初中历史试卷“中国如何应对当前国际形势”
(1)出口增长将减弱已成定局，但下降的程度主要取决于美国经济是否衰退、衰退的程度和持续时间。
2000年中国出口249211亿美元，其中前五位国家或地区出口521.3亿美元，香港4451.9亿美元，日本41.6.54亿美元，欧盟381.9亿美元。对这些国家或地区的出口占中国出口总额的82.3%，这些国家和地区的经济状况很大程度上取决于美国经济。因此，中国的出口情况与美国的经济走势直接或间接高度相关。从中国与美国恢复正常经贸关系以来的实证研究可以看出，美国经济衰退对中国的出口产生了一定的影响，中国对美国的出口仍有一定程度的增长，但增速有所下降(美国自与中国恢复经贸关系以来经历了三次经济衰退，第一次是在1980年， 持续6个月，国内生产总值下降0.3%，降幅较小，而中国对美国出口增长62.7%； 第二次是在1981年——1982年，历时16个月。1982年GDP下降2.1%，中国对美出口增速下降，但仍增长7.3%。第三次是在1990-1991年，历时8个月。1991年GDP下降1%，中国对美出口增速下降，但仍增长17%-65438+。但也应该看到，当前，中国对美出口商品结构发生了很大变化。以中低档日用品为主的传统出口商品逐渐被以机电产品、音像制品、机械运输设备为主的出口商品所取代，而后者更容易受到当前美国制造业衰落的影响。
(二)减缓中国经济增长，但不会构成严重威胁。
虽然近年来出口需求对中国经济增长的拉动作用有所增强，但出口商品附加值仍然较低，这种低附加值商品在中国出口总额中仍然占据主导地位。据有关权威部门估计，中国出口商品的40%-50%是进口原材料加工而成的商品，最终商品的附加值约为商品本身价值的5%。以此计算，2000年中国出口总额为249.211亿美元，相当于中国GDP的1/3左右，而这1/3的实部最多约为18%-20%。因此，虽然近年来出口需求是影响中国经济增长的重要因素，但绝不是最重要的因素。出口需求下降可能影响中国经济增长，可能导致经济增速放缓，但不足以对中国经济增长构成威胁。1998成功抵御东南亚金融风暴。
(3)人民币汇率将保持稳定，但仍有贬值压力。
随着近期日元、欧元对美元汇率持续走弱，市场再次出现人民币贬值预期。我们相信人民币汇率将保持稳定。首先，到2000年底，我国外汇储备已达6543.8美元+0656亿美元。强劲的外汇储蓄增强了保持汇率稳定的信心。其次，人民币与美元的利差已经收窄或将进一步收窄。今年，美国已经五次下调联邦基金利率，下调幅度为2.5个百分点，使人民币与美元的利差平均缩小至1.4个百分点，这一利差有可能进一步缩小。再次，今年以来，我国经济保持较高增速，6-2月工业增加值增速达到10.2%，仍处于较高水平。
但值得注意的是，在中国经常项目顺差进一步减少或可能出现逆差的情况下，人民币贬值压力依然存在。1999的经常项目顺差约为292.45亿美元，2000年为2465438+15亿美元。2001在中国将继续实施积极的财政政策，进一步加大产业结构调整力度，大力发展高新技术产业，关税降低，经济增长率提高的情况下，进口需求仍将保持较快增长，而同期出口需求增长可能减弱，经常项目顺差将进一步收窄，甚至可能出现逆差，从而给人民币带来贬值压力。
(D)减少外国直接投资，增加海外融资的难度和成本。
全球主要股市的大幅下跌，使得国际社会的真实财富大幅减少。比如2000年，美国家庭持有的股份总额比1999减少了约2万亿美元，导致美国家庭净资产55年来首次负增长；从2000年至今，美国股市的下跌使美国社会的总财富减少了4-5万亿美元。股市的下跌也严重挫伤了投资者的投资信心。这种国际资本供给的减少和投资者信心的受挫，必然会减少外商对中国的直接投资。与此同时，股市的下跌和国际金融市场的动荡也增加了中国在国际资本市场融资的难度和成本。但是，也要看到一些有利因素。第一，随着美国经济增长放缓或者有衰退的可能，流向美国的国际资本增长会放缓，这部分国际资本和新的国际资本一定会找到新的投资机会或者地方。而中国政治稳定，经济繁荣，资本市场相对封闭，不会轻易受到外界冲击，可能成为国际资本的避风港。第二，随着中国即将加入世贸组织，中国的经济透明度将大大提高，对外国投资者的吸引力也将增强。第三，西部大开发为外商提供了更大的投资机会。第四，b股市场向国内居民开放，使得b股市场日益活跃，也将吸引外国投资者。在全球股市大幅下跌的同时，中国b股市场却大幅上涨，不断创出历史新高，这除了国内政策因素外，还与国际金融背景有关。
三、应对当前国际经济金融形势的主要措施
目前中国经济增长比较平稳，股市和汇市也比较稳定。但我们仍应高度重视国际经济金融变化及其对中国可能产生的影响，未雨绸缪，采取有效措施。
(一)灵活运用货币政策工具进行市场调控，适度增加货币供应量，并采取切实措施进一步优化信贷结构。
1.适当增加中小商业银行和城市商业银行再贷款规模，支持其加大对中小企业、民营企业和拥有自主知识产权的高新技术企业的信贷支持，启动社会投资，拉动内需增长。可以考虑发展一些高利率、高风险的信贷业务，比如创业贷款、科技贷款等。
2.进一步增加对农村信用社的再贷款规模，支持其增加对农业技术改造和农田基础设施建设的信贷投入，提高农业生产率，提高农村居民收入水平，启动农村消费市场。
3.适当增加再贴现规模，鼓励商业银行进一步拓展票据贴现和现金贴现业务，促进票据市场发展，帮助企业加快回笼货款，降低成本，提高效率，同时增强商业银行流动性，提高资产质量，控制金融风险。
4.降低再贷款利率、超额准备金和同业存款利率，降低商业银行超额准备金，提高商业银行增加信贷投放的积极性。
5.加快货币市场和资本市场基础设施建设，改革和完善现行利率管理体制，理顺利率结构，疏通货币政策传导路径，增强货币政策传导的及时性、准确性和敏感性。
6.加大对基础设施建设和国家重点建设项目的投资，特别是支持西部地区的基础设施建设；支持高新技术产业发展，注重用高新技术改造传统产业，促进产业升级和产品升级；继续支持外向型企业，特别是高新技术产品、高附加值机电产品和成套设备的出口，为经济稳定持续增长创造良好环境。
7.进一步加大个人信贷投入。重点发展住房、汽车、教育、耐用消费品等领域的消费信贷业务；适当考虑发展个人投资贷款，支持有技能、有项目的个人自主创业。
(二)转变财政政策思路，加强财政政策与货币信贷政策的协调。
1，减轻企业税负。现行财政政策应扩大和稳定政府支出，同时减轻企业税负，提高企业活力，提高企业投资回报率，激发社会投资热情。
2.扩大社会保障覆盖面，提高低收入群体收入水平，适当提高城镇居民最低生活保障线，拉动全社会整体消费水平提高。可以考虑发行专项社保债券或者减持国有股来解决资金来源。
3.加强个人所得税的征收和转移支付，增加对超高档消费的税收，解决社会收入分配差距扩大的问题。
4.继续发挥出口退税的作用，鼓励企业出口创汇；加大财政贴息力度，支持重点行业和企业发展。
(3)在积极引进外资的同时，加强资本项下外汇管理。
1.采取多种措施，充分吸收和利用境外资金。进一步开放国内资本市场，尽快设立中外合作基金，逐步扩大基金规模，采取适当的优惠政策，努力吸引跨国公司在中国进行多方面的投资；进一步引导外资扩大对农业、环保、教育、医疗和部分基础设施的投资。改进吸引外资方式，充分利用国际资本盘活部分国有企业资产，实现资产优化重组，促使企业转换经营机制，加快现代企业制度建设。
2.充分考虑国际热钱流入可能带来的影响。完善外汇管理，有效监管资本项下外资流入；大力加强b股市场监管，规范上市公司、中介机构和机构投资者行为；保持人民币汇率稳定，增强外国投资者信心。
有效促进社会投资。
1，放宽对社会投资的限制，特别是对基础设施、科教文卫、金融等领域的限制；彻底改革不合理的投资审批制度，除国家重大基础设施项目和部分特殊项目审批外，取消所有竞争性项目的投资审批。
2.加快发展风险投资基金和产业投资基金；完善社会信用担保体系，支持建立中小企业信用担保机构和再担保机构；加快建立创业板市场，完善各类产权交易市场。
(五)维护股票市场稳定，促进证券市场健康发展。
采取切实措施保护投资者利益，增强投资信心，充分发挥证券市场在国有企业改革、启动民间投资、优化资本结构、刺激消费中的巨大作用。
此外，还应加强对国际经济金融形势的跟踪研究，尤其要警惕日本可能出现的金融危机，做好充分的应急准备。