什么是「士绅当官」？龙为什么要废除“士绅合一”制度？

很多人不知道什么是“值班士绅”。接下来，我将和校易搜一起享受它。

甘龙时期士绅之所以被废除，主要是在当时的具体情况等客观因素和甘龙自身性格特点等主观因素的综合影响下形成的。在解释这个道理之前，我们不妨先看看“权威”是什么？这个政策是什么时候形成的？

丁骗税行为探析

“官绅合一”或“官绅合一”是雍正三大革新中的一项重要举措。它旨在通过废除官员和贵族的一些特权来扩大国家财政收入。这种改善的原因在于隋唐以来税制的发展演变。

众所周知，隋唐采用的税制是以均田制为基础的，采用的是以民收税的方式。虽然土地兼并最初确实给财政收入带来了很大的改善，但由于其方式的利弊，土地兼并现象越来越严重。于是，壮丁因得不到土地而被迫逃亡，以逃避沉重的赋税压力，导致朝廷收入直线下降。

随着弊端越来越明显，很多聪明人绞尽脑汁献计献策。明代名臣张曾创新性地提出了“一鞭法”，将税徭役合二为一，废除了胥吏在税徭役制度中的主导地位。它确实显著改善了试行期间的财政衰退，但遗憾的是，这一制度并没有像均田制那样形成稳定的制度。随着1582年6月20日张之死，一鞭法逐渐退出明朝历史舞台，丁征税法仍占据统治地位，弊端更多。

从混乱到定制

清初的税制与明朝相似，但由于各地情况不同，具体政策也有所不同。有的是严格按照一个法律执行，有的是按照按规模征税的老办法执行。因此，这一时期的税制混乱，无法形成统一的体系，直接导致了清初财政收入良心循环的失败。

康熙帝作为入主中原后的第二位君主，秉承“以仁治国”的宗旨，颁布了“养民不加税”的政策，即以1711年的总人口为基数，无论以后有多大变化，都在此基础上征税。

但是，有一个明显的问题。虽然这在一定程度上减轻了人口的负担，但一方面增加的人口不需要交税，另一方面死去的人口也无法收税。针对这一困境，康熙提出用人头税将土地划为农田，即“以亩合田”。因此，没有土地的租户将不必承受原来人头税带来的巨大压力。这一措施于1716年在广东试行，取得良好效果。1723年正式确立为一项制度，并逐步推广到全国各省。

“绅粮合一”的前因后果

但是，在整个朝代，总有一个特殊的群体受到朝廷的特殊照顾。他们是贵族。所谓士绅，即那些有显赫头衔的人或退休官员，是政府与村民之间的重要桥梁。所以为了更好的利用他们，稳定他们的心，政府会给他们一些支持，税收就是最好的体现。除此之外，根据不同的等级，绅士不仅可以享受免服兵役的好处，还可以享受免服兵役的好处。例如，除了他们自己之外，他们最多可以豁免24名其他家庭成员。

一方面，士绅投身官民的积极性大大提高，但不可否认的是，部分士绅的特权使得他们的积极性更高。士绅们不仅利用优惠免税的特权，以自己的名义侵吞了大量土地，而且还大肆掠夺土地

雍正元年，因黄河告急，河南珙县知府张要求士绅为民服务，遭到以杨聚生为首的士绅的强烈抗议。次年，封丘县令唐绥祖也要求整合士绅，甚至直接导致学生撕毁试卷，扰乱考场秩序。经过河南巡抚田文景的报告，雍正帝干脆批准了“绅官结合”的政策。

在此期间，雍正还特别规定了士绅的桥梁权：禁止没收其所欠的一切粮食和钱财，禁止任意打官司，禁止欺骗卖地，违者严惩不贷。由于雍正的决心和技巧，这一政策在全国得到了广泛和全面的实施，明显减轻了公务员的负担。

甘龙时期取消乡绅义务的必要性

通过雍正帝的努力，清朝的国库越来越强大。改变了康熙去世留下的收入超过收入的窘境，对康乾盛世的开创起到了不可磨灭的作用。也正是因为这个原因，1735年甘龙即位后，逐步废除了“一人一职”制度。这不仅是因为国库充实，也是因为甘龙上任时面临的朝鲜局势。

1735年八月二十三日，努力了十三年的雍正帝去世，享年五十八岁。据他早在1723年所做的皇太子秘表，四子承统，但四侍郎赞项政务。分别是庄的云庐、太子的郭云礼、鄂尔泰、张，都是雍正非常重视的人。当时年仅25岁的甘龙在朝廷没有根基，所以继位之初只能任命四位“宰相兼王臣”，他会详细请教四位伟大的始皇帝大臣。

如前所述，为“一人之功”贡献良多的田文景于1733年去世。虽然现在的四位重要官员都遵从了父亲的遗愿，顺应了制度的发展，但这并不意味着从长远来看会有什么变化。毕竟四个人中有两个是出类拔萃的官绅，面对的还是他这个没有根基的年轻皇帝。

因此，根据上述两种现实，甘龙逐步废除士绅是必要的，也是必然的。

当然，除了客观因素，还有甘龙的主观性格。甘龙一生敬重他的祖父康熙，不仅因为他的职业生涯漫长，还因为他祖父的仁慈。所以，在这种情况下，他怎么会像他的父亲雍正那样采取如此严厉的行动，以仁治天下？

史海军说：

均田制下的土地整理非常严重。两税法在唐中后期发生变化，鞭法在明朝中后期戛然而止。清初土地统一，古代税制有所改变。似乎总有一个像士绅这样的特殊群体，享受着优厚的福利和豁免，同时还能发钱占地。结果政府税收体系无法保证良性循环，百姓苦不堪言。

好在雍正即位后，以铁腕手段有效遏制了不法士绅的恶劣行径，极大地平衡了土地税引发的士绅与民众的激烈矛盾。经过他的整顿，衰落的金融业焕然一新。甘龙继位之初，国库给人民带来了财富。

由于现实和甘龙的主观心理，废除功勋卓著的士族整合是必要的，也是必然的。但值得一提的是，即使雍正实行了一刀切的政策，也未能实现100%的惠民。说到底，他的政策中提到的士绅不过是亡命之徒。当时，他们没有达到所有的绅士。说到这，我不禁松了口气。毕竟在那个大环境下，还是建立在严格的等级制度和阶级性基础上的。