双色球起源于什么时候？

20世纪80年代，改革开放使中国国民经济进入了历史上最快的发展时期。随着社会主义市场经济的深入，传统的由国家安排的社会福利方式已经难以满足社会经济发展的需要。

根据1985的统计数据，全国优抚救济人数为150多万人，受灾人口为3160万人，残疾人口近5000万人，而城乡各类福利院床位只有49100张。福利企业只有1.5万，绝大多数残疾人的就业问题无法解决；没有社区服务设施。目前仍有1500个县级单位没有福利院，半数以上的村没有敬老院。原来的福利院和养老院远远不能满足需要。散居社会的孤儿、老人、残疾人约有90万，农村地区更是难以统计。我国现有的社会福利院、光荣院、残疾人院等福利机构，约有50%急需改造；约30%的各种福利机构没有常规医疗设备和专业医生。

此外，日益增多的弃婴、每年灾区被毁的福利设施重建、无家可归儿童收容设施建设、革命伤残军人义肢更换、孤残儿童就医救助等问题越来越突出。这些问题单靠政府财政拨款是解决不了的。我们必须改革政府包办社会福利的原有局面，实行社会福利社会化，走社会福利社会办改革的道路，开辟向社会筹集资金的渠道。发行福利彩票就是这一改革思路的具体体现。

1986 6月18日，民政部正式向国务院报送《关于开展社会福利有奖募捐活动的请示》。65438+2月20日，国务院128次常务会议讨论同意民政部组织社会福利有奖募捐委员会，在全国范围内开展有奖募捐活动。1987年2月5日，12届中央书记处第323次会议讨论并原则同意民政部的报告，明确指出“除民政部门开展的社会福利有奖募捐活动外，其他任何单位和个人不得从事类似有奖募捐活动”。中央书记处的意见上报政治局常委后，常委们都同意了。3月13日，中共中央统战部、中国人民政治协商会议联合召开社会公益有奖募捐活动座谈会。在场的27个民主党派经过充分讨论，最终达成一致，同意开展这项工作。

6月3日，1987，中国社会福利有奖募捐委员会在北京成立，同时召开了第一次全体委员会议，并通过了委员会章程。明确以“团结热心社会福利事业的各界人士，发扬社会主义人道主义精神，筹集社会福利资金，兴办残疾人、老年人和孤儿福利事业，帮助有需要的人”，即“扶老助残、扶贫济孤”为宗旨。随后，中国福利彩票发行中心作为发行机构成立。7月28日，1987，第一批福利彩票在河北省石家庄市开卖。

中国福利彩票自1987开奖以来，在各级民政部门的高度重视、直接领导和相关部门的共同努力下，福利彩票发行保持了稳步发展和逐年上升的态势。发行和销售福利彩票所筹集的社会福利资金已成为中国社会福利事业发展的重要经济支柱。

据统计，从1987年中国福利彩票上市到2004年，全国福利彩票共销售121628万元，筹集资金399.325亿元。其中1187亿元主要用于社会保障、青少年课外活动场所的建设和维护、红十字人道主义事业、残疾人事业、资助当地农村医疗救助、备战2008年北京奥运会等。280亿元主要用于“扶老、助残、救孤、扶贫”等社会福利事业。这些资金在全国范围内资助和建设了约654.38+0.3万个社会福利和公益项目。福利彩票的发行使千千数百万老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体受益，有效弥补了各级财政对社会福利事业投入的不足，缓解了政府压力，为民政改革和福利事业发展做出了巨大贡献。

目前，我国福利彩票年销售额从1987到1700万元增长到2004年的近226亿元。门票从单一的传统型发展到传统型，即即开即开型、即开传统组合型、电脑型，品种数十种，图片数千种。基本形成了较为完善的福利彩票游戏和销售体系。纵观世界彩票业，虽然已有100多年的历史，但推动其蓬勃发展的一个重要因素是本世纪中叶特别是近年来计算机、计算机网络、无线通信、卫星通信等高新技术的应用。654.38+0998年654.38+0268亿美元的世界彩票销售额中，电脑彩票约占63.2%，可见科技水平越高，彩票越普及，越有生命力。中国的福利彩票也是如此。自从实行电脑售票以来，一系列的变化带来了福利彩票更高层次的发展。1995，中国福利彩票发行中心经过长时间的充分扎实准备，首先在广东、湖南、浙江、深圳、广州、沈阳六省市开展电脑彩票发行试点。制定了电脑彩票的行业标准；研发准热线销售系统；引入热线系统进行招标；准热线销售系统在上海试点运行；建设全国计算机彩票系统监控中心；针对这项工作制定并颁布了一系列规范性文件，为网点销售形式的重新推广奠定了基础。2000年，这种更安全、更透明、更科学、更适合的销售方式逐渐成熟，开始在全国推广，被业内人士称为“二次创业”。

到2001，10，经过改进完善，“风格系列”电脑福利彩票在全国31个省区市全部开售，大获成功。电脑福利彩票实行网络化销售、分级管理、完全市场化的发行运营模式，先后在各省(市)引进了大量专业技术和营销人才，造就了一支高素质的福利彩票发行队伍，为福利彩票行业的长远发展奠定了坚实的基础。随着2003年和2004年双色球和3D的上市，福利彩票终于实现了从相对落后的即时手工管理向先进的计算机化管理发行模式的战略转型，福利彩票销售系统在全国同行中率先完成了整体热线改造。2004年，福利彩票以“扶老助残、扶贫救孤”为旗号发行，取得了重大突破。2004年共销售226亿元，筹集公益金79.23亿元，上缴国家财政42.95亿元，占2004年公益金筹集额的54%，上缴比例和金额均为历年最高。

福彩自17发行以来，一直坚持为福利事业的发展筹集资金。“扶老、助残、救孤、扶贫”的宗旨不变；健康有序、安全运行、稳定发展的方针不变；对社会负责，对人民负责，福利彩票设计和销售运营中自觉预防和消除社会负面效应的道德原则不变；不参与恶性竞争，不搞误导性宣传，坚持公益性、伦理性、群众性、娱乐性的舆论导向；“公开、透明、参与”和接受社会监督的原则不变。使福利彩票的发展与社会福利事业和社会公益事业的发展紧密联系起来，是传统慈善募捐在新形势下“取之于社会、服务于社会、取之于民、用之于民”的继承和发展。并通过引进国外先进技术完善自身基础设施建设，使彩票销售更安全、更科学、更合理；同时，开展ISO9000质量管理体系认证活动，使内部管理上了一个新台阶。

目前，电脑福利彩票的市场份额已经成为中国彩票市场的“领头羊”，在社会福利保障和社会公益事业中发挥着越来越重要和积极的作用。