住房限购令实施案例研究
2065 438+00 9月30日晚，深圳紧急发布“限购令”，规定从2010 10 1起，暂时实行限制深圳市购房家庭数量政策:其中，深圳市户籍居民家庭(含部分深圳市户籍居民家庭)限购两套住房；能提供在深圳1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非深圳户籍家庭，限购1套住房。
2010，10，1，厦门市国土、房产、金融管理、税务等七部门联合发布关于促进房地产业持续健康发展的意见，决定采取临时限购措施，即2010，1至2065438+。
2010，10 10月7日晚，继深圳、厦门之后，上海也发布“限购令”，具体为:“暂定本市及外省市居民家庭在本市只能购买一套新建商品住房(含二手存量住房)。违规购买房屋的，不动产登记机构不予受理不动产登记。”
2010，10 10月9日，宁波出台楼市调控细则，也规定每户只能在本市购买1套新房。
2010、10、10，福州新出台的房价调控补充细则规定，即日起至2010、12、31，本市行政区域内户籍的同一家庭(含购房人、配偶及未成年子女)，只能在本市五区购买一套新房。细则还规定，拥有2套以上(含2套)本市住房的本市户籍居民家庭、拥有1套以上(含1套)住房的非本市户籍居民家庭、不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，继续在本市五区购买商品住房。
2010 10 11、杭州研究出台《关于进一步加强杭州市房地产市场调控加快保障性住房建设的实施意见》，暂定杭州市及外省市户籍居民家庭在杭州市只能购买一套新建商品住房(含二手存量住房)；停止执行住房补贴政策和其他相关收费，提出实施差别化信贷政策。浙江台州成为第一个公布的城市。台州市发布的通知强调，本市范围内(含所辖县(市、区)家庭和市外家庭，能提供自购房之日起前2年在本市累计缴纳1年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的，可在市区购买1套新建商品住房。对在市区拥有2套及以上住房的市区内家庭、拥有1套住房的市区外家庭、自购房之日起前两年内无法提供在本市累计1年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的市区外家庭，暂停购买市区新建商品住房。违反规定购买的，不予办理房地产登记。
业内人士表示，台州的限购相对宽松，限购范围只落在“市区”和“新房”概念上，涉及“二手房”和“郊区”概念的不限购。不过，台州首次公布限购细则也透露了两个信息。一是住建部可能不会集中公布名单，而是让城市零星公布；其次，大城市周边的卫星城将是重点。
据一位接近住建部的人士透露，全国范围内打击投机投资炒房可能会有新的动作。住建部逐步推进房地产热点城市房屋权属登记系统和数据库的异地联网。这项工作完成后，同一产权所有人名下不同城市的房产将被“一并查询”，异地购房资金的流向、程度和趋势将被“统一监控”，可以重点打击大炒家。2010、10、10，房地产交易中心发布《关于限制居民家庭套数的说明》，正式实施广州限购令细则。房地产交易中心10 6月15日之后的交易明细如下:
一、契税
1.普通住宅:90平方米以下(含90平方米)唯一住宅:按1%征收。
2.普通住宅:90平米(不含90平米)-144平米(不含144平米)唯一住宅:1.5%。
3.144平方米以上(含144平方米)的普通住房和非独有住房:按3%征收。
4.唯一住房的定义:以家庭为单位，名下没有住房，只有这套即将购买的住房。
比如曾经卖了一套房子，现在没有自己的房子，现在又买了一套新的，是唯一的房子。
比如名字里有车位和商铺，但是没有房子。现在新买一套，也是唯一一套房子。
第二，个人所得税
对出售自有住房并在一年内购买新房的，不再减免个人所得税。
第三，住房限购政策
1.本市户籍居民家庭在本市十个区限购一套新房。
办理交易手续时，需提供购房人户口本、结婚证原件及复印件。
2.非本市户籍居民家庭在本市十个区限购一套新房。
办理交易手续时，需提供购房人户口簿、结婚证原件及复印件，以及购房人在本市1年以上的纳税证明或社会保险缴纳证明原件。
3.非本市户籍且未能提供上述证件的家庭不能购房。
4.18周岁以下人员，在本市限制单独购买商品住房。
5 .香港、澳门、台湾省及外国机构或个人购买的新房:
1)港澳台居民和华侨因居住需要，可在境内购买一定面积的自住型商品房。
2)境外机构在中国境内设立的分支机构、代表机构(经批准从事房地产业务的企业除外)和在中国境内工作、学习一年以上的境外个人，可以购买符合实际需要的自用、自住商品房，不得购买非自用、自住商品房。未在中国设立分支机构、代表处的境外机构和在中国工作、学习不满一年的境外个人，不得购买商品房。
3)符合条件的境外机构和个人必须在实名登记系统购买自住、自住商品房，并持有有效证件(境外机构应持有我国政府有关部门批准其在境内设立机构的证明，境外个人应持有其来我国工作、学习的证明，并经我方认可)，到国土、房产主管部门办理相应的土地使用权和房屋产权登记手续。
商品房包括:新建商品房和二手房。
新建商品房:以当地房地产行政主管部门住宅系统房屋合同网上签约时间为准，未网上签约的以房地产登记部门合同备案时间为准。
二手房:以房地产交易登记部门业务受理时间为准。
2010 10 6月17日，广州市国土房管局发布楼市调控细则，不仅限制广州每个家庭只能买一套房，限制外地人在广州买房，还规定18周岁以下人员不得在广州买房。2010、10、18日下午，大连市建委宣布，大连市自今日(19)起实施住房限购政策，同一家庭(含夫妻及未成年子女)在本市只能购买一套新的商品住房(含二手住房)。对于违规购房的，不动产登记机构不予受理不动产。
这是继广州、海口、三亚等城市近期宣布实施限购令后，全国第13个宣布实施限购令的城市。除了限购，大连出台的地方细则还包括严格执行差别化住房贷款政策、严格执行房地产税收政策、增加住房用地有效供应、加快保障性安居工程建设、严格商品房预售管理等十个方面。
房贷方面，大连商业银行将暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房的住房贷款；不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民，暂停发放购房贷款。
同时，细则要求，贷款购买商品住房的首付款比例不得低于30%；贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。
大连细则还提出，明确要求增加住房用地有效供给，加快保障性安居工程建设，确保保障性住房和自住型中小套型商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%，年底前在中心城区提供654.38+0.2万套保障性住房，筹集3000万元廉租住房租赁资金，在全市建设654.38+0.500套公共租赁住房
为维护房屋交易双方的合法权益，大连还出台了《关于规范预售行为的通知》，将商品房预售进度标准提高到七层以下主体结构封顶，八层以上主体结构完成三分之二以上，有效缩短了预售到工程竣工的时间。对商品房预售资金进行监控，并根据建设进度进行拨付，将确保预售资金用于商品房项目建设，确保建设项目按时竣工交付，防止烂尾楼、携款潜逃等损害购房人利益的事件发生。商品房买卖合同实行网上签约备案，要求房地产开发企业在10天内一次性公开全部待售房源及每套房源价格。明码标价对外销售，可以有效防止一房多卖，虚假交易，倒卖炒房，囤积房产。2011 1 10月5日，郑州市房管局向郑州市政府通报了《关于进一步落实房地产市场宏观调控政策的通知》和《房管局关于本地及非本地户籍居民家庭在我市购买商品住房限购的通知》，并宣布郑州从6日起实施限购令。即从2011 1 6起，在郑州市建成区(人口密集区暂定为农业路以南、桐柏路以东、航海路以北、未来路以西，以中州大道为未来路与农业路不相交的分界线)等区域实行差别化限购政策。根据该规定，不能提供本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在人口密集区购房，只能在其他区域购买1套商品住房。能提供本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，只能在人口过密区域或其他区域临时购买1套商品住房。本市户籍居民家庭只能在人口密集区临时购买1套商品住房。
新政给外地人在郑州买房加了条件。
继今年6月5438+10月5日郑州部分城区实施商品房“限购令”后，3月4日起将实施更为严格的“新版”商品房“限购令”。
3月3日，郑州发布《关于进一步加强房地产市场宏观调控的通知》，出台加快保障性安居工程建设、大力发展公共租赁住房、严格执行限购政策等15措施，加强房地产市场宏观调控。这是郑州“新国八条”的落地政策。新版限购令中，限购政策严格细致:本地人有两套房的不能再买房，外地人在郑州最多只能买一套房子。至此，市内五区和郑东新区全面限购商品房二套房，高新区和经开区不受限制。
在“严格执行限购政策”条款中规定，自2011年3月4日起，在郑州市区(含城五区、郑东新区)拥有1套住房的郑州户籍居民家庭(含购房人、配偶及未成年子女)，持有郑州市居住证满1年以上，对拥有两套及以上住房的郑州户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非郑州户籍居民家庭、无法提供1年以上郑州市居住证或社会保险缴纳证明或个人所得税缴纳证明的非郑州户籍居民家庭，暂停在郑州市向其出售住房。
与不久前郑州发布的限购令相比，此次限购令更加严格，包括郑东新区和之前未限购的二手房，并明确规定居民家庭包括购房人、配偶和未成年子女(不含成年子女)。家庭成员中有一方是本市户籍的，可以认定为本市户籍。居民拥有的房屋包括已在本市登记的房屋和已网签但未登记的房屋。
3月3日，郑州市政府也下发通知，要求省会及郑州住房公积金管理中心金融机构严格执行“首付比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率1.1倍”的政策。6月14日17点左右，上海易居房地产研究院副院长杨红旭在其新浪V认证微博中表示，即日起，取消沈阳城内限购，本地人和外地人可购买多套住房。“如果消息属实，沈阳已经彻底推倒贞节牌坊了！此前，无锡、南宁、天津、宁波、温州等。只是部分松动了！”
6月10日，记者从沈阳多位房产人士处证实，沈阳市房产局当天上午已发布草案，取消限购的政策将于近期出台，其中包括本地户籍或外地户籍的人可以购买多套住房。“草案尚未公开，但房产局的人向我们透露了这一点。”沈阳市房产局办公室工作人员并未否认这一消息，称“今天上午确实出台了一些政策”。
政府声明
沈阳并没有完全取消限购，只是进行了调整。这是一个误解。
“沈阳并没有完全取消限购，只是调整了一下。这是一种误解。”10，6月19: 50，沈阳住建厅系统一位官员向记者证实，沈阳正在调整限购政策。具体内容是针对已经拥有两套及以上住房的本市户籍居民家庭，即在本市拥有两套及以上住房的，可以在二环内购买多套住房，但银行不提供任何贷款，需要一次性付款，不给予任何贷款。2013年8月6日，温州开始调整限购政策。根据新政，温州户籍居民(家庭)可购买二套房。
15下午，温州住建委房屋登记大厅。大厅800多个座位基本座无虚席。
一位五十多岁的女士正在咨询负责发放排队序号的女工作人员:“我家已经有一套房子了，现在看中了另一套房子，想买下来给儿子结婚用。可以办理产权登记吗？”
女工作人员说:“是的，从上周开始，一个家庭可以买两套房子。”
随后，记者接着问:“既然可以买两套房子，那每天的成交量有没有增加？”
工作人员回答:“当然可以，现在都下午4点多了，大厅里还这么多人。”
"房地产展览中心挤满了人."
以前一户限购一套，现在可以买两套。这会导致房价反弹吗？昨日，记者走访发现，近期温州市民买房热情有所回升。
一位姓周的企业主告诉记者:“得知政策放宽的消息后，上周六，温州的一位企业主召集了多位亲戚朋友来乐清看房，买房热情比以前更高了。”
正在努力买房的叶先生说:“消息一出，我马上就知道了。如果有好房子，我还是想买。”
温州一家销售中心的工作人员告诉记者:“房地产展示中心来了2000多人，人头攒动！”
一位房地产老板告诉记者，新政对房地产行业是利好，一定程度上会带来高成交量。2065438+2004年6月26日上午，呼和浩特市房地产开发监督管理办公室正式发布关于取消楼市限购令的实施意见，成为全国首个“破限”城市。
据不完全统计，在呼和浩特正式放开限购之前，南宁、天津、无锡、温州等18城市已经明确发文或表示限购政策有所调整。此外，福建、杭州、长沙等地也频频传出“跌停”传闻。2065438+2004年9月26日，苏州住房和城乡建设局确认苏州五区全部取消限购，90平米以下的房子也取消限购。凡在本市辖区内购买住房(包括新建商品住房和二手住房)，不再实行限购。
即日起，苏州市相关部门不再对购房人的住房情况进行核查，在办理网签、合同备案及相关登记手续时不再要求提供户籍、纳税或社会保险缴纳等相关证明。这意味着苏州从2011年3月开始的限购政策成为“历史”。
目前，江苏省已经实施限购的无锡、南京、苏州三个城市已经全面取消限购。苏州全面解除限购令后，全国只有北京、上海、广州、深圳、珠海、三亚六个城市没有松绑限购。