国内外公务员制度产生和发展的历史背景是什么？

现代文官制度起源于英国。官方翻译是中国公务员制度的改革。19，确立了以考试制度为核心的聘任制和基于工作表现的考核制，奠定了英国文官制度和现代英国政府制度的制度基础。这为英国一个半世纪的国际经济和政治事务奠定了基础。继英国之后，美国、法国、德国等西方发达国家都开始了文官制度的建设，为现代政府制度的建立奠定了基础，促进了这些国家的经济、社会和政治发展。

中国实行国家公务员制度的意义：

1，国家公务员制度的建立有利于实现分类管理。国家公务员制度摆脱了传统人事管理制度管理模式单一、法制缺失、竞争机制缺失等弊端，有利于调整人员结构，提高政治业务素质，保证机关工作人员的优化配置，从而提高国家行政机关有效承担组织经济建设和管理国家行政事务的职能部门，以适应社会主义市场经济体制的建立、改革开放和发展。

2、建立国家公务员制度有利于加强廉政建设。廉政建设的关键是提高队伍素质，强化制度约束。国家公务员制度为廉政建设提供了保障机制。通过考试、评估、培训和交流提高质量；通过义务、纪律、回避、申诉和控告促进诚实和正直；通过依法管理，防止人治现象。

3、建立国家公务员制度有利于增强政府机构的生机和活力。建立国家公务员正常退休制度，实行非全日制聘任制，规定不同岗位最高任职年龄，辞职辞退等措施，增强了政府机关的生机和活力。

4、建立国家公务员制度，有利于推进政府机关人事管理的科学化和法制化。我国的公务员制度，包括总则《国家公务员暂行条例》，将于2006年6月65438+10月1日实施的《国家公务员法》和单行条例，构成了完整的国家公务员法律体系。为我国人事管理逐步走上科学化、法制化轨道奠定了坚实的基础。