历史上有哪些宋代名臣能和包拯齐名？有哪些事迹？

这是宋史？《列传七十五》记载了宋代与包拯齐名的忠臣赵扁的故事。这就是宋朝的名臣，他创造了世界上最早的隔离封城制度。这就是正史里的赵边？拯救饥荒的艺术？。

古代医学不是很发达，所以大灾难之后必然有大瘟疫，大战争之后必然有大瘟疫。有时疾病和流行病的流行造成的死亡人数超过了饥荒和战争造成的死亡人数。

中国传统文化强调人定胜天，但不相信神仙。这就是东西方文化的差异:天漏，女娲补天；洪水，大禹统治；如果没有火，人们会钻木；没什么吃的，神农耕种。总之，古代东方国家讲究自己动手丰衣足食。

面对疾病和疫情，古人并不只是向神祈祷，而是在自救的基础上积极行动救人。我们今天说的杰出代表，就是宋代龙图阁的直学士，给你出谋划策的大夫，参政的太子，赵扁。他预防和控制流行病的饥荒救济技术还包括隔离病人和封锁城市，以及禁止人口流动。

一部或二十四史也可视为二十四救灾史。

翻开二十四史，我们会发现任何一部历史都没有关于赈灾的记载。看来皇帝和将军除非没有赈济灾民的记录，否则都不好意思被称为贤王贤臣。

被称为古代任军代表的宋仁宗的赵真，在他的编年史中留下了这样一段记载:何志元年正月任申，通天犀被镇压，用药物治疗人民疫情。

宋仁宗砸碎通天犀治病防疫，在《续治通鉴》长版中有更详细的记载:京城遭遇大疫时，他命大夫进药方，里面有两个犀牛角，其中一个是通天犀。

让我们用现代汉语说下面的话:按照古人的理解，通天犀是一种能治百病的稀世珍宝。因此，内侍李顺青有点不情愿，想留下来专供皇帝使用，但宋仁宗断然拒绝了他。我不看重外物和小人！？

宋仁宗当即点了炒通天犀，并让太医院挑选技术好的医生(选脉诊好的)，带着朝廷提供的药品(县令，不是知县)赶往疫区。

在派遣医疗队的同时，宋仁宗还特别下令:各地必须如实报告疫情，所有不称职的官员都将受到惩罚。从免职到就地处决，钦差大臣都可以全权处理。宋仁宗还强调，绝不能让外行人伤害疫区的人。没有什么是庸医做出来的，是天生的。？

除了宋仁宗，汉唐乃至明清，史书中也有很多防疫救灾的记载。有一本书《钦定·嵇康·鲁》，系统地收录了这些记载。有兴趣的读者可以四处看看，或许能得到一些启发。

今天我们只是从《汉书》、《旧唐书》、《新唐书》中摘录几个先进的做法:元初二年，患疾疫的人让出空屋买药。安顿下来打电话给池源，以为安民郡设立了一个官方的庙城，以提高移民和给穷人的食物每个县。到迁移办公室，给田舍什么器皿，假的还有犁、牛、种子、粮食。他还在长安城设下五里，占领二百区，生活在贫民之中。？

这是最早的隔离制度，但这种隔离是建立在受害者自愿的基础上的，还没有形成制度。后来进行了大规模的迁徙，所以不能把它当成隔离制度的始作俑者，因为我们要把始作俑者的称号授予宋朝的赵扁。

刘戡之所以没有被授予种族隔离制度始作俑者的称号，还有一个重要原因:当时守信用的不是刘戡，而是？疑似旅行者？王莽

不管隔离迁徙制度是不是王莽发明的，在当时都有很好的效果。

唐朝由贞观统治。当时社会稳定，经济繁荣。造成人口损失的不是饥荒，而是流行病。因此，唐太宗和李世民非常重视疫病的防治。在新旧唐书和《康纪录》中，有许多关于李世民派遣皇家医疗队的记载。贞观十年，关内、河东病，遣医救治贞观十六年，顾、荆、徐、郭、戴病，遣医救治贞观十八年，自春夏以来，陆、郝、巴、蒲、陈病，遣医救治。？

唐太宗统治时期，很少见到大规模疫情造成大量死亡的记载。就是因为当时的朝廷，君臣贤良，基本把疫情控制在一定范围内，避免了死亡带来的恐慌。皇家医疗队是人民的保证。

第二，赵扁及其荒政。

说到这里，让我们把话题拉回到宋神宗的赵边身上，他不仅是一位清官，而且还是一位能干的大臣。在宋史上？在第七十五传中，三个著名的官员，包拯，其次是吴逵，赵扁，是第三。包拯被称为包，他的最高官职是的副使，而赵扁可以被称为赵，他的最高官职是参与政务。

《宋史》记载，赵辨？长而厚而洁，人不见其乐。他这辈子没死过，也不是妓女。他娶了十几个兄弟的女儿，20多个孤儿，贤惠贫穷。？

据《召公越州赈灾志》记载，宋神宗熙宁年间，吴越发生大旱。同年九月，重臣堂大学士赵疃出知越州。

赵团一下车，就立即展开全面调查:为了书，多少乡镇受县灾，多少人能养活自己，多少人为官担忧，多少沟渠能帮百姓治理，多少人能筹钱粮粟，多少有钱人能养粟，多少和尚道士在书中推崇粟书。？

赵边的研究不仅仅是统计，而是对下属官员的考核。任何不能及时报告领土情况的官员都会受到惩罚(违法)和撤职，这是最轻的。如果严重的话，他会被关进监狱，等待法庭的怜悯。

除了调查不作为的官员，赵边还广泛集资:那些坐收富人损失和僧道羡慕的人，得到四万八千多石帮助开支。担心它的各方面，会让吃小米的男女丢了性命，而人则会两天一食。？

为了避免大规模的聚集和运动(担心其流亡)，赵边还规定，在城市农村，凡是给小米的东西，都要分70%给每一个人，让他领取，叫他去他家的就不要给了。对于病宅来说，有去无回。死在哪里，以便在有收获的地方。

翻译过来，这段话的意思是让灾民去指定的地方领取救灾物资。如果你随随便便溜走了，那么对不起，你什么也得不到。

除了用物资限制人口流动，赵边还设立了专门的隔离医院，由懂医术的医生和僧侣负责照顾染病染疫的人。那时候的和尚不像后来那么贪财，也像医生一样致力于治病救人，还挺有同情心的。

赵边的一系列措施取得了显著的效果:此时跳蚤(早晚)疲惫不堪，心力交瘁，必须亲力亲为。给病人送药送饭，多掏私房钱。人不幸遭遇旱灾、疫情，可以避免转危为安；就算死而无憾，也全是公权力。当时干旱，疫情，又遭吴越袭击，百姓饥寒交迫，病入膏肓，死人几乎半死不活。灾难没有那么大。天子忧东，郡县宽厚，各尽所能。公职遵从指示，人民尤其遵从指示。所以，在管理穗系之初，你是有准备的。其施虽在越南，其仁足以昭天下；虽然做了一段时间，但它的方法足以传承。

第三，赵边荒政的历史意义和经验。

遮灾之行，治天下不可无之，而可备之。人生病了再想通，和老公之间有隔阂。不学习，不做事，你和老公之间就会有隔阂。

这段话的意思是，即使在和平盛世，也很难避免疾病和流行病。既然无法避免，就要进行有效的防控。在疫情流行前做好充分的预防预案远胜于事前:事后聪明不如事前聪明，没有做好当场失明准备的人远不如事前有专业知识的人。

纵观二十四史，我们会发现一个有趣的现象，就是很少看到官员和奸商利用疾病和疫情来受贿。

这个其实很好理解，因为历代都有规矩:趁火打劫，罪加一等。有时候连加重罪行的审判都忙不过来，我们干脆杀了它:趁火打劫的直接扔进火里。

从赵边的救灾和疫情处理中，也可以看到一个值得深思的现象:虽然疫情会引起一些恐慌，民众也有逃离疫区的想法，但有赵团这样的清官和能干的大臣掌管，再加上充足的物质支持，民众的心就能逐渐安定下来。

赵边之所以能在疫区稳定民心，是因为他做了充分的物质准备:取官时住在境内不在岗的人都给饭吃(并动员了一切可以利用的人员)。告诉有钱人没事干，还拿五万两千多石给他们官小米，平抑物价给百姓(调动国家资源的同时，严禁囤积哄抬物价)。

赵边的孤立救济政策在清朝还在沿用。例如，清二年十二月东北三省鼠疫流行时，外交部、民政部、邮电部每天召开联席会议，命令巡抚公署悬赏动员民众捕鼠。小鱼居民讲究卫生，雇佣清洁工(清洁工，不是鱼)，严格打扫。？

当时下了一道死命令，禁止疫区人员流动:监督内外城的官办医院，购置防疫药品和器械供其应用。疾病发生的地方不允许出入，违者杀无赦。？

二十四史可以作证，古代有数百次疫病，但各个朝代都采取了严格的防控措施，没有一个朝代因为疫病而灭亡。

如果疫情被视为自然灾害，那么我们可以说？没有不可战胜的自然灾害？比天灾更可怕的是人祸。明十二年进士、嘉靖朝大理寺广东丞、钦州林熙元在给嘉靖皇帝的朗诵中，发表了一些意味深长的言论。我们就以林熙媛的朗诵作为本文的结尾吧(翻译并去掉了不能说的话):

时势凶猛，百姓疾病流行。老百姓面对疾病和疫情毫无抵抗力，需要朝廷的有效救济，各级官员的认真负责，朝廷的有效监督和回避？送钱买药？，而是便宜贪官和奸商，如果督察不力，资本就断了？。