历史谣言!甲午战争时慈禧没有挪用海军军费!
北京郊外的颐和园可以让人们领略江南独特的风景。
在清朝乾隆皇帝继位之前,北京西郊建有四座大型皇家园林。乾隆十五年,乾隆皇帝为孝敬其母孝皇后,花费448万两白银,将其改建为清漪园,形成了从清华校园到香山长20公里的皇家园林区。它是以昆明湖和万寿山为基础,以杭州西湖为蓝本,借鉴江南园林设计手法的大型山水园林。咸丰十年,清漪园被英法联军焚毁。光绪十四年重建,改称颐和园,作为避暑胜地。
当时的清朝皇帝除了呆在沉闷的紫禁城里,还喜欢不出远门欣赏南方的美景,所以就建了这样一座古典园林。稍微了解历史的人都知道,清漪园被英法联军烧毁后,颐和园的重建与近代海军有关。甚至在我们参观颐和园的时候,都能听到这样的解说:“1885年,慈禧太后动用海军军费重修此园,改名为颐和园,意为‘拥兵求和’。”
那么,真的是这样吗?
甲午战争后,北洋水师全军覆没,大家都在讨论战争失败的原因。其中提到海军武器装备落后。为什么军队的装备会落后?大家都想到了慈禧太后挪用海军军费修建颐和园。慈禧太后是如何贪污海军费用的?挪用的金额是多少?我们需要仔细查阅清朝的档案才能弄清楚结果。令人惊讶的是,当我们查阅所有档案时发现,事实上,“慈禧太后挪用海军军费”的说法竟然是谣言。
海军军费是清朝给的一笔钱,专门用于海军的日常开支。自北洋水师成立以来,* * *制定了每年军费两百万两白银,他们的来源主要是关税和沿海各省的税收。当初北洋水师获得的军费全部由各部门发给北洋大臣,但各部门给的费用并不需要。结果海军每年只收到80万两白银,北洋大臣就此事不可避免地向朝廷申诉。
为此,清* * *专门设立了一个管理海军经费的衙门,负责接收各单位的经费,然后统一发给北洋水师。然而,资金短缺的情况并没有改善。各部门找各种理由大幅度削减拨给海军的经费,以至于海军实际可用的经费只有一百两左右。北洋水师每年的军费一百万两白银,只能支付部分海军人员的工资和部门舰船的维护,有时还能购买一些小口径火炮。
但是,如果想买一些大型舰艇,靠这个军费是不可能的。北洋水师想买大船,还得另外申请,连主力舰上人员的工资都要额外申请。战争爆发前,北洋水师军费一直处于“入不敷出”的状态,勉强维持日常活动,根本没有盈余。事实上,修建颐和园所用的海军经费与北洋水师无关。这笔经费由管理海军军费的衙门负责。
这个事务处是中央一级的专门洋务机构。它是总理府的下属机构,负责管理海军建设、矿业、铁路等业务。光绪皇帝即位后,慈禧太后开始隐退,但仍住在宫中。当时,负责建造颐和园的是光绪皇帝的父亲奕譞。如果颐和园能早日建成,慈禧太后就能出宫,光绪皇帝就能真正独立。
所以春皇子是有动力来管这件事的,反正他是要帮他皇子的。事务衙门掌管着大量的资金,负责人春亲王拨一笔钱修建颐和园,是一件简单的事情。春亲王接手颐和园的建设工程后,逐渐从掌管事务政府的经费中拨钱给那个工程,以保证工程的进度。值得注意的是,这笔款项与海军军费无关,同期海军军费未受影响。
春亲王除挪用府衙经费外,还挪用了两笔带有“海军”色彩的经费:
第一种是“海防捐赠”,即利用海防的名义向社会募捐,前来参与捐赠的人可以获得一份虚拟的工作。募捐所得的大部分将用于颐和园的建设,一部分将用于铁路建设。
这笔钱从来不属于北洋水师,所以不存在挪用。
另一笔钱在清朝的档案中有一个专业名称,就是“海军巨款”。1888年,醇亲王让李鸿章通知沿海各省督抚、督抚,请他们为颐和园工程筹款。这种集资自然不能摆到台面上,需要稍微掩盖一下;于是,春亲王想出了用“海军”之名的主意,并暗中向这些官员解释:“这些经费将用于颐和园的建设,这也是慈禧太后要求的。”有了这些暗示,这些官员自然募集资金踊跃,最后,他们募集到了260.2万两白银。
当时李鸿章通知两江、两广、湖广、四川、江苏等省的巡抚,均得到答复:“巡抚曾国荃、巡抚宋军愿筹款七十万两;巡抚张之洞愿筹一百二十万;省长尤鲁、省长奎滨愿筹40.2万元;刘省长愿意为筹集二十万两人民币;德信总督筹得十万两是有原因的。再加上李鸿章自己主张的二十万两,够两百六十万两了。”
“海军巨款”不属于事务政府的经费,自然也不属于北洋水师的军费。这笔钱和“海防捐款”一样,属于追加捐款,不能视为挪用海军军费。“海军钱”的使用也不同寻常。这笔钱不是直接用于颐和园项目,而是直接存入天津的外资银行,存款利息用来补贴颐和园的日常开支。还有银行的本金,它宣称的作用一直是海军建设。
此外,中日甲午战争爆发后,慈禧太后要求筹集资金购买军火。不过当时我对到期不满意,只能提出158.2万。详情如下:
“海军巨款”采取“均分生息”的方式,将260.2万两白银本金分别存入三家银行,其中汇丰银行存入107.2万920,德华银行44.2万,怡和银行55.962万。慈禧太后要求支取时,提出了汇丰银行存入的全部本金,德华银行和怡和银行由于存款期限到期,只能分别支取112,520和202,000。
颐和园项目只是以海军的名义收钱,而不是直接挪用海军经费。但是北洋水师也受到了颐和园工程的影响。在立项过程中,部里向皇帝请示,停止海军采购军火舰船,皇帝也批准了!
这是海军发展受限的根本原因。