中国海关发展的历史阶段

自1861起，海关归新成立的总理国际贸易事务办公室(由1902改为外交部)管辖；1906变更为特约税务师事务所；1928后改为财政部关税司管辖。海关的最高机关是总税务司，下设总税务司和副总税务司，由六个办公室文书组成。1896年，圣旨告知税务总局办邮政，赫德随后担任邮政总局，设邮政总局和邮政副总局。文同博物馆的教学也是在税务总局编的。

1901年，文同博物馆并入史静大学堂。

1911年，邮政业务由邮政部门接管，两者脱离海关。民国成立后，税务总局的机构改为五署三司，后改为九署二司。税务总局直接管辖中国所有的税务机关，也就是所有的海关。