省制的起源
元朝各省设宰相，定规矩，左右官员，参政议政。他们的行政机构的名称和官员的级别与中央政府相同，他们负责一个省的所有重大军事和国家事务。省辖区不仅辽阔，而且省界参差不齐，以至于没有山川可循，而且向北开放，形成了北控南的军事控制局面。这一措施为明清两代所继承，因为它有助于防止地方割据。源兴省所辖的府县之间没有固定的关系，随意性很大。有些省和路也有路，是监督性质的。为加强控制，袁在州县设立蒙古事务官华池，监督各级官员，掌管最高权力。县以下有村社和李佳，蒙古军队的村社经常实行军事统治。李昌平时是蒙古族和色目人，衣食由居民供给，成为当地至高无上的主人。结果民族矛盾和阶级矛盾激化，导致元末农民起义。
明朝建国后，为了加强专制主义的中央集权，对元朝的行省制度进行了改革:①将中书省改为承办宣传部署的司，废除与中央相同的机构和官名，降低其等级。(2)权力下放，相互制约，由民政部、财政部、另一个指挥部门负责军事，省法官负责监狱，三个机构不统一，直隶中央，重大政治事务在这里一起讨论。(3)整顿地方机构关系，实行外交部、政府、直隶州、县、总州三级制。洪武十四年(1381)，朱元璋废除中书省和宰相制度，由中书省直属区改名直隶，辖六部。从此“省”机构不复存在，只是因为各政治使节管辖的省份与原来的省份相同，习惯上仍称省。但自永乐以来，鉴于分权无法应付农民起义和边患，不得不派部院大臣作为巡抚到出事地点，掌管军政大权，相机处理。明朝中叶以后，任命一位官阶更高的大臣为巡抚，统一指挥各省各地区。但明朝廷严格规定巡抚是中央派出的大臣，限制了他干预地方政务，巡抚的管辖范围和任职尽可能避免与外交部重叠。外务省虽然服从省长指挥，但仍然是一个省的行政长官。明代以下郡属李佳制，110户为一里，宅长；10户是第一家，第一家是当地粮食最多的一家。在市区和郊区放置广场和隔间。后改为保甲制，辖10甲，10牌，10户，分常宝、贾昌、牌头，负责收税，维护治安。
“清城明”系统在大陆有18个省。巡抚，指挥军政；取消都督署，降主簿署、判官署为省级机构，总督为一省之长。同时任命一个巡抚，管辖除山东、河南、山西以外的所有省份。其中直隶、四川为一省一督，两江总督管辖三省，其余管辖两省。巡抚府除江苏外都在省会。同治以后逐渐调整。凡总督在同城者，总督存，总督废。在巡抚不驻节的省份，巡抚可以全权处理军务，但只有江苏一省因为巡抚之间的分歧而不变。至此，省制得到完善。辛亥革命后仍沿用，只是总督改称督军、督抚、总督。清朝的省以下机构多为明制，但其长官称为知府、知府。后来由于省的规模和政务的日益复杂，在省政府和直隶州厅之间设置了道路。作为省政府的派出机构，褒台设1四品路务员。辛亥革命后，废府为县，平台演变为省政府派驻各地区的行署专员公署。