大英帝国秩序史
乔治五世最初设立勋章是为了填补当时英国授勋和奖励制度的空白。首先,巴斯勋章只授予高级军官和公职人员;圣米迦勒和圣乔治的勋章只授予外交官;皇家维多利亚勋章只颁发给为英国王室服务的人。因此,乔治五世希望表扬那些参加了第一次世界大战但没有参战的人,但正是因为没有合适的勋章,才设立了这个勋章。这枚勋章原本只列为一类,但从1918开始,又分为军、民两类。
与巴斯勋章、圣迈克尔勋章和圣乔治勋章相比,获得大英帝国勋章的人不仅仅是官僚和英雄。相反,获得奖牌的人来自非常广泛的阶层,所以他们更受欢迎。