总结法国的主要经济特征

法国是市场经济国家,同时又有国家干预经济的历史传统。正是由于法国经济的这一特点,战后法国政府选择了计划与市场相结合的“混合经济”管理体制,全面、大规模地实施国家经济计划成为法国国家垄断资本主义的“突出形式”。1947以来的40年间,连续实施了9个国民经济中期计划,现在正在实施第十个计划(1989 ~ 1992)。20世纪70年代以后,随着资本主义经济发展条件的变化,法国政府对计划体制进行了重大改革。

法国是经济发达国家,国土面积55万平方公里,是西欧最大的国家,人口5800万,其中2500万是劳动力资源(劳动适龄人口)。法国目前的经济和分配状况有以下特点:

1.典型的混合经济体制,国有企业的转型是渐进的。

法国的经济体制是典型的混合经济体制,国有经济和民营经济也发挥着重要作用。现有职工2200万人,其中私营企业职工13万人,国有企业、政府和公共部门职工900万人。由于1789法国大革命的深远影响,法国国有企业数量众多,比例居欧洲各国之首。上世纪80年代,法国探索国有企业战略性重组,政府逐步放弃私有化,有步骤地实施国有企业股份制改革。目前,股份制已经成为法国大多数国有企业最基本的资产组织形式。

2.就业人口分布合理,但失业率居高不下。

2200万就业人口中,2/3位于第三产业,符合发达国家就业人口在三次产业中的合理配置比例。当今法国社会面临的最大问题是有一支300多万人的失业大军,其中654.38+0万人长期失业,失业率高达654.38+02%。法国高失业率对社会经济的影响不可小觑,社保机构要为此支付相当数额的失业救济金,使得社会保险费入不敷出的矛盾更加突出;许多年轻人因为失业而情绪低落;经济在某种程度上也停滞不前。

3.完善的最低生活保障制度促进了社会稳定。

在法国,有三种人的最低生活需求受到国家法律的保护:一是技能不多,从事最简单劳动的人。他们受到法定最低工资的保护。目前,中国约有10%的人领取最低工资。二是失业者,约200万人(不包括长期失业者),领取失业保险。三是因丧失劳动能力、失业而无收入来源的人。这些人是长期失业的,目前有654.38+0万人。他们从社会救济部门领取永久性的最低生活津贴。目前的标准是2200法郎/月。最低生活费由国家财政拨款,资金来源是个人所得税。法定最低工资、失业救济和最低生活费用保障了最低社会群体的最低生活需求。法国虽然受到高失业率的困扰,但社会基本处于稳定状态,这不能不说完善的最低生活保障制度发挥了应有的作用。

4.中等收入阶层扩大,两极分化缓解。

中等收入阶层的扩大是法国历届政府重视教育的结果,普遍提高了人们的地位和身份。几十年来,法国的职业结构发生了很大的变化,“蓝领”的数量在减少,“白领”的数量在增加,大多数人的职业身份是中层。工作地位的提高带来了工资的提高。现在企业里没有技术的普通工人越来越少,工人和工程师的工资差距从50年代的3.9倍缩小到2.6倍。中等收入阶层的扩大和工资收入差距的缩小在一定程度上缓解了两极分化。当然,累进征收高额房产税和个人所得税,将一部分收入转移给中低收入家庭,也是改善分配状况的重要原因。