环保见证第一部分:临武36湾矿区的绿色“蝶变”

三十六湾是一个美丽的名字，因其矿山和污染而闻名。谁也没有想到，这个名字会因为湘江保卫战而载入史册，那是一场治污攻坚战。三十六湾区位于临武县西北部山区，地处甘溪河上游，矿区面积48平方公里。

临武县位于湖南省南部湘粤交界处，南岭东段北麓九嶷山和齐天山之间。它被称为“出头岳薇”，是湘南最古老的县之一。战国时建立林武邑，汉高祖五年建县。据《水镜》注，巫溪在县东，故称临武县。全县面积1375平方公里，总人口32万。历史上，临武是南楚的古驿堡，是古代中原通往广东的必经之路，是商业和置业的繁华之地。

临武县矿产资源丰富。已探明储量的9大类50多种矿产，占全省已知矿产的1/3，其中有色金属11种，稀有金属165438种，分散元素7种，黑色金属2种，非金属6种，累计矿床90处。此外，还富含碳酸钙、光学萤石、冰洲石、水晶石等特种非金属矿物，其中香花石世界独树一帜，享有“国宝”的美誉；碳酸钙纯度高，储量大，前景好。

三十六湾地区是临武县有色金属矿山的主要集中区，蕴藏着铅、锌、锡、钨、铜、金、银、锂、铟等。铅、锌、锡、钨等有色金属含量较高，其中矿产资源分别为铅220830吨、锌10040吨、锡68345吨、钨68345吨。相邻的香花岭矿区位于南岭东西向稀有金属成矿带中段，已探明锡矿床4.52万吨，达到大型矿床规模。锡矿物产于兔子岭黑云母花岗岩体及其外侧的泥盆系砂岩和灰岩中。此外，还发现了热液锡矿床和层状铅锌矿床。

香花石是我国地质学家发现的第一种新矿物，以湖南省临武县香花岭命名。中国香花岭是一种独特的、形似动物的大熊猫，被誉为“国宝”。田童寺，位于香花岭，海拔1594米，方园约100平方公里。田童寺所在的田童山盛产以应时为主的田童玉和含有少量高岭石、蒙脱石等矿物的应时玉。它质地细腻，晶莹剔透，色彩丰富，通常有白色和黄色、红色、棕色、灰色和蓝色。据湖南省有色地质勘查院和湖南省地质科学研究所初步调查，田童玉石储量丰富。

三十六湾地区有着悠久的采矿历史。据相关史料记载，早在中国五代时期，也就是公元907年，就有人在这里开采和冶炼铜。后来，在明朝万历年间，也就是公元1573-1602年，李太平发现了锡和砷矿。从明朝到清朝到民国的300年间，大小公司34家，两万多人在这里开采锡、硫、砷。到1949，根据山上留下的许多老采矿孔的体积计算，至少已开采了10000吨锡矿。

第二，36湾怎么了？

据统计，有两组数字来看改革开放以来三十六湾矿区的现状:

1994年，36湾区有色矿山126个，其中16年产值500万元。

2008年，36湾区拥有采矿许可证的企业有19家。当时，临武县持有采矿许可证的企业有81家，其中煤炭企业28家，非煤矿山企业49家(有色矿35家，石墨矿1家，采石场13家)。三十六湾区有色矿山企业19家，占全县三十五家的一半以上。年均采煤654.38+0.5万吨，有色金属矿8万多吨。

2008年初，我在临武工作的时候，去36湾矿区暗访过几次。由于冰灾的影响，依山而建的梯级选矿厂遍布山野，有的厂房已经倒塌，有的年久失修。蜂窝状的地雷到处都是，有的已经被封锁，有的还在开采。依山而建的尾矿库比比皆是。有的没有挡土墙，山坡上全是倾倒物。在满库，一些尾矿坝堆积成山。污泥浊水，废渣尾矿，各种垃圾，漫山遍野。

沿着几乎垂直的山脉和悬崖，有蜂巢般的隧道和沿山而建的梯级选矿厂。难以想象它们是如何建造的。矿区生活区和工作区相互重叠，各企业的工厂相互重叠。矿工们穿梭在一排排工棚之间，令人叹为观止。空中几十条简易的钢丝索道将山头串起来，斗车载着矿石来回穿梭。场面比美国西部片描述的画面还要惨。山坡上的岩壁下，是十几条流入甘溪的小溪和沟壑。数以千计的小型选矿厂和毛毯厂密集分布在小溪和沟壑的两侧，重金属被重新选择。选矿废水和废渣直接排到了冲沟里，冲沟旁边上千名选矿工人排放的生活粪便和垃圾混杂在一起，一片狼藉。

据了解，在上世纪八九十年代矿业鼎盛时期，三十六湾矿区被称为“小香港”。最高峰时有来自河南、贵州、江西等9个省份的65438+万淘金者。白天人声鼎沸，机器轰鸣，夜晚人来人往，灯火通明，发廊夜市灯火通明，“小香港”的称号不胫而走。

工业文明的巨大财富，伴随着马达日以继夜的呼啸，源源不断地流入人们的口袋，造就了一批又一批的富人。当地人说，三十六湾矿区有六个亿万富翁，几十个千万富翁。2008年，我去三十六湾所在的万水某村，看到别墅和豪车，让人羡慕。当时还听说为了拿下村里的一块地盖房子，几个老板居然出了几千万。可想而知，村里有些人富得流油。

在巨大的利益和致富的驱动下，36湾矿区成为掠夺资源的战场，少数人受益，多数人受害。

三十六湾区矿区的污染直接污染了山脚的甘溪河，伤害了甘溪坪村的村民。

甘溪河是临武县境内流入湘江的河流之一。属于湘江四支流，湘江一支流涪陵二支流。它是三十湾矿区地表的主流，发源于田童寺。从源头流经香花岭矿、甘溪坪、潭下坪。全长17.5公里，流域面积58.79平方公里。甘溪河源区是高山地区，山坡陡峭，植被良好。中游是36湾矿区，采矿集中，人类活动频繁，植被破坏严重，废矿尾矿冲击，水土流失加剧，导致甘溪河遇洪水泛滥，河岸经常被淹，泥沙堆积数尺厚。

据当地人介绍，甘溪河下游有两段阴河，在潭下坪进入地下河，约650米后从浸没池南侧返回地面，再从浸没池西侧进入地下河约1200米，再返回地面进入陶佳河。实际上，甘溪河中下游属于喀斯特地貌，天然溶洞密集。矿区多年的尾矿废水直接倒入溶洞，影响不可估量。

甘溪河是一条甘甜的河流，因其甘甜的溪流而得名。现实中的甘溪河是一条污水沟，受到那36湾矿区采选企业排放的尾矿和废水的严重污染。因为工作原因，我在2001，2004，2006，2008，2009，2010，2011，2013，2016工作。我在这里争论过，吵过，骂过，十几年来一直耿耿于怀。2013之前我在这里看到的景象就像“火星”，震撼心灵，是我20多年环保看到的污染最严重的地方。太令人震惊了！不仅污染了当地，也严重影响了湘江。

三、三十六湾改造战

三十湾矿区最近三四十年，伴随着巨大财富的，是鲜为人知的灾难。矿主换了一茬又一茬的庄稼，留下了黑漆漆的矿洞和满目疮痍的大山。富含重金属的尾矿就像“定时炸弹”，威胁着湘江流域的水环境。随处堆放的废石、废砂、废渣被雨水冲走，锌、铅、锡、砷等重金属严重超标的浊流通过36湾两河口流向湘江四级支流甘溪河。

山体支离破碎，污染触目惊心，治理需要出重拳。从2006年开始，国土资源部、监察部、环保部对郴州36湾上市进行督查。湖南省委、省政府多次向省环保厅、郴州市下达“死亡命令”，将36湾列为湘江重金属污染治理“主战场”之一。

重压之下，36湾的改造没有退路，只能成功，不能失败。一场“休克疗法”整治风暴席卷而来，矿区数千家采选企业关停。烧毁厂房2870间，炸毁非法电线杆1146根，拆除被炸毁设备3500件，刑事立案29起，拘留87人。以壮士断腕的勇气，彻底摧毁了36湾的非法矿井，89000多名矿工被送回家。昔日的“小香港”陷入沉寂。

2008年，我在临武挂职负责环保等工作，亲自参与并带队开展了全县所有矿区的“百日会战”集中专项整治。这一年，共关闭、炸毁非法反弹矿井1170座。其中，仅在香花岭36湾矿区整治中，就组织上千名执法队员，开展了36次大规模集中打击矿区非法反弹行动。53个历史矿井井口按标准永久关闭，数百家非法选矿厂和数千家毛毯厂被摧毁，2000多间烧毁的工棚被拆除。这一年，我深刻体会到了先治矿、先矿、先乱、先民的重要性。

2009年，三十六湾矿区采矿秩序和环境污染治理取得阶段性成果。然而，随着矿产价格的逐步回升，非法开采又死灰复燃。为了巩固整改成果。我部还组织开展了三次集中执法行动，特别是重点针对兴隆矿238队擅自恢复生产的选矿厂直接排放尾矿废水污染饮用水源的行为，采取现场执法，停止选矿厂生产，炸毁生产设备，强行拆除供电设施。对36湾非法采选企业是极大的震慑，得到了周边群众的支持和欢迎。

36湾矿区整治除了严格执法、集中打击外，还重点抓好执法、采选分离、污染治理三件大事。首先是执法模式。为防死防反弹，推进治理整合，三十六湾矿区实行切片承包矿到单位的责任模式，确保管死、管得住、不反弹。二是采选分离模式。为从根本上解决乱采滥挖、采选分离问题，彻底解决污染问题，探索资源整合、矿权集中、选矿集中、采选分离的模式，在外塘36湾官铺注册十个持证矿山，成立南方矿业。西部矿业与香溪公司合作收购了该矿区的7个认证矿井。同时，推进土楼冲集中选矿项目区建设，大力推进采选分离。三是甘溪河污染治理模式。香花岭36湾甘溪河环境综合整治项目将纳入湘江重金属污染治理重点工程并推进。

回顾整改过程，依然觉得惊心动魄。有矿主曾扬言“谁敢砸矿就打死谁”。一些矿主还煽动不明真相的矿工和群众，围攻执法人员。有些人甚至在执法人员登船时从山上滚下石块并投掷汽油瓶，威胁与执法人员对抗。我个人被围攻过五次，暗访矿区时轮胎被扎破。幸好我有惊无险。这些纷扰丝毫没有动摇我的决心和信心。几经较量，非法采矿选矿厂被击败，三十六湾矿区整治初见成效。

第四，三十六湾“凤凰涅槃”

2010年初，我从临武挂职十几年回来。我虽然没有在一线战斗过，但我一直关心着临武，关心着36湾，也一直关注着临武，尤其是36湾的变化。

2010，三十六湾矿区正式列入湘江流域重金属污染治理国家重点区域。

2013三石湾矿区管理进入新阶段，面临新机遇。三十六湾矿区治理列入湖南省湘江流域和洞庭湖生态保护与修复“一号重点工程”范畴。

2014年，三十六湾矿区及湘江支流陶家河流域污染治理被列为湘江流域五大重点整治区域之一，编制了三十六湾重金属污染综合防治实施方案，启动三十六湾地区30个综合整治项目。

2015年，第一个三年行动计划结束，36湾矿区交出的成绩单是:矿区河流水质从全线超标到短期季节性达标，部分尾矿库突出安全问题得到缓解，部分地区重金属污染的安全饮用水和水利设施问题逐步得到解决。

2018，三十六湾矿区成功申报国家第三批风景林、田、湖草生态保护与修复试点。通过实施采损山体修复、采损水体修复等工程，新增或恢复森林和草原4500亩。消除地质灾害隐患，修复区域生态环境。到2020年，项目管理面积将达到289平方公里。

2013临武县整合田童宝玉石资源，推动宝玉石产业向专业化、规模化、品牌化发展，促进宝玉石产业可持续发展。截至2020年底，宝玉石产业园已入驻企业120家，产业总规模15亿元。

36湾矿区的恢复治理为废弃有色金属矿山的治理提供了很好的借鉴。既要控制矿山生态环境问题的增加，又要积极减少矿山生态环境问题的存量，真正把“一山一水一草一木”保护落到实处，展现生态文明建设新成效。

如今，三十六湾已成为临武的“空中花园”，介绍中也是信心满满:三十六湾矿产丰富，气候宜人，风景秀丽。漫山遍野的杜鹃花争奇斗艳，奇花异草遍地。

湾内三十六奇，腊月冰封，披着白柳絮，一条被脚融化的之字形道路，像黄灿灿的金灿灿的路，在山脊上均匀对称地延伸到天边，仿佛没有尽头。

三十六湾的美在于徒步。从白玉龄的脚底开始，每个海湾都有一个故事，每个海湾都有一道风景。山涧中的溪水、鸟儿的歌唱、高山草甸中的涛声和清脆的牛铃声，在这里组成了欢快的“高山交响曲”。有人说去三十六湾不是为了观光，而是为了听音乐。

2018年初，回到36号湾，看到独特而美丽的风塔若隐若现，漫山遍野的杜鹃花，构成了一幅美丽动人的画卷，让我心旷神怡，浮想联翩。

三十六湾顺应时代“进化”，凤凰涅槃，浴火重生。实现了绿色的“蝶变”。

？刘帅在长沙。

？2021 8月5日