能保证防洪工程或保护区安全运行的最高洪水位是多少？

保证水位主要根据工程条件、保护区国民经济状况、洪水特性等因素确定。实际工作中，河流控制站或重要穿堤建筑物常采用历年汛期最高洪水位。如长江汉口站保证水位1954年前为28.28m，即1931年最高实测洪水位；1954后，设定为29.73m，即最高实测洪水位为1954。

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警戒水位根据长期防洪规律、保护区的重要性和河流的洪水特性进行分析，报防汛部门批准。确保水位高于警戒水位，但低于堤防设计最高安全水位。是防洪工程能保证安全运行的水位。防汛部门应当根据河道堤防情况，设定防洪安全上限水位。

当洪水位低于或达到这一水位时，防洪部门要确保堤防安全，使工程在防洪方案和防洪调度上完全处于安全防御地位。

在游荡性河流中，由于河势的波动，在警戒水位以下可能发生塌岸。大江大河堤防保护区的警戒水位，通常设定在洪水普遍漫溢或重要堤段开始漫堤时的水位。此时，该河段或区域开始进入防汛警戒状态，相关部门进一步落实防守岗位、应急物资准备等工作，停止使用跨堤涵洞。

水位主要由防洪部门根据长期防洪的实践经验和堤防等工程的基本规律确定。我国江河湖泊以水文(水位)控制站为代表，拟定警戒水位，由上级部门批准发布。

为确保堤防安全，禁止使用堤防上的涵洞、泵站，限制或禁止车辆通行；有些堤段还会根据堤段特点制定相关规定，确保安全。

拟定保证水位一般是以一条河流的最高水位为基准，考虑上下游关系、支流关系、当年实际最高水位的条件、保护区的重要性和国民经济等因素。，并进行综合分析和合理制定，取得上级主管部门的批准；事实上，一条河流曾经出现过的最高水位往往被当作保证水位。

保证水位会随着河道和堤防工程的变化而变化，尤其是多沙河流，如黄河下游。由于泥沙淤积，河床逐年抬高，堤防加高加固，需要相应提高保证水位。提高保证水位时，一般要通过经济技术论证，然后实施，逐步提高。

参考资料:

保证水位_百度百科