求云南曲靖铁路建设历史及发展现状!!!!急!!!!!!!!!!!!
2.坚持技术标准,确保施工质量。中国客运专线建设应借鉴其他国家快速铁路建设的经验教训。在总结我国多年铁路建设工作的基础上,采用全新的建设理念、全新的管理体制和全新的监督机制,认真贯彻“先进、成熟、经济、实用、可靠”的技术方针,建设高质量的客运专线。
转变观念,全力以赴建设高质量的客运专线。
多年来,我们已经习惯了“限额设计、限期开放、现状移交”的粗放式建设模式。建运结合松散带来了很多后遗症,高质量的客运专线建设一定不能回到这个怪圈。从这个意义上说,客运专线建设的成败取决于建设理念,即能否在部党组提出的跨越式发展思路指导下,转变观念,做好各项工作。
1.克服存在就是合理的理念,树立与时俱进的理念。
我们应该清醒地看到,我国铁路建设技术标准不适应铁路跨越式发展需要的矛盾突出,特别是包括设计、施工、管理在内的建设理念与客运专线建设要求差距巨大。此外,客运专线的速度目标值与客货共线的速度目标值并不相同。随着列车速度的提高,各种力对基础设施的作用往往呈几何级数增加,这与铁路传统的准静态设计完全不同。这就要求我们与时俱进,摒弃一切旧观念,按照跨越式发展的思路建设客运专线。
2.克服无为的观念,树立时不我待的观念。
客运专线列车速度目标值相对较高,能否实现较高的乘坐舒适性是其成功的关键,而实现较高乘坐舒适性的关键是能否有效控制地基沉降。在这一点上我们的认识还有很大差距,即使在软土地区采取了以桥代路的措施后,我们对沉降控制仍然持悲观态度。客运专线能不能建设好,关系到党和国家的利益,关系到铁路的发展。党中央、国务院把这项光荣而艰巨的任务赋予了铁路。我们必须站在实践“三个代表”、实现中华民族伟大复兴、全面建设小康社会和实现铁路跨越式发展的高度,以非常强烈的使命感和紧迫感,认识和看待客运专线工程,设计好、建设好、运营好快速客运网。
3.克服专业分工观念,树立系统论观念。
客运专线的建设不是一个孤立的事情。我们必须运用系统论的思想和方法,综合考虑各种要素,实现它们之间的匹配和优化组合。从大的方面看,快速客运网要与自然和社会的大系统相统一,工程设计、工程标准、技术装备和运营管理要符合沿线自然环境和经济社会发展的要求;与中国铁路网统一,实现与既有线的有机衔接;各种设施要有机统一,固定设备、移动设备、固定和移动设备要匹配协调,达到最佳组合;设计施工要和劳动组织、运输组织统一起来,为减员增效创造条件。从基础设施本身,线下设备和线上设备的统一,线下设备对线上设备流畅度的保障作用;桥梁和轨道结构统一,结构中各部件的性能和使用寿命有机衔接;将各种设施的使用寿命与高速行驶的要求统一起来,建立高质量、全寿命的保障体系;将所有设备的高可靠性和少维护性统一起来,建立高效的管理体系,保证设备的正常运行。
4.克服平等、依赖、重要等观念,树立市场化观念。
一流的理念只能在市场化运作中建立,一流的品质只能在竞争中产生。多年计划经济在建设中留下的烙印根深蒂固,至今很多工作内容希望承接世袭和技术垄断。虽然我们在客运专线技术方面做了很多工作,取得了很多成果,但这些成果都是通过各方力量的竞争与合作才取得的。为了实现建设高质量快速铁路网的目标,我们还必须在科研、设计、施工、材料采购等环节实行招标制度,对许多项目进行国际招标,坚持公开、公平、公正的原则,确保设计、施工和产品质量。
5.克服大而全、小而全的观念,树立工业化大生产的观念。
快速客运网络的建设是一项庞大的系统工程。只有严密的组织和科学的管理,才能做好设计和施工,坚持专业化、标准化、合理化生产。从一开始就要按照专业化的要求,组织国内最有实力的科研、设计、制造、施工专家拟定统一的技术条件,集中力量优选最先进的方案,然后通过招标确定设计单位和制造单位,确保在客运专线建设中使用最好的设备。类似的项目还有很多。虽然协调难度很大,但都必须按照现代企业管理制度的要求,以符合现代铁路建设规律的工业化方式建设。
6.克服片面强调国产化的观念,树立利用成熟技术形成后发优势的观念。
引进先进技术,联合设计生产,打造中国品牌的国产化道路,是中国科技发展的重要途径,也是铁路多年来一贯坚持的方针。片面强调国产化,甚至以保护民族工业的名义消极对待先进技术的引进,把国产化和引进技术对立起来,都是不妥当的。我国铁路养护机械化的发展道路是技贸结合,从引进世界上最先进的设备和技术入手,组织有关工厂和科研单位消化吸收关键技术。国产化率逐渐提高,现在已经达到70%以上。在这一政策的指导下,我国大型养路机械发展迅速。08-32型捣固车已自行生产100多台,达到了地方原有机械的水平,满足了铁路发展的需要,节约了大量外汇。目前09-32捣固车也已实现国产化,为国内市场提供了20多台,大大提高了养路机械的装备水平。稳定车、道碴整形车、清筛车也已成功国产化。如果沿着闭关锁国的道路走下去,我国公路养护机械化的道路至少要延迟20年。
7.克服规则适用于一切的观念,树立对质量负全责的观念。
规章制度是我们工作的基础,但在执行规章制度的过程中,要从实际出发,因情况不同而得到满意的结果。比如最小曲线半径,在各国铁路法规中都是一个基本的技术指标,但在执行这个规定时,中外有天壤之别。按照常理,最小曲线半径应通过详细的技术经济比较来选择,这在国外也是实行的。但多年来,为了节省建设投资,我们不顾具体情况,大量使用小半径曲线,给运营带来了很大困难,造成运营成本大幅增加。完全符合法规要求的设计不一定是最好的设计。规定是设计中的最低要求,必须根据实际情况进行优化。如果只是机械地套用规定,往往会适得其反。秦沈客运专线设计中广泛采用最短坡长,导致列车运行中频繁发生纵向碰撞;芜湖长江大桥引桥采用无横向连接的T梁和轻型墩,导致桥梁横向振幅超限,长期限速运行等。,且设计不违反规范要求,但运营实践证明是失败的设计。
8.克服任务观点,树立装备全寿命周期观念。
客运专线是国家重要的基础设施,部领导明确提出主体结构使用年限要达到100年。多年来,耐久性的要求在中国的铁路工程中一直没有得到重视。一般在工程移交后,设计和工程承包商将不再承担使用过程中环境破坏、修复重建等相关的义务和责任,导致耐久性不足造成大量经济损失。1998年实施的《中华人民共和国建筑法》和2000年国务院发布的《建设工程质量管理条例》都规定要标明建筑结构的使用年限。铁路作为国民经济的重要行业,理应带头执行法律规定,但实际上,铁路在这方面的工作相对落后。要以客运专线建设为契机,引入全寿命周期理念,制定技术标准,加强质量监控,确保主体结构100年使用寿命。
建立设备全寿命周期概念的另一个层面问题是施工质量问题。在新线建设中,由于现行移交政策的保护,施工质量差的现象屡见不鲜。路基填压不实、桥隧基础测量不实、隧道衬砌光面不实、砂浆砌筑等通病很多。这些低级问题大大降低了设备的使用寿命,严重危及行车安全,因此在客运专线建设中必须彻底消除。