高中历史中欧盟形成的原因
一.历史演变
欧洲一体化始于第二次世界大战之后。1950年5月9日，法国外长舒曼向德国总理阿登纳提议，两国的煤炭和钢铁生产应由一个超国家的高级机构管理，并向其他国家开放。这一建议得到了意大利、荷兰、比利时和卢森堡的响应。1951 08年4月18日，六国在巴黎签署《欧洲煤钢联营条约》，正式成立“欧洲煤钢联合体”；1957年3月25日，六国在罗马签署了《欧洲经济条约》和《欧洲原子能条约》，合称《罗马条约》，并于5438+07年6月决定建立《欧洲经济条约》和《欧洲原子能条约》。7月1967，1，六国正式合并了欧洲经济的部长理事会和委员会、欧洲原子能和欧洲煤钢等主要机构，统称为欧洲经济。
199112月9日，欧盟在荷兰马斯特里赫特召开特别峰会，签署了《欧洲经济货币联盟条约》和《欧洲政治联盟条约》，俗称《马约》，1993 165438。
欧盟在历史上有五次扩张:1973 65438+10月1，吸收了英国、丹麦、爱尔兰；1981年1月1日接受希腊；1986 65438+10月1吸收了西班牙和葡萄牙；1995 65438+10月1，欧盟第四次扩大，奥地利、瑞典、芬兰加入欧盟；2002年6月5438+2月，欧盟结束了与波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路斯的入盟谈判，确认上述10国将于2004年5月1日和2003年4月16日正式加入欧盟。
第二，组织
欧盟有五个主要机构，即欧洲委员会、欧盟理事会、欧洲委员会、欧洲议会和欧洲法院。其他重要机构包括欧洲审计法院、欧洲中央银行、欧洲投资银行、经济和社会委员会、区域委员会、欧洲警察局和欧洲军备局。
欧洲理事会会议(通常称为欧盟首脑会议或欧盟峰会)是欧盟的最高决策机构，由成员国政府首脑和国家元首组成，欧盟委员会主席也是欧洲理事会事实上的成员。欧洲理事会每年至少召开四次会议，6月底和65438+2月召开正式峰会，3月和65438+10月召开特别峰会，其他时间也可召开额外峰会。
欧洲联盟理事会(简称理事会)是欧盟的主要决策机构，由欧盟成员国政府的部长组成。主席由成员国轮流担任，任期六个月。部长会议主要负责制定欧盟法律法规和有关欧盟发展和机构改革的重大政策。负责与外交和安全政策、司法和内政的政府间合作与协调；任命和监督欧盟主要机构的负责人。欧洲联盟理事会秘书长也是欧洲联盟外交和安全政策高级代表。现任主席、下任主席和高级代表组成“三驾马车”。现任欧洲理事会秘书长兼高级代表是西班牙人索拉纳。
欧盟委员会是欧盟唯一有权起草法律法规的机构。其主要职责是:执行欧盟理事会制定的相关欧盟条约、法规和决定；向欧洲联盟理事会和欧洲议会提交政策执行报告和立法动议；处理欧盟的日常事务，在对外关系和贸易方面代表欧盟进行谈判。委员会总部设在布鲁塞尔，任期五年。欧洲委员会在每次欧洲议会选举后的六个月内被任命。它在政治上对议会负责，议会有权通过弹劾委员会解散它。
欧洲议会是世界上唯一由直选产生的多国议会，也是欧盟唯一由直选产生的机构。除了拥有欧盟理事会的立法权，欧洲议会还拥有民主监督权和欧盟预算的决策权。
欧洲委员会和部长理事会是欧盟的政府间机构，部长理事会是欧盟的主要立法机构，主要代表成员国的利益。欧盟委员会和欧洲议会是欧盟的超国家机构，主要代表欧盟的整体利益。其中，委员会是欧盟的执行机关，类似于一个主权国家的政府；欧洲议会有一定的立法权、预算权和咨询监督权；欧洲法院是欧盟最高法院，主要从司法角度保障欧盟法律的有效实施。
第三，内部建设
(1)经济领域
欧盟经济一体化进程从关税同盟开始，通过实施* * *共同市场和统一大市场，最终走向全面的经济和货币联盟。
1968 7月1日，欧盟实现关税同盟。1985年6月，欧盟委员会正式提出完成内部统一大市场白皮书，提出在欧洲建立“无国界”的统一大市场，真正实现人员、货物、资本和服务的自由流通。1985 65438+2月，委员会的《白皮书》获得理事会批准。1993 65438+10月1，欧洲统一市场正式启动，商品、资金、服务和人员开始在欧盟成员国内部自由流通。
为了巩固工业关税同盟和农业政策，避免汇率过度波动，欧洲于3月1979+03正式建立了欧洲货币体系，为单一货币的出现奠定了基础。1989年6月，欧洲马德里峰会通过了《关于实现欧洲经济货币联盟的报告》，明确提出了从1990年7月起分三个阶段实施经济货币联盟的目标。19911 2月欧洲马斯特里赫特峰会明确了经济货币联盟的最终目标、实现途径和期限。2002年6月65438+10月1日，欧元纸币和硬币正式流通。3月1日，欧元区国家原有货币停止流通，欧元正式成为欧元区国家唯一法定货币。欧元区有12个国家。
欧元的出现使欧洲各国的金融市场和股票交易更加一体化，欧洲在国际金融和货币体系中的地位和作用也得到加强。欧元作为国际清算、交易和储备货币的地位直接挑战了美元的霸权地位，从而在经济上有助于多极世界的发展。
(2)政治领域？
战后欧洲一体化虽然从经济领域起步，但从一开始就有明显的政治目标。只是由于成员国对所谓高政治领域的敏感性，以及在这些领域主权转移的困难，政治联盟一直只是口头上的目标。