建国饭店施工受阻，邓小平批示:“有理也不能闹，何况无理？”
改革开放初期，旅游业尚未形成产业，处于“五无”状态，即无概念、无规模、无市场、无目标、无政策。酒店接待水平落后，人们对旅游的观念还局限于外事接待，基础设施不完善，酒店不够住，服务跟不上。
1979年，邓小平在多次讲话中提出:“旅游业大有可为，要重点抓，要加快抓。”这年7月中旬，邓小平登上了黄山。根据当时黄山的实际情况，邓小平指出:我们这里的资本是山，我们需要一些措施来禁止对山林的破坏。邓小平还对饮食、住宿、开发纪念品等许多细节提出了具体要求，比如如何开发黄山旅游，甚至关心换床单的细节。
原国家旅游局副局长杜一力回忆:为了搞好卫生，接待客人的床单要天天换。其实这个很简单。现在所有的酒店每天都在换。这是标准的。这是我们基本的行业规则。当时我并不知道。那时候中国的生活水平真的是天天改不了。
由于长期与外界接触，酒店设计远远跟不上潮流。有这种事。当时国家计委要建一个国际酒店，有领导点名要一个著名的建筑师来设计。设计方案出来后，发现卧室和卫生间是分开的，人要出房间穿过走廊才能上卫生间。后来中国代表团出访美国、法国、日本，让他们大开眼界:“酒店房间里有澡堂！”
由于邓小平和其他领导人的积极倡导，中国向世界各地的游客敞开了大门，海外游客蜂拥而至。1976年北京一年接待外宾不到2万人，1978年全国旅游人数达到180.9万人，超过前20年总和，1979年猛增至420人。
住宿的问题也来了。外国游客来中国，80%以上会去北京。当时北京只有7家涉外酒店，5200个床位，实际达到接待标准的只有1，000左右。此外，一些设施已经过时，经常维修，而且超负荷运转。服务态度和管理水平与国外星级酒店相差甚远。
原国家进出口委员会外资管理局干部张尚堂回忆:飞机也到了，酒店还没落实。我们做什么呢我们会带他们去长城，故宫，十三陵，晚上吃烤鸭，吃完烤鸭看节目，杂技，歌舞，然后安排住哪里。
北京实在无处容身，就把客人送到天津、南京、上海等地。甚至因为一时酒店紧缺，驻外使领馆在向在华外国人发放签证时，必须先确认其在北京的住房是否已落实。
一些客人久闻北京饭店的大名，他们宁愿坐在大堂里也不愿去其他地方。首都尚且如此，何况其他。一些去桂林的华侨和港澳台同胞被安排躺在地板上，于是有人写了一首打油诗调侃道:“桂林山水甲天下，我去桂林住地下……”
由于中国刚刚开放，国家负担不起大量资金来建造旅游酒店。旅馆短缺已成为一个亟待解决的问题。邓小平指示说，旅馆应该是为旅游而建的，你要赶快拿定主意。第一批可以找华侨和外资，然后自己发展。
当时改革开放之初，国家急需发展旅游业创汇。只有打破住宿难，才能增加来华旅游人数，提高创汇效率。但当时文革刚结束，财政吃紧，国家不可能花大价钱建旅游宾馆。在回国观光的海外华人中，不乏手握大量热钱，有意投资中国的富豪。
邓小平敏锐地意识到这一点，因此他指示说:“外国投资者能为建造酒店做些什么？我们应该用外资建更多的酒店，一个地方1000到2000个床位。”他还具体算了这么一笔账:如果一个外国游客在中国消费65438美元+0，000，我们一年接待654380美元+0，000，000，000游客，就算接待一半，也能赚50，000，000美元。“两油”(石油、旅游)十年八年，一年赚50亿美元，我们的生活会好很多。
十一届三中全会后不久，国务院决定将旅游饭店列为首批对外开放和利用外资的行业之一。1978年，中央委派谷牧、廖承志在京西宾馆召开有关省、自治区、直辖市负责人会议，传达了邓小平关于“民航、旅游大有可为”、“以发展旅游业为中心，全面规划”以及利用侨资、外资的观点。
为加强领导，国务院正式成立了以谷牧、陈、廖承志为组长的华侨外资旅游饭店建设领导小组。领导小组下设办公室，主任由国家旅游局局长担任，副主任、常务副主任由庄担任。
听到这个消息后，许多海外华商和外商都兴高采烈。他们认为中国旅游资源丰富，旅游酒店建设很有前景。一年之内，国侨办与多个国家和地区的120多位侨商、外商进行了广泛的接触和洽谈。
当时，国家没有与外国投资者建立合资企业的经验，也没有时间制定外国投资者在中国投资企业的法律法规。外国投资者普遍担心在中国投资的企业得不到法律保护。一家日本企业的社长说:“等你们国家有了法律，我们再讨论。”很多人说不下去。
在难以引进外资建旅游酒店的时候，美籍华人陈轩元挺身而出。当他了解到，在以前与其他各方的谈判中，由于有些人怕赔钱，爱国心切，中方未能谈成时，他坚决地表示:“要按中国多方都能接受的条件，签订合资方案。我唯一的目的就是尽快成为中国第一家合资酒店。”
美籍华人陈轩元，早年从上海定居美国。他在美国设计和建造酒店，也经营和管理酒店。他拥有四家假日酒店和65，438+0家希尔顿酒店，以及一家建筑公司。
据庄回忆，是廖公把美籍华人陈轩元介绍给我们的。廖承志当时就很坦白地告诉庄:“陈轩元是我的远房表哥，我跟他很熟。他和我谈了在中国建酒店的事。不要回避你的亲戚。当然我只是介绍一下，绝对不会插手具体的事情。你可以自己说。”
据当事人回忆，谈判时陈轩元带着儿子和一名美国律师过来。我们还邀请了我们国家的两位律师，但是这两位律师和具体工作的会计都不懂英语，所以我们的谈判代表只能边谈边当翻译。
谈判中，陈轩元听说，在历次谈判中，中国因有人怕赔钱而失败时，他坚决地表示:“要以中国各方都能接受的条件拟定合资方案。我唯一的目的就是尽快成为中国第一家合资酒店。”
双方协议:合资2000万美元建设建国饭店，中方持股51%，外方持股49%；双方合作10年，10年后外方将其股权赠与中方，即10年后中方完全拥有酒店。
和陈轩元一起来的美国律师建议，按照美国法律，在国外的投资是不能赠送的，免费赠送是违法的，但是可以有偿转让。至于多少钱，没有规定，可以由双方业主约定。
经双方讨论，确定合资酒店经营65，438+00年后，陈轩源持有的49%股份以65，438+0美元转让给中方。于是就有了“1美元买酒店”的合同。
显然，这个协议对中国非常有利，来自中国的654.38+000万美元全部是低息贷款。香港上海汇丰银行(香港上海汇丰银行)等看好这个项目，愿意提供贷款。最后，银行在中国银行的担保下提供了所有贷款。
6月7日，1979，庄向国务院出具了国家旅游总局关于合资建设建国饭店的报告。
很难想象，这样一个对中国非常有利的协议，仍然遭到一些部门和人员的反对。关键时刻，邓小平态度明确:邓小平态度明确:“要发展旅游业，必须建设足够多的顶级旅游酒店。”陈云和李先念在协议上签了字。时任中共中央主席、国务院总理华国锋拍板:“我们没有建合资酒店的经验，但可以试一试:做好，后期推广。也许就是这样。
虽然有邓小平等中央领导的批示，但当时利用侨资和外资建设旅游饭店毕竟是新生事物，各方认识不一。
消息公布后，在国内引起强烈震动，赞成、反对、质疑，众说纷纭。
大部分都是反对者。有人说:“全国各大城市有多少酒店在亏损？不要闲荡。
另一人说，“庄分批与洋人谈判。我听说晚餐的烤鸭和酒店一样贵。他想干什么？”“我们没有自己的北京酒店。怎么能说不在乎酒店呢？!"“咱们的卫星可以上天，但我们恐怕建不了酒店，也管理不了酒店。如果我们要向外国人乞讨，那岂不是中国人的耻辱？
还有人去找廖承志诉苦:“廖公，别再让庄谈判了，不就是为了盖房子吗？”把他请客的钱加起来，你就可以盖一栋楼了！”“砂石料也要从国外进口。这不是崇洋媚外吗？”“建合资酒店？和外国资本家结盟，赚中国人民的钱？这是一个阶级立场问题。中国人建不了自己的餐厅，却要交给外国资本家。简直就是叛国！"
反对派的激烈和指控的严重，让刚刚从“文革”噩梦中走出来的中国人感到有点不寒而栗。20年后，庄回忆说:“当时人们争论的不仅仅是姓资的问题，还有爱国还是叛国的问题……”
有国家计委负责人说:“我去过很多合资酒店，都是亏损的。有这种从外面借钱亏本的事！”国务院高层有人持不同意见。
没办法，国务院副总理谷牧提议在国务院召开一次常务办公会议，讨论是否修建建国饭店。
会议开始时，争论非常激烈。有人当场拿出可行性分析:建国饭店经营22年，要还清向汇丰银行借的2000万美元本息，还差2万美元。他粗暴地问庄:“为了国家的利益，我们反对上马。钱要用在刀刃上。如果你想建一个酒店，那么，你可以在22年内偿还这2万美元。”
庄林炎笑着说，“我现在连一块钱都没有。这两万块钱我怎么买得起？”然后他不慌不忙地分析他的可行性报告。他在列举了陈轩元在美国经营旅游饭店的大量数据和业绩后，与中国的实际情况进行了对比，最后得出了完全不同的结论:“67年，快的话就是89年，建国饭店就能还清全部本息，只需一块钱就能赚回一个饭店。”
国务院会议认真分析了建国饭店建设的利弊，明确了建国饭店建设的必要性和可能性，以及为国谋利的科学性和必然性。
会后拿出一份报告，在17位中央领导手中传阅。邓小平的态度很明确:“要发展旅游业，我们必须建设足够多的高档旅游酒店。”陈云和李先念在协议上签了字。时任中共中央主席、国务院总理的华国锋拍板:“我们没有建合资酒店的经验，但可以试一试:做好，以后推广，说不定就是这个。”
尽管几经周折，建国饭店作为第一批引进外资的试点项目终于获批。
建国饭店破土动工后，遭到一些人的无理阻挠。庄拿着报告找到了廖承志，廖承志把报告直接送到了。看完庄准备的报告，没有说话，只是用小平式的话指示11:“有理也不能闹，何况无理？”
拿到项目后，经过考察，酒店地址确定为建国门外大街。因位于建国门外大街，故命名为“建国饭店”，规划20层，占地654.38+10万平方米。
6月27日1980，北京建国饭店破土动工。
设计师陈轩元亲自设计了建国饭店的图纸。园林式的建筑风格在当时是独一无二的。3万平方米的土地设计了528个房间，有酒吧，游泳池等。酒店大堂有音乐表演，法国餐厅有美味佳肴，这些都代表了最新的生活方式。
据侯希久回忆，“(当时对酒店的要求)是结构必须坚固，所以采用大模板的结构；还有一个就是客房一定要让客人感觉舒服，尤其是厕所是一个重点，女客人要在厕所里擦脸化妆。”
工地的围墙搭起来了，搅拌机搬进来了，但是另一件意想不到的事情发生了。在工地上，国务院某部委的一些干部子女高喊:在这里建房，不仅“扰民”，还会影响风水。结果，白天在工地竖起的围栏，晚上就被悄悄破坏了，重型搅拌机也被掀翻了。施工方别无选择，只能暂时停工。
庄当然知道是谁干的。他到现场与相关人员交涉，对方对其背景不为所动，交涉无效。没有办法，庄彦林拿着报告找到了廖承志。
廖承志听到事情的经过后，非常生气。他拍着桌子说:“林炎，你马上起草一份报告，我要送到中央去，看谁还这样胡闹！”
廖承志从政经验深厚，对高层情况非常熟悉。他知道这么难的事一般人是处理不好的。所以廖承志把报告直接送到了邓小平。
看完庄的报告，没有说话。他只用小平风格的11字表示:“讲道理就不能闹，更不能无理取闹？”马上让秘书转告。正如廖承志所料，指示产生了立竿见影的效果，那些在工地兴风作浪的人几乎一夜之间就消失了。
建国饭店突破重重阻碍，终于在4月27日竣工，1982。
4月28日1982建国饭店开业。廖承志身着中山装出席剪彩仪式，身着西装打着领带，胸前挂着小方巾的陈轩源见证了这一历史性时刻。
开业第二天，路透社报道:“中国第一家真正的西式酒店在北京开业，为这座单调而多风的城市带来了必要的魅力。”
建国饭店从此名声大噪。它美味的菜肴，优质的服务和高水平的管理赢得了许多驻华使节的高度赞扬，让外国人对北京刮目相看。
建国饭店作为中国走出去的见证者，开业以来接待过澳大利亚前总理、柬埔寨国家元首等十几位外国领导人。
建国饭店的成功打开了北京旅游业的大门，“饭店荒”的窘境结束了。
1984 4月13日，中央决定在全国范围内选择100家酒店推广北京建国饭店管理办法。
当时建国饭店大胆聘请国外专业酒店管理公司，将国外先进的管理经验与中国国情、北京特色相结合。建国饭店以其亲切、细致、周到、周到的管理特色和服务迅速赢得了市场。
据悉，建国饭店每年接待客人156万人次，其中85%为外宾，包括西哈努克亲王、撒切尔夫人等数百位国家元首和高级官员。
让项目组感到自豪的是，酒店的480间客房每间都配有彩电、按键式电话和中央空调——这些罕见的现代化设备提醒着人们，这是中国第一家真正的国际化酒店！
路透社报道:“中国第一家真正的西式酒店在北京开业，给这个单调多风的城市带来了必要的魅力。”
《金融时报》评论说:“在这样一个酒店服务业从差到中的城市，建国饭店一夜之间被誉为城市最好的酒店。”
建国饭店的成功直接打破了引进外资的“卖国”论调，也印证了“外商能赚钱，我们就赚更多”的合资合作模式的盈利预期。
根据1980中外双方达成的建国饭店合资合同和章程，北京建国饭店自主经营、自负盈亏，实行政企分开、所有权与经营权相分离的现代企业制度。这在全国都是极为先进的。
酒店建好之后，国务院会议上又出现了一次关于房价的争论。
酒店建好了，国务院开会讨论房价。国外通常的做法是投资跟房价有关，而在国内是按床算价格。物价局提出了一个方案，按照传统做法限制房间的最高价格。
庄林炎坚决反对。他反复向对方解释:“引进外资建酒店，我们要还本付息。比如天花板价，你会帮他还本息吗？我的意见是不限制，让它按商业运作，房价与国计民生无关。”经过会上一番讨论，物价局最终同意放开客单价。
但物价局领导提出了一个新的问题:“即使不限制它的最高价，也要限制它的最低价。如果一味降低，可能会把我们其他酒店都冲走。”
庄林炎是另一个口干舌燥的解释...最终物价局决定不设置任何限制，允许酒店价格按照商业规律运作，根据淡旺季合理浮动。
廖承志感慨地说，“如果我们在法国总统的答谢宴会上，在走廊漏水的地方放一个脸盆或痰盂，不停的滴水声一定会影响人的心情，破坏整个晚会完美优雅的气氛。事后会有素质差的感觉。”
由于建国饭店是中国第一家高档合资饭店，正在这里访问中国的法国总统密特朗特意为他命名，并在这里安排了访华答谢宴会。
傍晚6时，应邀而来的各国使节和各界人士陆续到来，建国饭店内外熙熙攘攘。正式宴会就要开始了，酒店各部门都准备好了。就在这时，意想不到的事情发生了。服务员冲进来报告:“一个通往宴会厅的天花板突然漏水了！”"
我能怎么做呢？我以前从来没有遇到过这样的情况。中方人员召开紧急会议，寻找解决办法。有的说要放个脸盆或者其他器具在那里接水，有的说要立个牌子，写着“请绕行”的牌子。没有达成协议。
当时外方经理也在现场。他有多年管理高端酒店的经验。只见他看着漏水的地方沉思了一会儿，马上命令一个穿着白衬衫黑外套，长相漂亮，责任心强的工头站在漏水的地方，绝不离开。表面上是微笑着为客人引路，实际上是站在那里，用身体接水，别人看不出任何痕迹。现场的人们都为这个绝妙的计划叫好。
随后，招待会顺利进行，没有破绽，宾主喜忧参半，欢声笑语。见证了酒店华丽的装修，美味的菜肴，优质的服务，大家都竖起了大拇指。像发现新大陆一样，人们对北京的这家新酒店表现出惊叹的表情。答谢宴一结束，酒店会进行彻底的补充。
事后，庄和酒店管理人员由衷地赞叹这位外籍经理高超的管理艺术。廖承志不禁感慨:“如果我们在法国总统的答谢宴会上，在走廊漏水的地方放一个脸盆或痰盂，不停的滴水声一定会影响人的心情，破坏整个晚会完美优雅的气氛。事后会有素质差的感觉。”
庄后来回忆说:“这也从一个侧面证明，引进外资和国外先进的管理经验和技术是正确的。”
7月24日1984国务院发布通知:号召全国学习《建国》——在全国推广建国饭店建设管理模式。后来中央也为此再次撰文。
建国饭店开业时盈利654.38+0.5万元。第二年赚400多万，第三年赚800万，第四年赚15万。这对于当时的酒店来说是天文数字。4年后，建国饭店的经营者连本带利还清了汇丰银行2000万美元的全部贷款，用不争的事实印证了庄当年的预期:“外国人能赚钱，我们就赚得更多。”
其实经济效益只是一方面，更重要的是在管理等方面学到了很多好的经验，为旅游饭店未来的发展培养了人才。
不久，建国饭店的演出引起了党中央、国务院的高度重视。7月24日1984国务院发布通知:号召全国学习《建国》——在全国推广建国饭店建设管理模式。后来中央也为此再次撰文。此后，一大批高质量、高水平的酒店如雨后春笋般涌现，其他领域的改革开放也迈上了新台阶。旅游酒店的兴起，为中国成为旅游大国撑起了半壁江山。
以现代人的眼光来看，国务院要专门管理一个酒店，似乎有点小题大做。但在当时的背景下，国务院的发文不仅仅是酒店建设经验的推广，更重要的是他通过一个个具体案例的应用，表明了一种思想解放的决心和态度。它向世界表明* * *和中国已经跳出了以前的漩涡，结束了自我封闭，抛弃了“以阶级斗争为纲”的习惯性思维，以全新的开放心态和自信面对世界
建国饭店作为新时期第一家中外合资饭店，是中国旅游饭店业的“春风第一燕”，对刚刚起步的改革开放产生了深远的影响。当时，有媒体将建国饭店评价为改革开放的“样板间”，中国饭店现代管理的“黄埔军校”。
一个酒店的立项、建设、运营过程中有那么多的曲折、反复和争论，惊动了那么多人，争论的范围之广，反对的言辞之激烈。40多年后说出来，今天的人简直无法想象。
相当关键。回望当年，以改革开放总设计师邓小平为代表的一代改革者，勇敢站在改革前沿，放眼世界，展望未来，开创了改革开放的伟大事业，实属不易；他们在历史转折关头的非凡眼光、胆识、勇气和智慧是多么令人钦佩！