)、日本(18.3亿欧元)、加拿大。
同年,欧盟进口比重仅次于美国(1.34万欧元),为1.03万亿欧元,占世界贸易进口总额的18%,遥遥领先于日本、加拿大等国家和地区,如下表所示:
国家和地区
2000年(6543.8亿欧元)
份额(%)
欧盟
1026,8
18,0%
美利坚合众国
1343,0
23,5%
日本
409,0
7,2%
加拿大
285,0
5,0%
中国
243,8
4,3%
香港
233,7
4,1%
其他国家和地区
2167,6
38,0%
四海
5708,9
100,0%
值得注意的是,上述两组数据仅涉及欧盟对外商品贸易。在新经济浪潮的直接影响下,欧盟的技术贸易和服务贸易借助欧元的东风,在国际贸易舞台上发挥着越来越重要的作用,成为欧洲乃至世界经济增长的新动力。我们可以肯定,欧元将进一步促进欧盟旅游业的发展。最直接具体的例子就是欧元实施后,在欧元区12旅行的人不再需要换钱,节省了很多开支和麻烦。随着欧元的全面流通,统一的欧洲市场的潜在效应也将得到充分发挥,如内外需求的扩大、交易成本的降低、风险的减少、投资的吸引力增加以及消费者信心的回升。总之,欧盟已经成为世界经济增长的主要动力之一,这大大提高了欧盟在当前世界经济全球化和国际政治多极化进程中的地位。
2.2.2欧元挑战国际货币体系
虽然二战后确立的“金元本位”即布雷顿森林货币体系早已不复存在,但美元在国际货币体系中的主导地位和影响力有目共睹:绿钞在国际贸易定价、世界外汇储备和国际金融交易中分别占48%、665、438+0%和83.6%。所以,欧元对国际货币体系的挑战,很大程度上就是对美元的挑战。现在的问题是,欧元如何打破美元的国际霸权。
首先,在国际贸易结算方面,欧元将对美元的优势发起强烈冲击,并将很快成为最重要的国际计价货币之一。如前所述,欧盟的区域内贸易从过去的60%增长到现在的近80%。欧元无疑将取代成员国货币,首先成为这部分贸易的统一结算单位。我们也知道,欧盟在世界货物和服务贸易总额中占有相当大的比重,以欧盟国家货币计价的进出口份额分别达到36%和27%以上。欧洲统一货币全面实现后,相信这部分贸易自然会以欧元计价,因为进出口商可以降低交易成本,消除外汇风险管理相关的费用,提供竞争力。如果进一步分析欧盟目前的主要贸易伙伴,会发现一些国家和地区与欧盟有着历史、文化、经济、货币和政治上的渊源。例如,中欧和东欧的12个国家期待早日加入欧盟,它们的大多数货币都与德国马克建立了联系汇率。德国马克并入欧元后,尤其是这些国家加入欧盟后,用欧元定价就顺理成章了。其他国家和地区与欧盟建立了制度化的双边特殊经贸合作关系,如地中海沿岸的阿尔及利亚、突尼斯和摩洛哥的马格里布联盟,中东的埃及、叙利亚、约旦、黎巴嫩和以色列,其长远目标是与欧盟建立欧洲-地中海自由贸易区。在这种背景下,欧元肯定会成为双边贸易的计价单位。欧盟的第三类贸易伙伴包括位于非洲、加勒比和太平洋地区的69个发展中国家(统称为非洲、加拿大和太平洋国家)。它们曾经是欧盟国家的殖民地,主要是法国、比利时、德国和荷兰,因此与欧盟有着广泛的社会、文化和特殊的经济利益。因此,欧盟一直将这一地区作为其扩大对外经贸关系的重点,并与这些国家签订了优惠贸易协定,即著名的《洛美协定》。随着欧元的引入,这部分贸易将由原来的以美元、法郎或马克结算逐步转换为以欧元计价。最后,我们不应该忘记法非金融合作区的14个非洲国家。尽管它们在1960年代脱离了法国的殖民统治,但它们仍然保持了西非法郎和法国法郎之间的联系汇率。根据欧盟相关决定,从今年6月65438+10月起,固定汇率机制可以自动转换为与欧元的联系汇率。这些都为欧元作为国际贸易货币提供了广阔的市场空间和现实可能性。一些学者乐观估计,英国、丹麦和瑞典不可能长期留在欧元区之外。一旦它们加入欧洲经济和货币联盟,全球30%的出口贸易将以欧元结算。
欧元在国际贸易中使用的比例越大,其国际化程度就越高,其市场可信度也会不断上升。直接结果就是各国增持欧元。此外,即使出于防范金融风险和避免货币动荡之痛的需要,世界各国央行也会或多或少地筹集一些欧元资产,作为外汇储备的一部分。这样,欧元势必成为美元在国际外汇储备中的有力竞争者。具体来说,过去全世界都需要美元定价、储备和支付,这使得美国可以直接以本国货币在国际金融市场上自由借贷,而不用担心任何汇率风险。一旦发现债务过多,美国可以毫无顾虑地决定让美元贬值,相当于由其他国家替其还债。欧元问世后,美国的帽子戏法将不再绝对有效,说不定会搬起石头砸自己的脚:长期的巨额外债和严重的国际收支失衡,将使市场和消费者对美元失去信心,转而吸纳保险系数更高的欧元。
根据欧洲学者的预测,在未来世界的外汇储备结构中,欧元和美元很可能平分秋色,各占40%,其余为日元和瑞士法郎。国际储备货币由此将形成“三驾马车”体系。
客观来说,欧元在近期内无法撼动美元在国际金融领域的霸主地位。首要原因是欧盟国家的金融市场过于分散,规模太小,最大的法兰克福证券交易所的交易量只有纽约证券交易所的8%。虽然欧盟各国的国债市场加起来,债券和股票总额约为2.1万亿欧元,超过了美国,但也因为缺乏集中度而难以形成冲击美元的合力。但是,随着欧元在欧洲的全面流通,这种情况必将改变,欧盟特别是欧元区的银行、证券交易所等金融机构的合并、重组与合作不可避免。
三。结束语
经过20多年的经济改革开放,中国正以一个“坚定而负责任”的大国走向世界,参与全球经济一体化和政治多极化的进程。它一直与欧洲联盟保持和发展日益密切的经济、贸易和政治关系,欧洲联盟也在发生积极的变化。鉴于此,笔者将欧元对中国的影响作为本文的结论。
3.1欧元促进中欧经贸发展
从65438到0999,欧盟成为中国继日本、美国之后的第三大贸易伙伴,而中国是欧盟第四大进出口国。欧盟也是中国最重要的技术和设备供应商。
如前所述,统一货币实现后,欧盟内的汇率风险将会降低甚至消失,交易成本也会降低,这为欧盟扩大与中国的经贸往来创造了条件。据欧盟统计局统计,2000年欧中双边贸易额为955亿欧元,比上年增长14%。更重要的是,为了建立新货币的信用,欧洲央行肯定会采取有效措施确保欧元的稳定和坚挺,这其实也是《马斯特里赫特条约》赋予欧洲央行的首要使命。欧元走强自然会增加中国产品的价格优势,有利于扩大中国对欧盟国家的出口。此外,就欧盟成员国政府而言,实现货币统一后,可以减少为防止货币投机和金融危机而需保留的外汇储备,将节省下来的资金用于扩大国内外投资;对于企业尤其是中小企业而言,货币统一直接意味着投资汇率风险的降低,有利于调动其对外投资的积极性。而且欧元的稳定和强势会吸引很多投资者将目光转向能源、交通、通信等长期基础设施行业,而这些正是中国实施西部大开发战略急需的项目。稳定而强劲的欧元也会吸引中国的企业和个人到欧洲投资,比如购买欧元债券。
3.2欧元推动中国外汇储备结构调整。
在我看来,欧元对中国直接而深远的影响是促使中国优化外汇储备结构,使其更加合理和安全。
中国的外汇储备现已超过2400亿美元,成为世界第二大外汇储备国。但由于历史和现实原因,美元在中国外汇储备中一直占据绝对优势。这种相对单一的外汇储备结构显然是不合理和不安全的。一旦美元汇率大幅波动甚至贬值,我国外汇储备将面临冲击,遭受严重损失。欧元的出现为中国储备资产多元化提供了很好的机会,创造了条件,这其实是势在必行的。这是因为长期以来,美国经济很大程度上受益于美元的国际垄断地位。现在欧元打破了霸主地位,有能力与之抗衡,成为最具竞争力的主要国际货币。在这种情况下,及时调整中国外汇储备结构,适当增持欧元,减少对美元的依赖,是务实而有远见的战略选择。
同时,应利用欧元逐步调整中国的汇率政策,改变人民币实际上与美元挂钩的浮动汇率制度。人们不要忘记,1998亚洲金融风暴席卷东南亚国家,其中一个严重的教训就是这些国家和地区的货币坚持与美元的固定汇率,导致其国际收支严重失衡,被索罗斯等国际投机者有机可乘。历史经验值得借鉴。