唐代官报的主要形式

中国是世界上第一个使用报纸的国家。一般认为，中国的官报《邸报》出现于西汉初年，即公元前二世纪左右，比凯撒创办的官报《每日文姬》早一个多世纪。然而，由于缺乏实物或文字记录，关于中国古代报纸出现的最早时期仍有争议。但人们对报纸的定义是一致的，即中国最早的报纸是政府出版的官报，形式上相当于“官报”，现在统称为地报。

中国古代的报纸主要是官报。唐代孙克之《经》,对《邸报》有详细的记载，为研究中国古代最早的报纸提供了可靠的材料。因此，我国著名新闻史专家孙干麟认为:“唐代开元年间出版的《开元杂报》是已知最早的报纸。唐代孙桥的《读开元杂报》一文是关于地宝的最早记载。《邸报》是朝廷直接出版的，内容是朝廷动态，读者是京城官员。”(孙甘霖《中国新闻史》)

在不同的朝代，地宝的名称是多种多样的，历代都有很多名称，如“宝”、“项”、“宝”、“鲍超”、“地朝”、“朝戈”等。虽然叫法不同，但性质和作用是一样的。基本上就是传播诏令、朝廷公文、皇室动向、朝臣奏折、官员奖惩等官方信息。

随着传播范围和数量的不断扩大，手抄报逐渐被印刷所取代。需要注意的是，宋代除了合法的官报《邸报》之外，还有非法的小报。非法小报的内容主要是官方报纸上没有的新闻，比如官方八卦和轶事，但其出版从一开始就被政府禁止。但实际上，从宋代到清末，民间出版的“小报”屡禁不止。

不仅小报被禁，历代封建统治者对地宝也严加控制。比如宋朝实行了中国最早的新闻审查制度，有些内容连皇帝都要亲自过问。历代官报都有自己的一套报纸传播体系，现在称之为“发行渠道”。

从16世纪中叶开始，明政府因政治需要，开始允许私人办报自办，编辑翻印《地宝》部分手稿，并公开出售。因为这类报纸大多位于北京，所以这类报纸俗称京报，有时也叫地报，实际上是官方地报经过重新编辑后的合法版本。