历史上的重大改革

1.商鞅变法

商鞅变法发生在春秋战国时期。春秋时期,奴隶社会的国有土地转变为封建私人土地所有制,封建地主阶级的经济和政治力量越来越强大,他们要求建立地主阶级政权。与此同时,各国君主为了扩大国力,赢得吞并战争,纷纷改革法律。商鞅变法是一次彻底的改革。商鞅变法废除了秦国的奴隶制,确立了封建制度,促进了封建经济的发展和历史的进步。秦国的经济和政治力量逐渐加强,为秦国灭六国、统一中国奠定了基础。严酷的法律和文化强制政策束缚了人们的思想,对后世产生了负面影响。

2.秦始皇改革

秦始皇统一六国后的改革。秦始皇是一个有远见的皇帝。他在公元前221年统一六国后,在法家思想的指导下,实行了中国历史上规模最大、最全面的改革。主要措施有:(1)建立中央集权和封建。在中央,建立新的官制,强化皇权专制地位;在地方上,废除所有诸侯国,实行郡县制。将全国分为36郡,皇帝直接控制地方行政长官的任免。从此,专制主义的中央集权正式确立,以后各朝代的政治制度基本上都是按照秦朝的这种制度来继承的。正因为如此,近代政治改革家谭嗣同说:“两千年来的政治,也是秦征。”毛泽东也表达了“秦政治历朝历代都有”的感慨。可以说,中央集权制是秦始皇建立的,对中国未来的发展起到了决定性的作用。(2)秦始皇采取依法治国的政策,以严刑峻法统治天下。(3)在经济上统一货币和度量衡等一系列措施。这一系列措施打破了战国时期诸侯国之间经济相互独立、交流不畅的局面,客观上对各地的商品流通和经济交流起到了积极的作用,符合封建经济发展的要求。(4)文化上,“同书”,统一思想。汉字的统一为中华民族的长期团结和中华文明的传承做出了贡献。“焚书坑儒”是针对异己的严厉措施,严重破坏和摧残民族文化。它对巩固统治没有起到任何作用。“骨灰未寒,山东乱,刘翔不读书。”经过14年的改革,公元前207年秦死于农民起义。

3.永真创新

唐顺宗的“雍正变法”是一场失败的政治改革。唐朝玄宗时期以后,宦官逐渐形成势力,进入中枢中枢,甚至任免将领和地方使节,最后发展到称霸皇帝。与此同时,地方缓冲区日益猖獗,不听中央的话。永贞元年(805),刚刚继位的唐顺宗立即重用王、王来等人进行改革,并与刘禹锡、柳宗元一起组成了以“二王”为核心的改革派势力集团。他们从维护统一出发,主张加强中央集权,反对藩镇割据和宦官专制。改革的主要内容是:(1)击宫城,使五使。剥夺宦官鱼人的权利。(2)取消要约。根据唐顺宗的命令,除了正常的贡品以外,任何当地时间都不准上菜。(3)惩治腐败,打击贪官污吏。(4)打击宦官势力,恢复军权。(5)约束缓冲区。(6)让宫女们乐一乐,省下皇家开支。这些改革措施,在短短几个月内,消除了一些弊端,赢得了人民的支持。然而,改革仅持续了7个月,改革者就被既得利益集团所抛弃。雍正革新运动被扼杀,唐朝政治更加黑暗。从此,唐朝又创造了新的恶例。宦官立皇帝,官员分朋党。唐宪宗之后,都开始表面化,唐朝政局动荡。一百年后,唐朝灭亡了。

4.庆祝新政

宋仁宗时期的中国改革。在宋仁宗,官僚机构庞大,行政效率低下,人民生活贫困。辽和西夏威胁着北方和西北边疆。李青三年(1043),范仲淹、富弼、韩琦同时当政,欧阳修、蔡襄、王肃、于禁都是谏官。宋仁宗要求他们在政治上更加“和平”。范仲淹和提出了以整顿吏治为中心的10改革主张,如:公开化、抑运、重贡、选官、分公田、耕农桑、修武备、减徭役、忠秦、重令等。欧阳修等人也纷纷说起了事情。宋仁宗采纳了大多数意见,实施了新政。上谕给中书,枢密院,枢密院都是选择不同的方式来调遣使节,抬高一些监牢;规定官员必须按时考核政绩,根据政绩升降。规定除长子外,其余子孙必须年满15岁,弟弟和侄子必须年满20岁才能获得恩,恩背景必须通过一定的考核才能获得官职。还规定了地方官田的数量。四年三月,科举法修订。此外,还颁布诏令减徭役,废并郡县,减徭役。因为新政侵犯了贵族官僚的利益,所以受到他们的阻挠。五月初,范仲淹、韩琦、富弼、欧阳修等人相继被逐出朝廷,各项改革被废除。

5.王安石变法

北宋宋神宗熙宁年间王安石的改革。治平四年(公元1067年)正月,宋神宗即位,锐意革新。熙宁元年(公元1068年)四月,王安石被召进京变法,建立制度,使强兵富裕起来,改变积贫积弱的现状。

变法期间,王安石建立了指导变法的新机构——第三司法规部。规司被废除后,司农寺主持了变法的大部分事务。吕惠卿、曾布和其他国家参与了新法律的起草。

6.北魏孝文帝的改革

北魏孝文帝于485年颁布均田令,494年迁都洛阳,命令鲜卑贵族汉化,采用汉族统治阶级的政治制度。这些改革加速了当时北方的少数民族。

封建主义的进程促进了北方民族的大融合。魏孝文帝规定官员的俸禄,严惩贪官。实行“均田制”,把荒地分给农民,成年男子40亩,妇女20亩,让他们种粮,分给桑田。农民必须支付租金并为政府服务。农民死了,都要还给政府,桑田除外。这样一来,耕种的田地多了,农民的生产生活也相对稳定,北魏政权的收入也增加了。

7.张变法

张变法是明中叶政治家张为挽救明王朝而进行的一系列改革。明代中期,贵族地主兼并土地的情况相当严重。全国交了税的土地约有一半被大地主藏起来,大地主拒不纳税,严重影响国民收入,激化社会矛盾,农民起义此起彼伏。明朝处境危险。从1573到1582,他进行了改革,主要措施有:

政治上整顿官僚主义,加强中央集权。推行“考试法”,严格检查各级官员执行诏令的情况,提高内阁实权,清除墨守成规、反对变革的顽固派官员,选拔和提拔支持改革的新生力量,为新法的实施做好组织准备。而且整顿了邮政和文官,他的政策是:“尊主权,教官,赏罚,号令”,“强公职,干涉私事。”

经济上,改变黄河航道,实行“一条鞭子法”。他曾经起用著名的水利学家潘继勋来监管黄河,使黄河不再南流入淮河。所以“田路已尽,弃地几十年化为耕桑”,漕河也可直达北京。实行“一鞭法”。这是张经济改革的重要内容,也是中国封建社会历史上的一次重大变革。明初的税制非常复杂。当时的赋税以粮食为主,银丝为辅,夏秋两季征收。此外,还要求农民承担各种徭役,缴纳特别地方税等等。“一鞭法”的内容是:“汇总一县的税捐,丈量土地丈量大小,征收全部银两,分解官吏,雇仆从处理。”即各县的田赋、徭役等杂征始终为一,白银一并征收,按亩折算缴纳,大大简化了征收手续,地方官难以行骗。这种办法的实施可以为没有土地的农民减轻劳动负担,有土地的农民可以花更多的时间耕种土地,对发展农业生产起到了一定的作用。同时,改徭役收银,农民获得了更大的人身自由,更容易离开土地,为城市手工业提供了更多的劳动力来源。没有土地的工商业者不用缴纳白银,这对工商业的发展也会起到积极的作用。

“一条鞭法”的实施,显著增加了明政府的财政收入,改善了明政府的财政经济状况。国库有1300多万石粮食,可以吃五六年,与嘉靖年间国家库存粮食不够一年的情况相比,是一个很大的进步。

军事上积极防御。他派戚继光镇守辽东李志亮镇蓟门,在东起山海关,西至居庸关的长城上修筑了三千多座“敌台”。他还与鞑靼达汗进行茶马贸易,并采取和平政策。自此,北方边防更加巩固。二三十年间,明朝和鞑靼没有发生大的战争。

经过上述改革,中央集权的封建国家机器得到加强,基本实现了“有法必依”、“言必行”。国家经济形势好转,财政收入增加,国防上反侵略能力增强,同时大官僚大地主的既得利益也受到一定程度的制约。

张领导的变法持续了十年。改革结束40多年后,爆发了大规模的农民起义,十多年后,明朝灭亡。

8.1898年的改革运动

戊戌变法又称维新运动,高潮是百日维新,是中国清朝光绪年间(1898)的一场政治改革运动。这次变法主张光绪皇帝亲自领导政治体制改革,希望中国走上君主立宪的现代化道路。