什么叫垦荒，那么西域就繁华了；开垦荒地会导致西部地区的混乱。
1，填海是汉语词汇，拼音tún kěn，解释为聚落填海。填海一般与边防配合使用，即“填海边防”。意义主要有以下两个方面:
1)，驻军培养。
《明太祖费翔传》:“凉州闲田多，请开荒为军。”《清稿·吃货录一》:“犯了罪的，要送走，定了有限的一年，放了。”
2)，指屯田聚落。
郭沫若《李白杜甫诗社》:“唐代人围湖造田。”
2.2014习近平考察新疆时说，历史上，秦始皇以后的每个朝代都把屯兵戍边作为发展和巩固边疆的重要举措。自汉武帝开始，新疆的垦荒活动已有2000多年的历史。屯田兴，则西域兴；弃荒会导致西域大乱。
3.纵观西域历代王朝的兴亡史，我们不难发现一个普遍规律:凡是西域稳定的统治者，都在西域的开垦中取得了丰硕的成果；另一方面，谁在西部垦荒中取得了显著的成绩，谁就在西部拥有了稳固的统治，两者相辅相成，密切相关，互为因果。
扩展数据:
1，汉朝的垦荒政策；
早在西汉时期，汉政府就总结了西征失败的教训，开始“立校尉耕田”，为汉朝统一西域创造条件。公元前60年统一西域后，西汉进一步在西域扩大屯田，屯田的士兵也是兵、农、农。
这一政策不仅为军队提供了粮草，而且保证了军队的战斗力。它还发展了生产，繁荣了经济，促进了边境地区的社会进步。它也是维护西部地区社会稳定和发展经济的重要力量。自汉代以来，历代王朝都把屯垦作为统一和管理西域的重要措施。其中，唐、清两代规模最大，成效最显著。
2.唐代的垦荒政策。
自唐代贞观以来，对西域进行了大规模的开荒，东起普雷海(今巴里坤湖)，西至碎叶川(今滁河)，南至昆仑山，北至准噶尔盆地，使西域开荒有了新的进展。
盛唐时期，屯田也得到大规模开发，包括“安溪二十村、疏勒七村、焉耆七村、北庭二十村、义乌一村、天山一村”。为了有效地管理土地开垦，中央政府在尚书省工部设立了土地开垦署，并设置了土地开垦博士，主管唐朝土地开垦法令；在各地设立“农场大使”，管理当地垦荒。
3.清朝的垦荒政策。
清代开垦农田与收复边疆的战争密不可分。清朝初期，准噶尔叛乱被平定后，为了解决军队的粮食供应问题，清政府开始在巴尔坤、哈密、吐鲁番等地开垦田地。“安定田地，方便百姓，有足够的粮食，有足够的士兵，这是个好办法。”
清朝统一新疆后，屯田得到极大开发，遍布全疆。开垦耕地已成为发展边疆和地方经济的重要措施。道光年间，张格尔、玉素甫叛乱被平定后，清政府为了解决内地一些地方人口过剩的问题，召集流放，屯田。
参考资料:
百度百科-垦荒与边防