高中历史上政府设立的城市和草市有什么区别？

政府建立的城市是正式的机构，有严格的规定。具体来说，城市有一个特殊的地方，四周有围墙，大小统一。在城里做生意，必须向政府申请，纳税。(注意，在秦始皇时期，商业官职管理严格。当时的城市是历朝历代继承的制度模板，但秦朝以后，城市可以有私人商业。).

再来说说草市。南北朝时期出现了草市(必修历史二在P18页，可以有系统的看一下)。草市一般出现在农村或者远离城镇的地方。需要注意的是，唐代的夜市(是城市在白天的延续，一般指镇上的城市，也指草市)直到北宋政府开始以宽松的政策管理草市，才得到官方的认可，这也标志着城市突破了城墙的限制或地域的限制。