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中国银监会副主席姜表示,中国银行业(601988)改革发展30年来取得了举世瞩目的成就,其中:中国银行业总资产达到52.6万亿元,比改革初期增长了170多倍。

银监会4月23日消息,银监会副主席姜近日在北京大学CCISSR论坛上发表演讲。

江表示,中国银行业作为中国现代化建设的重要组成部分,改革开放30年来发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的成就。这种“变化”和“成就”是多方面的,主要体现在:

现代银行制度已经基本建立。成功实现了从“一元化”银行体系向现代银行体系的历史性转变。中国人民银行是唯一的一家,现在,中国有近1万家具有法人性质的银行业金融机构。既有商业银行,也有政策性银行;既有大型商业银行,也有中小商业银行;既有主要服务于城市的城市信用社和城市商业银行,也有主要服务于农村的农村信用社、农村商业银行和合作银行;既有传统的银行业金融机构,也有村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型银行业金融机构。不仅有银行业金融机构,还有金融资产管理公司、信托投资公司、金融租赁公司、货币经纪公司、汽车金融公司等非银行金融机构;既有中资金融机构,也有外资金融机构。银行机构提供的金融服务也在不断创新。从简单的存、贷、汇服务到多样化、个性化的金融服务,传统的银行业务模式发生了重大变化,金融超市的功能逐渐显现。

整体实力显著增强。从资产规模来看,改革开放初期,中国金融业总资产为3048亿元。30年后的今天,中国银行业总资产已达52.6万亿元,比改革初期增长了170多倍。从资产质量看,目前我国银行业不良贷款率从30%左右下降到8%,已转股的国有商业银行平均不良贷款率仅为2%左右,已经达到或接近国际先进银行的平均水平。从资本充足率来看,我国银行业从资本严重不足,甚至为负,发展到目前的平均资本充足率8.4%,其中已转股的国有银行平均资本充足率达到12%;截至2007年底,资本充足率达标银行1,61,合格银行资产占商业银行总资产的80%。这些情况表明,中国银行业的整体实力相比30年前已经上了几个大台阶。

体制和机制发生了重大变化。三十年的改革和发展,深刻改变了计划经济下中国银行业的体制和机制。符合市场化和国际化要求的商业银行体系基本建立,市场化程度大幅提高。通过引入各类资本,将银行改造为股份制,实现了银行业产权多元化;现代公司治理机制逐步建立和完善,管理和决策的科学化水平不断提高;流程银行建设大力推进,业务流程全面优化;内控机制建设取得长足进展,整体风险管理能力显著提升;科学的激励约束机制和绩效考核机制逐步完善,用人机制和合理有效的薪酬分配机制不断完善,极大地激发了广大员工的积极性。过去30年,中国银行业取得了突破,实现了体制机制的变革,可以说是脱胎换骨。

服务功能全面提升。坚持金融为国民经济服务的基本方针,不断转变服务理念,创新服务手段,提高服务效率。银行业服务国民经济的功能进一步增强,作用更加突出。30年来,中国银行提供的贷款始终占社会资金总需求的80%以上,信贷结构和质量不断改善,为经济社会发展提供了有力的金融支持,充分发挥了金融主力军作用。主动适应经济发展和金融需求变化,努力提供便捷、多样化、个性化的金融产品,加快金融创新步伐,不断提高服务充分性。充分发挥银行业在宏观调控中的独特功能,有效发挥历次宏观调控中的金融杠杆作用,有效促进经济平稳较快发展,促进经济结构调整和经济发展方式转变。银行业作为金融业的主体,在国民经济发展中的核心作用显著提升。现在,我们可以说,没有银行业的稳定,就没有经济和社会的稳定;没有银行业的支持,就没有经济社会的发展。

外部环境明显改善。30多年来,中国银行业的生存和发展环境有了很大改善。法制环境更加完善。《商业银行法》、《中国人民银行法》、《银行业监督管理法》、《公司法》、《破产法》、《合同法》等法律法规相继颁布实施,为中国银行业的稳健经营提供了坚实的法律保障。监管环境进一步优化。在分业监管的框架下,我国银行监管的方法和理念日趋专业化、科学化和国际化,极大地提高了我国银行监管的有效性,为我国银行化解风险和持续发展创造了良好的条件。市场化经营环境逐步形成,商业银行成为真正的市场主体,“四自原则”得到有效落实。社会信用环境逐步改善,信用体系建设大力推进,全社会良好的信用文化环境正在形成。

国际地位空前提升。中国银行业改革发展30年来的变化和成就得到了国际社会的广泛赞誉和一致好评,影响力不断扩大,国际地位不断提高。中国银行业市值的国际排名达到了前所未有的水平。2007年底,中国工商银行(601398)、中国建设银行(601939)、中国银行位列全球银行市场前三,超过汇丰银行、花旗银行、美国银行等国际知名金融机构。国际大银行排名中,中资银行越来越多。英国《银行家》杂志对全球1000家大银行的排名中,中国有31家银行。国际投资者对中国银行业的认可度越来越高,穆迪、标准普尔等国际知名评级机构均上调了对中国商业银行的信用评级。中国银行业经受住了1987世界股灾、1997东南亚金融危机和美国次贷危机的严峻考验,始终保持稳健发展的良好势头,成为国际金融业一道亮丽的风景线,赢得了前所未有的国际声誉和地位。