城市规划指导:历史文化遗产保护的规划与管理
依法保护历史文化遗产的规划管理主要管理依据是《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施细则》、《历史文化名城保护规划编制要求》。
(1)历史文化遗产，根据联合国教科文组织于1972 116年6月在巴黎通过的《保护世界文化和自然遗产公约》，全人类的普遍文化和自然遗产应受到保护。纪念碑、建筑物和遗址可以列为文化遗产；从美学或科学的角度来看，具有突出普遍价值的自然和生物结构或此类结构群落、地质和自然地理结构、明确划定的濒危动植物生长区、自然风景名胜区或明确划定的自然保护区组成的自然面貌，可以列为自然遗产。
2文物、文物保护单位根据《中华人民共和国文物保护法》，文物分为五类:具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画；近代与重大历史事件、革命运动或者人物有关的，具有重要纪念、教育或者历史价值的重要历史遗迹和代表性建筑；历代珍贵的艺术品和工艺美术品；各时代的重要文献资料，具有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等。；反映过去各民族社会制度、社会生产和社会生活的代表性实物。
根据其历史、艺术和科学价值，不可移动文物分为七类:古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近现代重要史迹和代表性建筑。
③历史文化街区、村镇。即文物特别丰富，具有重大历史价值或革命纪念意义的城镇、街道、村庄。
历史文化街区、村镇由省、自治区、直辖市人民政府批准公布，并报国务院备案。
(4)国务院公布的历史文化名城，是指文物特别丰富，具有重大历史价值或革命意义的城市。
历史文化遗产保护规划管理的原则和方法涉及文物保护单位、历史文化街区、村镇和历史文化名城三个层次的保护规划管理。总的原则是编制专项保护规划，纳入城市总体规划。
(1)文物保护单位保护的规划管理原则和方法:
保护原则:“不改变文物原状”。
保护方式:制定保护范围，建设控制地带。
(2)历史文化街区和村镇保护规划管理的原则和方法；
保护原则:保护该地区的历史真实性、生活真实性和历史风貌的完整性。
保护方式:根据历史文化保护区的构成特点和规划管理经验，除重点保护文物保护单位外，还应制定保护措施，规划人口，控制各类建设，加强环境整治，防止破坏传统风貌。以及其他历史建筑和市政基础设施等。，都经过精心更新和改进，以满足现代生活的需要。
③历史文化名城保护规划与管理的原则和方法:
保护原则:既要保护城市文化遗产，又要促进城市经济社会发展，不断改善居民生活环境，保护与建设相协调，物质文明与精神文明协调发展。保护方式分为文物保护单位保护、历史文化街区保护、村镇保护和名城整体空间环境保护三个层次。其中，第三层次的一些主要方法有:开辟新区，保护古城；保护城市整体空间格局和历史符号；保护城市的宏观环境。
历史文化遗产保护规划管理的程序和操作要求；
涉及历史文化遗产保护的新建、改建、扩建项目，应当在规划管理审批程序中增加相关咨询、论证和审批程序。简单来说，就是要根据文物保护单位的级别，事先征得同级政府或文物行政部门的同意。在历史文化街区、村镇或者其相邻地段，新建、改建工程，设计方案和环境整治方案需要经规划管理部门组织的具有历史文化遗产保护经验的专家论证，并听取文物行政部门的意见。
(例题)历史文化名城的保护可分为()
一、文物保护单位的保护，历史文化街区、村镇的保护和名城整体空间环境的保护。
b、物质形态保护、无形形态保护两个层次。
c、制度保护、特色保护、物质形态保护和非物质形态保护并重三个层次。
d、文物和优秀历史建筑的保护，历史遗迹的保护，城市形态特征的保护。
【答案】答