11楼市在探路，一城一策。房地产调控最严厉的时期过去了吗？
青岛的王虎(化名)在过去的一年里，密切关注着当地的房地产市场，选了一圈，最终没有选择在高新区买房。1年初，青岛高新区暂停“摇号卖房”。虽然已在别处定居半年多，但仍不时接到房产推销电话。“现在营销电话很多，比如交全款优惠，交定金。”
据新京报记者不完全统计，自去年底以来，除青岛、菏泽、山东、广州外，广东已相继对房地产政策进行微调。记者注意到，“一城一策”逐渐成为各省市楼市调控的关键词。65438年6月24日，长沙公开表示将开展“一城一策”试点。已经调整或有意调整楼市调控政策的地区数量达到11。
对此，华鑫证券研究报告认为，今年政策很难出现全面放松，但可能会有一城一策的弹性调整。
从火爆到降温，青岛高新区二手房挂牌价下降4.66%。
“去年6月份之前，大部分房子都被开发商控制，各种中介卖号横行。后来有了摇号政策。”青岛的王虎也曾被高新区的发展所诱惑，但最终，他没有选择在这里买房。而是在去年年中在城阳区开了一个楼盘。
他告诉记者:“2017年有买家花10000-200000元买房，房子12500元/平米带装修。到2018第三季度，摇号买房的价格是一样的。我们购买群里有人炫耀自己花了65438+万才拿到号。”
至于青岛高新区火热的房地产市场，可能与其区域位置和定位有关。据青岛高新区官网介绍，青岛高新区位于城市的地理和几何中心。区内有多条高速公路和铁路，靠近青岛胶东国际机场。是青岛都市圈的空间枢纽和交通枢纽。此外，高新区主要以科技服务业发展为重点，加快推进软件和信息技术、蓝色生物医药、海洋装备研发、高端装备智能、节能环保、新材料五大支柱产业。目前多项产业布局取得良好效果。
青岛人杨宇(化名)也告诉新京报记者:“高新区现在比较火，青岛西站离那里不远，交通比以前方便。很多人去那里买房。”
正因为如此，青岛高新区的房地产市场谣言四起。王虎说:“市政府搬到了红岛经济区，一个高新区。尽管市政府一再否认传言，也没有搬迁的计划，但并没有阻止购房者。另外，还有各种消息说有很多新地铁要落在高新区。另外，高新区的房价由于限价等因素还处于低点，刚需、改善、投资的人买的比较多，所以比较火。”
安居客数据显示，青岛高新区二手房均价为16194元/平方米，远低于市南区、市北区、李沧区2万元/平方米以上的均价。
然而，6月38+10月3日，微信官方账号——青岛市城阳公证处官方微信发布消息称，接到青岛市国土资源和房屋管理局高新区分局通知，暂停执行《青岛高新区商品房公证规则》，该规则实际上仅出台半年。通知显示，该细则的主要目的是“维护青岛高新区房地产市场稳定，整治炒房、捆绑销售、价外加价等乱象”。通知称，“细则实施以来，高新区房地产市场的各种乱象得到有效控制，有效维护了广大购房人的权益，确保了高新区房地产市场平稳运行”。
易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受新京报记者采访时表示，高新区暂停摇号政策的理由是房屋交易没有过去那么拥挤，摇号意义不大，所以从这个角度来说，目前的政策松绑是符合预期的。这其实是一个与特定市场供求关系相匹配的工作。
记者注意到，其实早在去年2月22日，微信官方账号——青岛城阳公证处官方微信就发布了“鉴于申请人数与可售房源数之比低于1:1，新城红岛湾7号地块终止出让。
此外，安居客数据显示，青岛高新区二手房现价环比上月下跌4.66%，高于全市二手房1.99%的环比跌幅。
“想买房的人比房子少，所以暂停摇号。”王虎告诉记者，去高新区买房的大部分都是普通购房者，也有部分购房者只是因为旧房改造才去高新区换公寓的。“一次性买几套的那种投机商，我只听售货员说过，但没见过。毕竟高新区比市区便宜，很多人都是首付买的。”
“一城一策”成为关键词，多地房地产政策微调
青岛房地产政策松动并非个例。去年年底，很多地方已经开始调整。
据新京报记者不完全统计，去年年底以来，山东菏泽取消住房限售、广州商业及服务类物业销售目标放开等政策陆续出台。
如今，这两地的住房限售政策已经满月。记者注意到，根据安居客的数据，菏泽市6月5438+10月二手房挂牌价为6502元/平方米，环比下跌0.32%。广州最新均价32702元/平方米，环比上月上涨1.91%。
一直在考虑在广州买房的曲康(化名)告诉记者:“广州的这个政策对我的买房计划没有影响。两年前大学刚毕业就把户口迁到了广州，所以有资格买房。从长远来看，公寓等行业是不打算买的，产权的时间太短。也怕影响落户，耽误孩子以后上学。”
事实上，2019年，“一城一策”已经逐渐成为各省市楼市调控的关键词。据记者统计，福建、河南、杭州、宁波等地已表示将研究制定并实施“一城一策”楼市调控方案。此外，长沙等地也启动了“一城一策”试点。
65438+10月24日，长沙市住房和城乡建设局表示，今年，市住建局启动“一城一策”试点，努力让困难群众有房住、买得起房。
另外，据大河报报道。com，河南省十三届人大二次会议于17举行新闻发布会。省住建厅副厅长张达表示，2019年，房地产市场将继续落实调控城市政府主体责任制，坚持因地制宜，综合施策，实行“一城一策”。由此看来，地方房地产调控的主动性和针对性都在增强。
严跃进认为，近期很多城市“一城一策”的房地产调控政策，本身就是“因地制宜、分类指导”的导向。但是，在目前房地产市场低迷的情况下，会有更多的新想法。短期内，地方政府不会强调政策放松，而是继续强调“一城一策”的导向；在具体执行过程中，各地往往有放松的迹象。因为实际上一些大城市确实存在成交和价格放缓的现象，所以各地会有更多的政策放松。
此外，他表示，现在强调“一城一策”，意味着地方政府有更大的调控自主权。各类调控会有不同的考核体系，即地方政府需要承担调控的责任。
事实上，“房住不炒”一直是房地产市场不可动摇的方向。在2018年底召开的中央经济工作会议上，再次明确“房子是用来住的，不是用来炒的”，提出要夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。
■解释
如何看待去年严格的楼市调控？
据悉，此轮房地产调控起源于2016年下半年。为了稳定房地产市场，全国各地出台了限购、限售、限贷等一系列调控措施，调控力度大，覆盖面广。
经过两年多的调控，全国房地产市场已经降温。根据国家统计局公布的数据，2018年至12年，全国房地产开发投资120264亿元，累计增长9.5%，增速较之前有所回落。其中，住宅投资85192亿元，累计增长13.4%，比1-1增速低0.2个百分点。
此外，201-9月、1-65438+10月、1-65438+10月，全国商品房销售累计增速连续下降。从商品房销售面积来看，累计增速连续4个月下降。
房地产调控最严厉的时期已经过去？
中原地产首席分析师张大伟对新京报记者表示，2018可以说是中国房地产调控史上最频繁的一年。从各地政策内容来看，2019年房地产调控的政策导向依然是从严。
从过去十年的房地产市场调控历史来看，最核心的房地产政策是信贷政策。多套房限贷政策是否收紧，决定了楼市政策的力度。只要信贷政策没有明显变化，其他政策的调整对楼市的影响将非常有限。
当然，近期多个城市的微调也向市场释放了一些宽松信号。但与此同时，住建部和中央经济工作会议仍然强调，住房不是投机。综合来看，2019年房地产政策除信贷外仍是越来越多的微调，但整体政策基本面依然相对偏紧。
2019楼市走势如何？
张大伟表示，2019年，全国可能会出现至少30个城市的房地产调控政策微调潮，未来很多城市会密集出现很多微调和宽松政策。尤其是二三线城市，除了信贷政策，其他政策近期可能会有调整。现在看来，市场基本面发生了变化，大部分城市房子比买家多。
严跃进认为，从目前房地产市场的导向来看，城市政策方面会有很多细分动作。预计2019全国多个城市会有各种政策出台。类似的政策不是简单的体现在放松上，但肯定会有放松的内容。
华鑫证券研究报告认为，今年政策很难出现全面放松，但可能会有一城一策的弹性调整。如果需求政策不放松，库存的反弹将给今年部分城市的一手房市场带来供应压力，价格波动加大，地方政府的土地出让收入也将面临较大挑战。目前，基础设施补充的资金来源并没有完全脱离土地财政。所以不排除今年房地产政策局部松动的可能。(记者潘一春)
(原标题:起征点微调11，探路一城一策)