北京将制定“十四五”城市总体规划实施方案
街道更新和治理的城市设计指南汇编
报告称,本市精心组织实施新版北京城市总体规划,推进国际一流和谐宜居之都建设,不断加强“四个中心”功能建设。围绕政治中心,全面提升中央政府服务保障水平。完成长安街及其延长线品质提升详细规划、三山五原地区总体保护规划。编制完成《街道更新与治理城市设计导则》,探索街区更新机制。围绕文化中心,精心保护历史文化金名片。开展北京历史文化街区划定和历史建筑认定工作,形成大运河文化带空间控制和风貌引导规划初步成果,建立中轴线沿线项目规划方案协调审查机制。
围绕国际交流中心,加强国际交流的重要设施和能力建设。编制北京提升国际交往中心专项规划,优化完善重大外交外事活动区等国际交往功能空间布局。编制完成雁栖湖国际会议资本控制计划优化方案。加快国家会议中心二期工程服务设施建设。围绕科技创新中心,推进“三城一区”等重点区域规划建设。编制科技创新中心建设专项规划。形成怀柔科学城控制性详细规划,推动沙河高教园、良乡大学城街区层面控制性详细规划编制,强化“三城”科技成果放大和承接平台。
人口和建设用地减少,质量提高
为了促进城市的协调和可持续发展,该市实施了城乡建设用地的减少。制定《北京市城乡建设用地减少实施方案》,制定多维度、多维度的城乡建设用地减少办法。
这个城市在数量减少和质量提高方面取得了新的突破。2018年全市常住人口21542万人。建设用地总规模和城乡建设用地规模均达到由增转减的拐点,全年城乡建设用地减少35.92平方公里。在人口和建设用地“双减少”的同时,全社会劳动生产率和土地利用效率逐年提高。
七区签173责任规划师。
报告提到,本市探索建立国家空间规划体系,编制控制性详细规划、分区规划、城市副中心多层次自然化,编制控制性详细规划和乡镇规划,同步推进各级各类专项规划编制。
扎实推进分区规划和亦庄新城规划。目前,13分区规划和亦庄新城规划已正式批准实施。扎实推进城市副中心控规有效有序实施。组织开展副中心运营中心规划选址和实施路径研究;加快编制卢希安县老城考古遗址公园设计方案。
本市推进协调发展重点领域任务和重大项目的实施。与廊坊日常工作建立对接机制。北京大兴国际机场通航,大兴机场高速、轨道交通大兴机场线同步投入运营,北京正式进入双枢纽时代。积极推进首钢北区重点项目和冬奥会项目的实施建设,积极服务AIIB总部永久办公用房。
此外,该市积极推动责任规划师走基层、进街道、进农村。7个区签订了173责任规划师,覆盖148街道、镇、区。
15城市体检指标提前完成2020年目标。
我市继续开展2018城市体检。体检中,15指标提前实现2020年目标,95项指标取得良好进展。第一次城市体检发现的进展缓慢、需要推进的城乡建设用地规模、平原地区开发强度等7项指标也扭转了趋势,发展态势良好,表明减量提质的发展取得了实实在在的成效。
报告称,2020年是城市总体规划102任务实施的最后一年,将按照目标要求将各项任务落实到位,确保保质保量按时完成102任务。
将制定“十四五”期间实施《总条例》的工作计划
下一步,将制定“十四五”期间实施《总则》的工作方案。加快编制《北京市国土空间近期建设和北京市总体规划实施工作规划(2021-2025)》,加强“十五”期间国民经济和社会发展规划的空间支撑和保障,为市级专项规划和分区规划实施提供整体工作平台,进一步推进“多规合一”,推动规划实施向注重空间布局、空间保障有力、富有实效转变。尽快出台本市建立国土空间规划体系并监督实施的实施意见,加强规划传导,实施全域管控,推动多规合一。
市人大城建环资委副主任杨中原对市政府关于2018年北京市城市体检情况的报告提出意见和建议,提出了加强非首都功能疏解、合理调控人口分布、真正疏解首都功能核心区等四点建议。尽快提高公共服务设施水平,科学有效解决交通、住房等问题,加快完善历史文化名城保护政策机制,精心保护历史文化遗产金名片。