天皇制是如何创立的，意义何在？

1，最高皇权:①战国时期，秦王嬴政经过商鞅变法，先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。(2)嬴政规定封建最高统治者为“皇帝”，自称“始皇帝”。3秦始皇规定皇帝召我；皇帝的命令叫“统制”或“圣旨”；皇帝用的玉玺叫“玺”。国家所有的行政、经济、军事等权力都掌握在皇帝手中，中央和地方的主要官员都由皇帝任免。④秦始皇开创的天皇制体现了中国封建专制制度的重要特征。

2.比较完整的中央官制:①秦始皇在战国官制的基础上建立了比较完整的中央政治组织。②在中央，设立丞相、御史和太尉，作为秦朝中央的三个最高职位。宰相协助皇帝处理全国的政治事务，钦差大臣掌管大臣奏折，发布诏令，管理国家监察事物。邱主管全国军事事务。军事事务完全由皇帝掌控。

3.全面实行郡县制:①春秋时期，一些诸侯国在新吞并的地区设郡，在边境地区设县。(2)战国商鞅变法时，取消分封制，设立郡县。(3)秦统一后，全国取消分封制，实行郡县制。(4)郡是低于中央政府的最高一级地方行政机构，最高行政长官是郡长。县是县的下级行政机关，长官称为县长或县长。县级以下是乡、村等基层行政机构。⑤秦朝这种从中央到地方的金字塔式的统治组织，公务分工明确，即相互配合又相互牵制，标志着封建专制中央集权的确立。

4.中央集权制的作用和影响:①稳定边境，维护国家统一，扩大疆域。形成了中国历史上第一个统一的多民族封建国家——秦朝。(2)颁布法律，统一计量，货币和文字，修赤道，开灵渠，有利于封建经济文化的发展和以华夏民族为主体的中华民族的形成。(3)奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为封建王朝所用。(4)秦始皇的专制统治使人民处于水深火热之中，激化了阶级矛盾，在陈胜和光武爆发了中国历史上第一次大规模的农民起义。

参考资料:

/his/ShowArticle.asp？ArticleID=39296