地下水开发利用的历史与现状

一、地下水开发利用的历史

地下水的开发利用是随着社会经济的发展，用水量的增加及开采技术的提高而越来越高。17世纪中期以前清政府为保护祖先发祥地，对东北地区实施封禁政策，松嫩平原一直处于封禁状态，从1861年起东北陆续开放拉林河流域、伊通河流域、洮儿河流域及嫩江中游。19世纪初，因俄日帝国主义者的侵入，在区内修建了铁路、工厂，城市规模扩大，从而加快了地下水的开发。1908年，长春市在铁北四路建凿了7眼大口井，开始城市供水，日供水能力3000 m3；同年还在胜利公园建井4眼，日供水2000 m3，并同时修建了给水泵站、水塔和供水管线；1932年又在下台子建井14眼，日供水1200 m3，在赵家沟建井7眼，日供水能力4000 m3，并修建水厂，使长春市的地下水开发利用具有了一定规模。1931年白城火车站修建了第一座自来水塔，供机车和铁路职工用水。齐齐哈尔市北市区1949年建起4个自来水厂，日生产能力8000 m3。到1949年时，松嫩平原的人口不过几百万人，生产、生活用水主要开采潜水，取水方式以手压井和大口井为主。新中国成立后，由于松嫩平原是国家重点垦荒种植区，随着农业、工业、油田开发的迅速发展，地下水开始陆续被大规模开采。

20世纪60年代，随着国民经济的发展和对水资源需求的增加，勘探打井技术有了很大进步，城市供水逐步规模化。哈尔滨、大庆、长春、白城等市县先后修建了供水工程。如哈尔滨市到1965年已有开采井250多眼，日开采量达18×104m3左右；长春市在动物园、铁北等地开始有深井4眼，日供水能力2880 m3。白城市有深井2眼，日供水能力5000 m3。

1978年改革开放后，国民经济出现前所未有的快速发展，与此同时，地下水开采也出现了前所未有的规模，掀起了城镇供水勘查高潮，特别是低平原区防病改水工程全面启动，基本实现了病区乡以上居民点的自来水化，大部分重病村屯也安装了自来水，生活用水及工业用水转向以开采第四系和新近系承压水为主，饮用水质量全面提高，饮用高氟潜水的人口逐渐减少，分散居民用水也逐渐转向开采第四系承压水，地下水资源开发利用进入了一个新阶段。

从20世纪70年代未到2004年，地下水开采量增长近3倍。80、90年代是松嫩平原地下水开发的高速增长期，80年代中期到90年代中期，10年地下水开采量增加了9.73×108m3，每年增加近1×108m3；从90年代中期到2004年，每年增加近2×108m3。过去的20年，是地下水开采量增长最快的时期（见图12—1），也是地下水供需矛盾显现和加剧时期，并呈现出越来越紧张的态势。

二、地下水开发利用现状

1999年以来，松嫩平原降水量一直偏少，受其影响地下水补给量也相应减少，降水减少又导致地下水开采量增大，进而引起地下水位下降。原有的地下水下降漏斗进一步扩大，地下水可开采资源减少。目前，全区地下水开采量为58.1594×108m3/a，枯水年全区地下水开采量将达到65×108m3以上。从开采层看，全区以开采潜水为主，占49.2%[图12—2（a）。从行政区看，黑龙江部分地下水开采量为35.6068×108m3/a，占开采总量的61.2%；吉林为21.7924×108m3/a，占37.5%；内蒙古各旗为0.7602×108m3/a，占1.3%。

从供水对象看，农业是用水大户，2004年开采量为42.425×108m3，占总开采量的72.9%；生活用水为8.4026×108m3，占开采量的14.5%；工业用水为7.3317×108m3，占12.6%，见图12—2（b）。

图12—1 松嫩平原近20年来地下水开采量变化

目前，全区有各类开采机井25.6×104眼，平均分布密度为1.01眼/km2，其中黑龙江境内有15.8×104眼，吉林境内有9.8×104眼。分布密度较大的市县有白城、洮南、大庆、长春、甘南、龙江、泰来县和齐齐哈尔，每平方千米机井数都在2.5眼以上。其中白城和洮南机井密度最大，每平方千米达到10眼以上，其次是大庆和甘南县，每平方千米在5眼以上。

图12—2 地下水开采量构成与供水结构图

从地下水开采强度看，开采模数在5×104m3/（km2·a）以上的市县有14个，分别是白城、哈尔滨、绥化、松原、阿城、齐齐哈尔、榆树、绥棱、五常、九台、大庆、德惠、呼兰和长春市，其中白城、哈尔滨、绥化开采模数达10×104m3/（km 2·a）以上。

从地下水系统分析，开采强度最大的是拉林河、阿什河地下水系统，开采模数为5.31×104m3/（km2·a），其次是第二松花江地下水系统，开采模数为4.06×104m3/（km2·a）（见表12—1）。开采量最大是洮儿河、霍林河地下水系统、乌裕尔河、双阳河地下水系统和呼兰河、通肯河地下水系统，年地下水开采量都在11×108m3以上，农业用水量大是这三个地下水系统开采量大的主要原因。

表12—1 各地下水系统现状开采量表

续表