客观评价后周和周贝两朝。

北周武帝改革与后改革相隔400多年,但有许多相似之处。第一,他们有着相同的背景:都处于社会长期分裂、人民极度厌战的动荡年代;第二,内容相同:他们重罚贪官,明确吏治政治改革,轻赋税,劝农林桑经济改革,整顿军队,加强军事装备军事改革,采取措施组织佛教;第三,它们有异曲同工之妙:都开启了一个大一统的时代,北周武帝的改革为隋朝的统一铺平了道路,后周世宗的改革为北宋的统一奠定了基础。北周(557-581年)和后周(951-960年)分别属于魏晋南北朝和五代十国,是乱世中难能可贵的政权。关键是北周的武帝(560年至578年在位)和后(954年至956年在位)都进行了成功的改革,为统一和稳定的社会铺平了道路。尽管相隔400多年,但这两次改革有着惊人的相似之处。分析研究他们的改革,探寻他们乱世制胜的秘诀,对今天的社会改革仍有启发和指导意义。

第一,改革的背景是一样的

北周和后周都处于社会长期分裂的动荡年代,人民饱受战乱之苦。北周处于魏晋南北朝大分裂时期。自184年黄巾起义后,东汉政权名存实亡,军阀割据。这一时期,除了西晋短暂的统一,中国各地都被汉族军阀和民族首领分为四部分。这种大分裂,如以隋朝的统一为下限,割据期长达近四个世纪(包括西晋36年的统一)。这是中国历史上自春秋战国以来的第二次大分裂。后周处于五代十国的动荡之年。自唐中期安史之乱后出现割据局面,960年赵匡退出陈桥,事实上的分裂持续了两个多世纪。即使朱温在907年抛弃了唐,分裂时间也持续了半个多世纪。对比春秋时期。五代十国时期,朝代更替更加频繁,政权更加独立,土地划分更加精细。中国历史上第一次大分裂发生在淮河以南,大致相当于东晋初期的国土面积分属九个政权。最近五代,淮河以南往往有六七个甚至七八个政权与北方中原王朝并存。动荡的岁月,频繁的政权更迭,残酷的战争,让处于水深火热中的人民对打仗和思考政治极度厌倦。结束分裂。实现统一已成为各族人民的热切追求。正是在这样的背景下,北周和后周进行了顺应民心、迎合民意的改革。改革是客观形势发展的需要。时局造就了乱世两英雄。

第二,改革的内容是一样的

由于北周和后周建立的时间很短,北周存在了24年,而后周不到10年。在战争时代,我们需要把主要精力投入到内政和外交上。所以双方改革的共同特点是,虽然涉及面很广,包括政治、经济、军事等各个方面,但是在重大制度上的成果和变化很少。越是需要面对弱肉强食,适者生存,解决问题的方式往往是军事征服。可以说,没有坚实的经济基础,很难在战争中取胜。因此,北周武帝和后时期,下定决心要统一天下的人,都致力于恢复生产,与民同息。面对“民在咳,路在看”[我](卷16544)为了和平,必须在四川休息(《武帝纪》卷五)。抓住了社会问题的关键,他下令除了自我整顿之外,不征税。他多次下沼泽释放奴脾杂户。从保定五年(565年)到建德六年(577年),周武帝颁布四道诏书,释放奴蛐蛐,诏书上说:“其已聘残疾孤寡老人。”

对“卑微的仆人”的怜悯之情。建德六年(577年)颁布法令,免除杂户。“凡杂户应释为民,杂科应绝。”‘仁’](卷六——武帝故事)从西晋末到南北朝,特殊的历史条件造就了大量杂脾奴和接近蛐蛐奴的奴隶。因此,中原地区的生产关系一度出现逆转的迹象。大量奴隶和没有劳动积极性的杂户的存在,是生产关系的倒退,是生产力的浪费。解放奴隶和杂户,使有民族的劳动者的阶级划分失去了原有的内容,激发了他们的劳动热情,为民族融合和经济发展创造了条件。五代是中国古代税收最复杂、最不规范的时代。军阀夺取了它。为屠戮、增税辩护,如“拨钱”、“分流”、“招财”,是乱世人的史实。来自社会底层,了解民间疾苦的郭威和柴荣,总是把人民的安危和税收的减免放在第一位。咸德三年(956年)重设每年六月、十月征收夏秋税的上限,不准提前。在全国颁布了早已废弃的按实际亩数收税的办法,并派艾英等人监督各州县固定地租,整顿户籍。同年又下令将唐初以来一直为朝廷借贷的阶层、户户划入普通公民之列,公务物品由国家统一支付,从而消除了宫廷官员借机中饱私囊的渠道。

(2)认真担忧贪官,明确官员管理。

为了严惩贪官,北周武帝“严以用之”,制定了《刑法典》,规定:“(李)正,(三)藏五户或十顷以上者,藏三顷以上者,死之,[《火卷六——武帝纪》”,对骄奢淫逸者,以重刑惩处,以正视听。因腐败而被斩首或降级的官员比比皆是。方城县令陈寿愚((旧五代史)(卷112。该书引自以下,只作本卷),及考城县巡抚兼拜官马彦博(卷112),为戴官吴怀赞。户部尚书张昭(卷三《周太祖》)、浙江祭典造成的李治损失(卷112-周太祖)、我驻松州时使常思(卷113-周太祖)都因触犯法律而被降职。孙、官制(卷117——周世宗)、张顺、滁州兵马由滁州防务、恩督制(卷119。和被贬后赦免的濠州刺史齐臧英(卷117)。

(3)佛废庙,抑浮食。

北魏时期,尤其是郑光以后,佛教崇拜愈演愈烈。“因为中国有佛教,所以没有佛教。简而言之,当时有200万僧尼,3万多座寺庙。”[2]僧尼人数占1/15。北齐只拥有黄河中下游的土地,但寺庙却有三万多座。它占1/10。人口只有北齐一半的北周,寺院一万多座,僧尼百万,约占1/100[31]。面对猖獗的佛教,周武帝在建德住了三年(574)。伊尔(《武帝史》卷五)被消灭后,灭佛政策扩大到北齐境内,使关西、山东等地的官私机构所建佛塔全部被消灭,僧尼300万人改世俗化,寺庙4万座被取缔,达到了从僧尼中征兵、从佛塔中占地的目的。此后,“文官略疏,租金逐年增加,兵士与日俱增。“齐国统一北方的毁灭。可以说,灭佛为北周灭齐准备了必要的条件。但隋朝以后,唐朝皇帝对佛教提倡多而打压少,饱受战乱和苦难的五代为佛教的兴盛提供了适宜的土壤。因此,与周武帝分离了四五百年的周世宗也面临着佛教的滥用。咸德二年(955年),柴荣下令废除一切未经朝廷批准的寺院,禁止私修。用钳子等野蛮行径取缔了30336座佛教寺院(旧五代史记载为30336座,新五代史记载为3 336座),其中僧尼转农桑,原来的消费人口变成了生产人口,增加了政府财政收入。

(四)重整军队,加强装备。

北周和后周的军事改革,重点是军制的变革,然后是军纪的整顿。北周武帝从即位到主政的曲折经历,让他彻底认识到,在那个容易儿戏的动荡年代,掌控军权才是最重要的。因此,他在领导政府后,首先废除了国内外的军政府官职,然后“变军士为仆役”,使政府兵成为皇帝直接控制的工具。它还扩大了兵源,从田军六等以上的家庭中招募士兵,并招募一些汉族平民当兵,从而扩大了军事实力。成功的军事制度改革是周武帝统一北方的重要因素之一。同样,高平之战的险胜,让后周世宗痛心疾首的是,由“三朝元老”组成的现有军队,老弱混杂,游手好闲,偷懒成性。“不要以草为阻碍,进入圈子,试着亲自念,武功超群有头的在殿前分班。[5]整编后,“兵皆熟练,因甲胄丰足,近代无与伦比,余粮成本降低。正是依靠这支精干的军队,周世宗才得以纵横南北。

第三,改革的作用是一样的

同样的背景,同样的措施,北周和后周成为由乱到治,由割据到融合的过渡时期。这两次改革分别开启了大一统时代。北周武帝的改革扫除了北魏以来积累的社会丑恶现象,使北周逐渐强大,打破了与北齐的平衡

短短三个月就完成了统一北方的战争,在淮南占领了陈的土地。周武帝英年早逝,使他无法完成“一统天下”的“管理野心”,但他的改革和军事征服为隋朝灭陈、一统天下铺平了道路。

后周王朝消除了自唐朝中期以来延续已久的社会弊端。国力空前。周世宗凭借强大的国力,先后从后蜀、南唐、契丹等地收复了21州和77郡。如果不是生病死在北上幽州的路上,周世宗很可能会像秦始皇、司马炎、隋文帝一样,成为统一全国的君主。柴荣的早逝只是为北宋做了铺垫。