谁知道政策科学在中国的背景？

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发布日期:2004年4月27日14: 46: 13，已被访问1951次。

政策科学诞生于二战后的美国。虽然只有近50年的历史，但由于社会实践的迫切需要，它发展很快，对社会生活产生了很大影响。它已成为全世界学术界和政界普遍关注的问题。在国外，尤其是美国，政策科学是大学培养公共管理硕士(MPA)和公共事业管理相关专业的主要课程。由于西方政策科学学者更注重实践研究，而忽视了学科理论体系的构建，直到现在，还没有形成一个相对完善的政策科学理论体系。

中国的政策科学研究起步较晚，直到20世纪80年代，西方政策科学的一些成果才传入中国。近二十年来，许多学者试图从我国的实际出发，集中研究政策科学的理论体系，但到目前为止，仍然缺乏具有中国特色的系统研究成果。同时，与政策科学研究较为发达的国家相比，中国的政策科学学术研究、学科建设和人才培养还十分落后。因此，构建中国特色的政策科学理论体系，加强政策科学的研究和教学，是中国政策科学的一项重要任务。

本课件作为远程教育公共事业管理专业的自学参考，是吸收国外政策科学的理论和方法论成果，结合我国的政策实践和现实的政策问题而编写的。在编写过程中，该课件坚持三个原则:一是以马克思主义经典作家和毛泽东邓小平的政策策略为指导；第二，注意引进和吸收当代外交政策科学的研究成果；第三，贯彻理论与实践相结合的原则，关注中国改革开放和市场经济所产生的重大政策问题和当前人类面临的一些共同政策问题。

政策科学课件的内容可以分为三个部分:一是政策的一般理论，包括导论、政策概述和政策环境；二是政策过程，包括政策制定、政策实施、政策评估、政策监控、政策终止和政策周期。三是政策科学的研究方法论，包括政策分析方法和政策模型的概述。

政策科学(或称公共政策分析)是第二次世界大战后在西方首先兴起的一个全新的交叉学科和应用研究领域，自20世纪70年代以来成为公共管理尤其是政府管理领域的一个新的课程方向。20世纪80年代末90年代初，厦门大学政治科学与行政管理系有意识地跟踪政策科学这一前沿交叉学科的发展，及时将其纳入科学研究和教育改革之中。经过十余年的努力，该课程已成为我校公共管理与政治学学科最具特色和优势的课程之一，建立了以本科生为基础，包括硕士和博士两个层次的政策科学(公共政策分析)领域较为完整的课程体系。

1990-1991学年，国内较早为本科生开设“政策科学”主干课程，编写讲义《政策科学原理》，由厦门大学出版社于1993年正式出版(这是国内最早出版的系统教材之一，曾获国家教委优秀教材奖)。

1993年底，在我国行政管理硕士专业学位点中，首次设立政策分析专业。随后，“政策科学研究”课程进入研究生培养层面；并为本科生和研究生开设“政策分析方法”、“中国公共政策”、“公共选择理论”、“公共政策专题研究”等一系列政策科学课程(该成果获厦门大学优秀教学成果奖1997)。

本课程讲师陈振明在90年代中后期主持完成了多项政策分析方面的国家级或省级科研及教改项目，特别是国家教委21世纪教改计划项目《政策科学教学内容改革研究》(获省级优秀教学成果奖)，主编《政策科学》(1版)，198。

本课程讲师在新世纪加强了对公共政策的前沿研究、实证研究和教育改革研究，承担了教育部“十五”重点规划本科教材《公共政策学》和全国MPA专业学位核心课程《公共政策分析教学大纲》的编写任务，并完成了《政策学》(第2版)的编写出版工作。同时，全面推行以案例分析为核心的教学改革。

近两三年公共政策本科专业设立；并在行政学博士点(以及原有的科技哲学博士点)设置了政策分析专业方向，“公共政策分析前沿课题”课程进入博士点培养层面。

跟随外交政策科学和公共管理的前沿，翻译了《公共政策经典翻译丛书》，2003年由中国人民大学出版社陆续出版。译《哈佛大学肯尼迪政府学院公共管理经典翻译丛书》，2004年底商务印书馆出版。

经过十几年的努力，该课程的教学和研究已经比较成熟，处于全国前列甚至领先水平。