徐达建立海关和卫生设施的历史背景

明朝洪武二年，大将军徐达奉命镇守北方，“永平以西二千余里关隘皆守”。后来，明政府在这一地区开始采取屯田和移民守边两种政策。虽然这两项政策的实施大大加强了边防，但明军对蒙古骑兵神出鬼没的突袭仍然防不胜防。洪武六年冬，艾佑和李答拉率领的骑兵入侵阜宁县城，洗劫全城。然后向东横扫，洗劫了靠近阜宁县的钱敏镇(今山海关地区)和钱敏镇所属的瑞州(今辽宁省绥中县前卫镇)。被元军蹂躏的阜宁县满目疮痍，瑞州夷为平地，钱敏镇几乎荒芜。洪武十三年冬，北元骑兵再次突袭钱敏镇，遇到了训练有素的徐达铁军。徐达俘虏了那些没花钱就完了元的人，奈尔没花钱就逃走了。这一伟大胜利引起了徐达将军对钱敏镇战略地位的重视。他恳求明成祖朱元璋在钱敏镇设立卫队，朱元璋也意识到了在这里“筑高墙”的必要性。