优势互补多赢——云南矿业发展一体化模式
3.3.3.1大矿与地方企业合资——迪庆铜矿资源委托加工整合模式。
云南是中国重要的铜矿资源分布区。新中国成立以来，国家投资在云南建立了铜采选冶工业体系。从1990开始，东川铜矿、易门铜矿、大姚铜矿相继因资源枯竭而破产。为解决职工就业和企业自身发展问题，云南铜业集团一方面积极组织铜精矿进口，另一方面加快省内新矿建设。2003年与迪庆藏族自治州政府达成协议，由云南铜业集团出资与当地企业* * *成立迪庆有色金属矿业公司，开发海拔4000多米的大型铜矿羊拉铜矿，将开采精选的精矿委托云南铜业集团在昆明的冶炼厂进行加工，以保证迪庆州政府的税收收入，避免污染迪庆高原的生态环境。除了以委托加工的方式整合迪庆铜矿，云铜集团还从省内其他矿山购买铜精矿，从小冶炼厂购买粗铜，实现了优势资源向优势企业集中。
3.3.3.2依托大矿整合小矿——个旧锡矿资源国有资产整体转让整合模式
个旧是我国的“锡都”，锡业生产历史悠久。虽经多次整改，至2001时，个旧市除云南锡业集团公司外，仍有200余家地方矿山和选矿厂，主体矿山界限不清，资源纠纷不断。直到2002年，云南省委、省政府提出推进资源整合，做强做大云南锡业，提升云南锡业国际竞争力，决定以云南锡业集团公司(云锡公司)为龙头，以矿产资源为基础，综合运用市场、行政、法律等手段，依法整顿、关闭、取缔一批，重组、发展一批，争取政策性关闭、破产一批锡矿。通过几年的工作，资源配置得到优化，资源矛盾纠纷得到有效解决，安全隐患得到整改，矿区安全得到根本改善，促进了云南锡业结构调整和增长方式转变，企业实现了跨越式发展。主要方法:一是果断决策，理顺体制。红河哈尼族彝族自治州、个旧市党委、政府和云锡公司经过认真研究协商，采取资产、负债、人员整体转让的方式，将个旧市国有创新矿、吉杰冶炼厂等6个矿、2个厂的矿山企业整体转让给云锡公司。在此基础上，云锡公司整合了个旧市振兴锡矿等15民营矿山企业，梁河县锡矿也按照个旧整合办法转让给云锡公司。此外，云锡公司还参与了文山壮族苗族自治州马关县独龙的铅锌锡资源开发。个旧矿区资源勘查开采实现了统一规划、科学开采，矿区资源得到优化，采矿活动实现了统筹安排、统一调度，矿产资源开发秩序明显好转。二是收紧标准，整顿规范。开展大规模清理整顿20余次，取缔非法矿山企业200余家，炸毁巷道400余条，拆除工棚700余座，依法关闭布局不合理、资源不安全的小煤矿110余处。三是突破常规，创新方法。云锡公司在政府的指导下，与保留的民营矿山企业协商，提出了统一规划布局、统一生产管理、统一技术管理、统一安全管理和统一产品流程、依法独立核算的“五统一一独立”民营矿山企业整合模式，从而完成了个旧市复兴锡矿等18家民营矿山企业的整合。四是注重长期、动态治理。建立矿产资源开发管理的长效机制。云锡公司与当地政府共同建立健全矿山动态巡查制度和巡查执法队伍，始终保持高压态势，依法维护矿产资源开发正常秩序。五是立足云南，向省外拓展。云锡公司积极推进云南省锡业整合，以国企转让方式整合梁河锡矿，以协商参股、统一产品流向方式整合民营企业文化都龙锌锡公司，发挥自身优势，积极实施“走出去”战略，在印尼、新加坡投资建设锡矿、选矿厂、冶炼厂。第六，深加工和科学发展。云锡公司不断推进产业结构调整，集中力量发展深加工产品，促进新产品开发和老产品升级，提高产品的技术含量和附加值。2004年8月16日，国土资源主管部门向云锡公司颁发了老厂矿区和卡房矿区采矿许可证，标志着大型国有企业无证开采历史的结束，真正体现了一矿一主一权的矿业开发原则。
3.3.3.3政府配合企业运作——兰坪铅锌资源引进战略投资者的整合模式
针对兰坪铅锌矿长期存在的问题，云南省、怒江傈僳族自治州、兰坪白族普米族自治县政府根据资源整合原则，积极引进四川宏达集团，与怒江州、兰坪县、云南冶金集团共同组建云南金鼎锌业公司。新公司成立后，在当地政府的支持下，以赎买的方式购买县矿业公司的采矿权，云南省国土资源厅将外围矿段的采矿权支付给金鼎锌业公司，对兰坪矿区的铅锌资源进行统一规划开发。2003年底，金鼎公司开工建设654.38+万吨电锌项目，2005年8月建成投产，实现了兰坪铅锌矿的规模化开发和现代化生产，怒江州首次出现了现代化企业，每年将为当地缴纳2亿多元税费。