看看明太祖朱元璋在明朝是怎么反腐的。

作为中国古代史上极具争议的皇帝。朱元璋的一大功绩,也是争议特别大的,就是结束了他整个执政生涯的反腐风暴。

对于历代开国皇帝来说,反腐并不是什么稀罕事。中华人民共和国成立后,中国每一个完成大一统的封建王朝,都把整肃吏治作为头等大事。一直有很多成就和美谈流传至今。

对于这件事,朱元璋的认真程度是前所未有的,甚至创下了中国历史上的一项纪录:最严厉的量刑标准,贪污620两白银就是死刑。最残暴最残酷的刑罚,从年中行刑到扒皮塞草,再到剁手剁脚的劳动改造,都是耸人听闻。

还有最早的“群众反腐运动”。老百姓只要头上有个国号“大干”,就可以大张旗鼓地把贪官送进京惩治。

持续时间最长,查处最彻底最严:错杀不如放过,发现一个追查一个到底,一马当先抓一大批人,导致多起大案要案,数万官员落马,一场持续近30年的激烈反腐整肃。

这是中国古代历史上持续时间最长、涉及官员人数最多、范围最广的一次惩治腐败的大规模行动。也是政治强人朱元璋的事迹之一,至今颇有争议:举荐者认为这场运动惩治了腐败,弘扬了正义,即使几百年后许多后人读到,也深感自豪。

然而,也有许多诋毁者。很多人认为虽然惩治贪欲是真的,但手段太残忍,无辜的人太多,矫枉过正更积极。

甚至有人辩称,饶是朱元璋手段用尽,但明朝后期,贪污腐败依然严重。所以,这样的暴力反腐,其实是以失败告终的。

是轰轰烈烈的成功,还是徒劳无功的失败,我们从头梳理一下。

第一,明初腐败非常严重。

朱元璋对腐败的痛恨,很大程度上来源于早年的辛酸回忆:给了他成长烦恼的元朝,是整个中国古代史上最腐败的朝代之一,就像朱元璋称帝后在很多回忆中说的那样:那时候的官员只知道敲诈勒索,横行霸道,残害百姓,从来不知道为百姓解除后顾之忧。

他自己的父母兄弟虽然死于饥荒,但本该发放的救济粮却被贪官克扣。所以腐败是他咬牙切齿的敌人。

然而,当朱元璋在苦苦挣扎后终于来到人间时,却惊讶地发现,这个咬牙切齿的敌人,非但没有随着元朝的覆灭而消亡,反而像毒素一样在明朝新的身体里迅速蔓延。

众所周知,明朝建国后的艰难处境是“贫穷”:元朝统治失败,经济崩溃,自然灾害频发。加上元末十几年的战乱和破坏。到处都是焦土和荒地,战前几万人的城镇,战后往往只剩下几百人。

农民大批逃离,许多村庄空无一人。明朝所谓的万实际上是建在一片废墟上。

这样的乱局想要稳定政权,甚至创造盛世。没有廉洁高效的政府,这几乎是痴人说梦。但此时明朝面临的比“穷”更大的问题,却是“贪”

元朝的腐败就像一种顽固的病毒,经过一个休眠期就可以传播。

偏偏明朝建国后,不仅制度沿袭了早期的元制,各级官员很多也是元朝的旧臣,衙门里的小吏,更多的是搞贪污的滑手,从来不熟悉。

有了以上的便利条件,有了明政权的稳定,腐败的“平台”马上就搭起来了。

朱元璋虽然全心全意同情人民力量,但登基后还是出台了各种优惠政策。土地税定到最低,新开垦的土地免三年徭役。工匠注册制下的工匠给了他们更好的生活和补贴。连佃农的地位都提升了,不再是地主家的奴隶。他们全心全意解放生产力。

但是,随着腐败的兴起,这么好的书也会读歪。比如朝廷收税,地方官互相勾搭,用各种方式涨价。在浙江,除了缴纳州税,老百姓分摊的附加税多达七八种,比朝廷规定的田赋还多。

国家的公款、税收、粮食,往往被一层一层地扒皮、克扣。甚至于民明明交了税,还没送到京城。路上的税粮被各级官员瓜分,如指挥陈胜,魏一次贪污的税粮就多达38万石。

后来气氛就更差了。与政府勾结,搞事的地方大鳄更是横行霸道,各种颠倒黑白的事情到处上演:比如浙江的地主赵书,在元朝用一张过期的地契花钱清政府,轻而易举地占领了大量的粮田。

许多原本拥有土地,最终能够安居乐业的农民再次流离失所。苏州洪武三年(1370),天下富户所欠税粮多达75万石。后来被法院逼急了。苏州知府陈英竟然把地主欠下的粮食转给穷人买单。谁要是不交,就拿个烧红的烙铁,外号叫“陈烙铁”...

地方腐败滋生,北京也好不到哪里去。很多六届中央的官员平时就是混日子,让衙门的小官吏忽悠,也学着赚钱,但是互相竞争很快。竞相开发腐败新花样:如户部发行珍贵纸币(纸币),每次截留一百多万。

刑部尚书开了经济,收了钱,就能把死刑犯换掉了。那些犯了死罪的人被迫把他们揪出来。兵部侍郎知望更有商业头脑。从升官到追兵,什么都可以明码标价,花多少东西,一次贿赂就是22万。

腐败如此猖獗,好不容易稳定下来的大明朝之局又开始动荡了。仅明朝前三年,就有四万多军户逃亡。农民的外逃更是天文数字。接着,成千上万的农民起义在周琦、罗先、湖北以及四川和广东爆发。

仅陆一人的统计,就有大大小小一百多次农民起义。虽然战斗不能和元末相比,但元末农民起义重演只是时间问题。

如果说上述情况足以让朱元璋怒不可遏的话,那么另一种情况则让朱元璋更加怒不可遏:那些跟随他南征北战、为他立下无数功勋的老英雄们,不仅没有发挥好作用,反而竞相堕落,成为腐败的“重灾区”。

明朝建立时,为了表彰众多英雄的贡献,开始了大量的奖励。从公爵到子爵,先后有100多人被封,其中公爵25人。这些大英雄不仅头衔丰厚,田地肥沃,而且很多人身居高位,极为显赫,嚣张跋扈。

这样,腐败的味道一熏起来,很多大英雄就飘飘然了。看到刀枪入库,我不仅抢着享用,而且越来越嚣张。比如蓝玉,著名的士兵梁国公,总是喜欢霸占良田,经常把人劫为奴,民愤一直很大。

永嘉侯朱良祖驻粤。他驻粤时不仅贪财害民,还指控罗志,诬陷阻挡他犯法的县令至死。后顾在济宁的时候,每天除了酗酒,就是到处兼并土地,从不关心正当的军务。其余英雄更是如此,从争快感到抢男霸女,干了一大堆歪门邪道的事。

如果这群人是宋初“一杯酒解甲归田”之后的⑦,危害可能不会很大。偏偏这群人不仅有钱有头衔,手里还有兵,于是相互勾连,结成腐败同盟,甚至非法走私,司空见惯。

例如,胡的宰相,甚至他的家奴也整天在公共场合走私货物。谁敢拦住沿途的官员,然后就挨揍。

以上严峻的事实,从明朝开国开始就传到了朱元璋的耳朵里。我终于下定决心了。用他自己的话来说,就是“这个弊端不根治,想当好政府,永远得不到。”要想摆脱这个“劣势”,只有一件事可做:反腐!

第二,反腐首先要抓制度。

洪武二年(1367)二月二十九日,朱元璋突然给群臣发了一封奇怪的信。

这个圣旨很奇怪,因为它更像是一个忏悔。

“我还在民间的时候,经常看到元朝的官员欺压百姓,勒索钱财。现在想起来,还是很讨厌。希望明朝的官员遇到类似的情况,能够来地狱讨薪。

每个官员都能遵守法律。要知道,老老实实做人,就像走在坦途上。但是,如果你敢腐败,那就像走进荆棘。即使你能活着出去,你也会遍体鳞伤。"

这道圣旨先是回忆童年,然后提出要求,最后给出警告。核心就是一件事:法院是要反腐的。

后人谈起这场反腐风暴,批评之声不绝于耳:这场反腐运动抓了很多人,杀了很多人,但制度建设极其欠缺。

如果我们仔细看看历史事实,就会发现一个不同的答案:朱元璋首先整顿的是制度,而不是贪官。

这里首当其冲的就是官员考试制度。一般来说就是官员的职务评价。

在这件事情上,朱元璋对症下药的措施之一,就是先制定《任命书》,意思是先重视教育。

明初腐败的一大原因不是官员没有道德,而是官员无能。全国各地政府机关的小吏都是腐败老手。这些官员是从外面来的,但他们上任后,就两眼一抹黑了。即使他们想卷起袖子打击腐败,他们仍然没有足够的备用能力。

而这个问题就是《任职须知》编撰的理由:没有能力?那我们应该加强学习。这本小册子里详细列出了地方官员必须完成的31项任务,包括地方司法行政、税收征收,甚至民生管理。

特别引人注目的是,这不是一个普通的流水账。相反,在每一项重要任务中,都小心翼翼地列出了各种应该注意的问题。比如收税,不仅要知道你在哪里办公,有多少亩地,还要搞清楚有多少军用田、民用田、公务田,以及贪官在每一次收税中可能会用什么手段来赚钱贪污。如此详细,堪称官场规则百科全书。

如果你学了这个东西还害民,那就不是能力的问题了。

这部“百科全书”的另一个重要作用是给官员们上了一个魔咒。每一项工作内容都是考核官员的硬性标准。每个地方官员在评价工作时,都要参考这本小册子,逐一评价。如果不符合要求,那就倒霉了。

然后朱元璋整理了六部分管和责任条例,上级按照里面的规则考核下属。有章可循,违法必究。

随着研究的深入,明代官员的考核模式逐渐定型。首先是全考制,即官员每三年考核一次,三次考核“满”。如果他们取得好成绩,他们将被提升。

洪武二十六年(1394),这一制度基本固定下来:北京六部官员“及格”,本部官员负责写评语,然后监督御史审核,最后户部重新审核。军中文官已“考取”,负责监督御史。军事领导人由首席秘书审核,并根据检查部门重新审查。

至于建议和首席秘书,皇帝亲自审查他们。这样相互的检查考核,部门之间,也会相互制衡。

补充“全面测试”系统的是“检查”系统。“考完”是指官员任期届满后的考核,“考察”是指官员任期内的工作评价。

洪武二十六年(1394),制度和模式基本固定,不定期考核北平官员。地方官员三年进京一次,接受吏部和都察院的联合考核,发现政绩不合格,可以立即免职,没有“过目”的希望。

两种考核模式的完善,也使朱元璋逐渐建立起完整的监督体系,国家官员的一举一动都被牢牢掌控。这一时期的另一次制度修订是取消元朝的御史台,设立大明都察院。

虽然都是御史,但与御史相比,都察院的话语权明显更大,可以巡视地方、考核官员、弹劾违法行为。

这一变化与明代“考满”和“巡检”的变化一脉相承。小官大权的审查机构就像是反腐的利器,斩断腐败非常方便有效。

经过一系列苦心经营,朱元璋在纠正了元朝制度的漏洞后,逐渐建立起一套监督严格、执行力强的监察制度。全国的官员已经是案板上的鱼了,一旦发现违法,马上就能拿下。

第三,反腐风暴,举旗不公的案例

在完善监察制度的同时,从洪武四年(1371)开始,朱元璋又完成了一件事:精简机构。

今年以来,明朝各级府衙官员大规模减员。到洪武十三年(1380),全国原有官员减少到551人,府衙官员总数为五六千人。

几乎与此同时,一直升温的反腐运动,在洪武九年(1376)正式爆发:空玺案。

空印案被誉为“洪武四大案”之一。也是朱元璋时代第一批大案要案之一。

然而讽刺的是,这场开启反腐风暴的整肃事件,却是彻头彻尾的不公。涉案官员并不是所谓的腐败分子,相反还有很多以清廉著称的模范人物。

“空印案”的发生,源于明朝开国后的一项财政制度:明朝地方官员每年进京,向住建部上报当年的财政账目。地方官员的财务报表必须与户部完全核实,才能过关。

这看似简单的事情,在当时却是极其混乱的:明朝的财务制度极其严格,即使户部和地方政府的财务报表出现错误,也要重新登记申报。做书容易,封书难。

地方官员制作地图册,在地方上盖章,到了北京再检查。一旦发现不对劲,他们就得回到自己的地方,重建图集,重新盖章,然后再跑到北京。在没有现代交通工具的年代,这是一次令人绝望的折返跑。

折腾了半天,很多聪明的官员都想出了解决办法。当然,公章是不能带到北京的,但是可以先拿着公章,预选几个空白相册,带到北京备用。一旦发现错误,可以当场修改,非常方便轻松。

久而久之,这一好经验被推广开来,成为明朝财政工作中众所周知的潜规则。直到洪武八年(1375)年底,朱元璋本人才偶然发现这个规律。

对于几乎所有人来说,这都不是什么大事,充其量只是规则上的漏洞。一个不腐败,一个不腐败。充其量是工作失误。而且自明朝开国以来,虽然考核制度严格,但朱元璋对工作失误总是宽容的。

在过去的几年里,出现了官员失职的问题。只要没有贪污,处罚基本是宽容的。

但这次真的不一样。朱元璋闻讯后大怒,立即下令严查。很快就搞清楚了前因后果,有一个勇敢的平民郑世礼,他见事大,也有勇气立碑,绕道补偿小心求情,说明官员也是尽职尽责,请手下留情。

谁知这份奏章送上来,想着灭火,却更像是火上浇油。朱元璋立刻冲了出来:说话好听的郑世立被发配去做苦力。涉案官员更惨:内政部部长苏洲和管理地方政府机关印章的官员都被判死刑。

所有的代表在被工作人员责骂后都被开除了。事件爆发后,在论坛上求情的官员,以及涉案省份的检查部门负责人,也都纷纷谴责这一罪行。全年有数百名官员被判死刑,数千名各级官员为此事被定罪。

特别不对的是,这次事件涉及的官员和贪官都是极少数,大部分都是努力工作的好官。

其中有几个大名鼎鼎的反腐标兵:典型的例子是明初著名的清官济宁知府方克勤。他治理济宁三年,把原本破败的城市变成了繁华的世外桃源。他一直受到人们的称赞。就因为他负责管理海豹,他也被无辜的人杀害了。死时济宁人身着白衣,自发哀悼。

对这个冤案斤斤计较的朱元璋,并非不明真相。但用他自己的话说:“瞒着我实在是太坑爹了,这司官太私了,所以布政司敢填空白印章,尚书和布政司一定会惩罚他的。”

他最愤怒的不是他的工作方式,而是在他眼皮底下被骗的痛苦。借这个机会大吵一架,就是为了欺负人。

威信建立起来了,接下来的事情就成了雷阵雨。洪武九年(1376)以来,打击官场不正之风的力度一天比一天严厉,从中央到地方都有官员落马。

仅今年一年,据韩一科举报,凤阳因贪腐被劳教的官员就已超过万人。

而这仅仅是开始。第二年,连接各地的驿道挤满了被流放和放逐的官员。就连朱元璋自己也承认,今年各地缺官,好不容易补上一批,没多久就全被抓了。

明朝号称史上最严的法律,推行起来也是执行力很强:六十两银子是死刑,一百两贿赂是充军。有很多真正的贪官被抓。只有中央官员,如住建部部长赵翼、工部侍郎韩铎等相继被判死刑,地方上也抓了一大批贪官,其中不乏罪大恶极者:如大明判刘儒林勒索百姓,罪名成立被处死,福建公使陈泰下乡扰民,被抓到京城斩首。

新科状元陈升等三人前往昆山水灾灾区,与当地士绅共进了一顿饭,并得到了一千多元的礼金。朱元璋二话没说,立刻派锦衣卫送来绳索,命他们自尽。在临淮和松山两县,当地官员收受贿赂,强迫他人服苦役。事发后,朱元璋摇手说:两县官员一律处死!

就这样,一场轰轰烈烈的惩治腐败的行动在全国展开了。当时各地的土地庙都是用来处决贪官的。执行方式是“剥皮塞草”。如果一个人被杀了,他会剥了皮,把草塞成标本,放在衙门里警告别人。

这期间出现了胡案,一大批英雄被整风,王朝上下,血流成河。

持续不断的整肃风暴,在洪武九年大案之后,一度逐渐平息。到洪武十六岁左右的时候,风声渐渐松了。洪武十七年(1384),朱元璋设置了三法司,甚至制定了“州郡官八事”作为地方官的施政准则。

重大罪行犯了,贪官被杀了,规矩立了,惩治腐败的可怕风暴似乎过去了。

但洪武十八年(1385),元月初九,吏部报官考核结果。在全国4000多名官员中,只有439人是称职的,有170多人是腐败的。这个低比例再次激起了朱元璋的极大愤怒。

不久后,他再次以新文告宣布反腐决心:我执政18年,一心任用人才,开创盛世。但地方官大多无能,很多官员内外勾结,贪污害民。这样的情况我怎么能不担心呢?

于是野心勃勃的朱元璋再次发动了一场史无前例的反腐大清洗:郭桓案。

与众多无辜官员持枪躺着的空印案相比,郭桓案并不算太冤:今年3月,于敏等人举报兵部侍郎郭桓贪污,朱元璋随即再次追捕。果然,他发现了一个大收获:等人不仅贪污了四千多万石粮食,而且相互勾结,涉及刑部尚书王、兵部侍郎、麦智德等。

此外,郭桓本人还接受地方贿赂,帮助地方地主逃避国家税收,侵吞国家钱财和粮食。经过几天的调查,案子越闹越大。

但是朱元璋真的不怕大事。既然他要查,就应该深挖他的根。结果最后不仅挖出了朝廷的大蛀虫,还挖出了地方腐败的潜规则:这些人上下勾结,每年收税的时候都找借口,强征暴敛。还有十多种花样就更不用说了。

还帮助有实力的地主吞并土地,导致大量农民破产。

事情明了,朱元璋处理得很快:中央六部涉及的主犯全部处死。这四个部门的主犯、、麦智德、王都被判了死刑,更不用说与此事有关的六个官员都被处决了。

这是明朝官场史上最震撼的一次地震:此时胡已被绳之以法,宰相制度已被废除,六部是明朝政府的最高机关。结果,几乎所有的高级官员都被杀害了。

基层官员自然也不能幸免。从六部开始,所有的府县乡都一路搜查,查出谁在搞谁,连在地方上勾结他们的富绅地主都受到了惩罚。

如贵溪夏家、苏州姚家,这些当地有名的地主都是被砍头的。前前后后,全案仅被判死刑的人数就高达3万人。

也是因为这个案子闹得沸沸扬扬,发生在经济富裕的江南,让当地老百姓自己都害怕,很多有钱人纷纷向他们申诉。乍一看,他们差点被打死。

朱元璋还用了一种特殊的方法来结案:案件从头到尾都在审理,被判了几万右审的吴用也被朱元璋处决了。罪名是牵连太多,扰民过多。

相比“立威”的“空玺案”,郭桓案更多,有着更深层次的含义:在郭桓案之前,明朝虽然着力治理腐败,惩治了不少腐败分子,但都是一出一抓。这一次朱元璋的整肃指向了一个错综复杂的腐败体系:江南豪强地主的威胁一直让朱元璋头大。

地主的威风被灭后,就拿吴用当替罪羊安抚百姓。但与此同时,朱元璋的另一项行动也轰轰烈烈地展开了:发动群众。

这年十月,朱元璋的序《圣旨》在全国发行。这部法律经典用生动的案例解释了各种法律条文,收录了朱元璋登基以来全国各地发生的各种腐败案件。而且文字以白话为主,通俗易懂。

朱元璋下令,全国人民,尤其是农民,都要有一份大褂。如果他们不识字,就找各个村里德高望重的老人,把大家召集起来,就地演讲、读书、学习。就连监狱里的犯人读这个读得好也能减刑。

特别严厉的是,老百姓只要发现官员腐败,就可以把官员绑起来,送到北京去惩罚。其中有一件真的做到了:一个叫陈的农民把腐败分子绑到了首都,受到了全国的称赞。

这件事也反映了朱元璋的最终目的:他不仅痛恨腐败,而且致力于建设一个理想的世界。

所以他一辈子都在动,随着腐败风暴,官员和地主的威信一扫而光。然后规定官员不要轻易下乡,农村由德高望重的长辈管理。而且每个村子每天都要有老人走街串巷,传达朱元璋的指示。这正是他所认为的“大明新农村”。

与全国各地学校“大高”热潮相对应的,是更猛烈的惩治腐败风暴。郭桓案后,在其执政生涯的最后十二年里,反腐力度从未放松。洪武十八年到洪武二十八年,是他反腐风暴的高潮,每年都有大量官员不幸落马。

此时,他的矛头,借着海蓝宝石案的契机,对准了余英德,比如傅有德,他的主要罪名被定罪,死罪,都离不开“贪”字。

持续不断的整肃也成了官场的噩梦。比如江西等地的地方官员,没有一个能在这十年间平安完成任期的。根据野史的许多记述,在他执政的最后十年里,几乎到了“天天杀人”的地步。

更邪乎的是,当时朱元璋每天只要玉带在腰间,杀的人就多,把玉带戴在腰上,杀的人就能少。虽然传言不可信。但真实的记录:官员们每天早上上班,晚上平安回来,全家像过节一样高兴——高兴多活一天。

在这样一场整肃式的围剿下,虽然杀了很多贪官,但也陪伴了很多清官。除了空印案多宗命案外,住建部名臣、清官滕德茂也因被告人的指控而卷入贪腐案,被控“偷小卖部”,被冤杀。

等事情过去,朱元璋有一次去滕德茂家,发现滕德茂穷得不得了。然后他剥开滕德茂的尸体,发现他的肚子里只有杂草,没有谷粒。只有那时他才意识到他犯了一个错误。

类似冤案的原因,不仅是牵连太多,还有朱元璋晚年性格的偏激:晚年性格越来越暴戾,尤其是太子朱标和妻子马皇后死后,处理类似案件又快又狠。

于是,很多人把做官当成了一种恐惧,很多传世诗文书籍的书香门第为了逃避做官,也不让孩子读书。很多官员为了安全退休,离开了官位,装疯卖傻,只求朱元璋让自己回家养老。

典型的,比如御史袁凯,为了退休装疯卖傻,在朱元璋的使者面前嚼狗屎,拼命表演,最后回国。据《明史》记载,20多年后的明朝宣德年间,很多经历过那个时代的官员回忆起所流下的鲜血,依然奄奄一息。

第四,批评不能掩盖伟大的成就

朱元璋的反腐风暴,尽管存在种种问题,也引来了不断的争论。但无论有多少污点,都难掩其骄人的成绩。

经过几次声势浩大的反腐风暴,元末腐败的流毒终于开始在明朝大地刮掉。

《二十四史注》中的褒义是“纠一代之功”。朱元璋统治的后半段,按照明史,即使在天高皇帝远的穷乡僻壤,官员也不敢胡作非为。出现了一批清官。

正是这种明确的吏治,奠定了明朝百年盛世的基础。

尤其是最直接的影响是明朝近三十年的经济建设,与反腐风暴同时传播:朱元璋执政三十年间,包括兴修水利,修建驿站,甚至动用洪武移民数十万。一切都是中国古代史上史无前例的工程。

如此巨大的用人资源,却能安全完成,没有各种动乱。一个重要原因是廉政。明朝在建国废墟的基础上,用了30年的时间实现了经济腾飞,创造了繁荣祥和的洪武。这场备受争议的惩治腐败风暴,真的是一个重要的助推器。