中国环境保护发展史

中国文明在世界历史上繁荣了几千年。究其原因，中国古代“天人合一”的哲学思想和他的自然观起了重要作用。中国的“天”不同于西方的“神”，而是指自然及其客观规律。所以老子说:“人治地，地治天，天治道，道治自然。”《论语》说:“你说什么呢？四时如何处事，如何处事，《荀子》有“天常在，不为尧存，不为桀亡。宜善治，宜猛治乱。”

列子认为“捕放”会导致“竞捕，多死”的局面。要真正保护动物，这个思路和我们现在对珍稀动物的保护方式是一致的。列子提出“世间万物与我共存，类亦如此。”认为万物“以小智能相互作用，相互吞噬，互不依存”，把保护自然和利用自然结合起来，是一种积极的环保理念。

最新的考古资料证明，系统反映中国古代城市建筑生态风貌的考古发掘已有8000多年的历史。中国古代的生态思想得到了系统完整的继承，至今仍广泛影响着人们的生产、生活、文化和艺术。现代生态理论产生于20世纪30年代，是可持续发展战略的基础理论。实践证明，只有遵循自然生态规律，才能实现人口、资源、环境和经济社会的协调可持续发展。

新中国第一个污染治理工程

1972年3月，北京发生污染事件。北京市场上卖的鲜鱼有一股臭味，吃了这些鱼的人会感到浑身无力，出现头痛、胃痛、恶心、呕吐等中毒症状。卫生部门向国务院报告了这一情况。周恩来总理看到这一报道后，立即指示查明事故原因和污染源，并讨论对策。

国家计委和国家建委立即组成调查组，调查结果是官厅水库的鱼被污染了。除了宣化地区，还有张家口、大同的污水。当时成立了由北京、河北、山西和中央有关部委组成的领导小组，万里同志任组长。先开展调查研究，再分期分批开展治理。经过十几年的治理，官厅水库的污染得到了控制。这是新中国历史上第一个由国家实施的污染治理项目，为今后的环境治理提供了重要经验。

我第一次组织代表团参加联合国人类环境会议。

1972年，联合国决定在瑞典斯德哥尔摩召开人类环境大会。在时任总理周恩来的指示下，来自中国的40多人出席了会议。

会后，代表团在报告中根据会上发布的一些环境问题材料和中国的情况，发现中国的环境问题相当严重。空气污染、水污染、固体废物污染和生态破坏都达到了严重的程度。国务院决定立即召开全国会议，要求不仅国家有关部门要重视环境保护，全国各级领导也要重视。

中国首届环境保护大会

1973年8月，国务院召开第一次全国环境保护工作会议，审议通过了“全面规划、合理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、保护环境、造福人民”的32字方针和我国第一个环境保护文件——《关于保护和改善环境的若干规定》。至此，中国的环保事业开始起步。

1973 165438+10月17国家计委、建委、卫生部联合批准颁布了我国第一部环境标准——工业“三废”排放试行标准。

1974 10 10月25日，国务院环境保护领导小组正式成立。此后，各省、自治区、直辖市和国务院有关部门相继建立了环境管理机构和环境保护科研监测机构，逐步在全国开展了以“三废”治理和综合利用为主要内容的污染防治工作。1977年4月，国家计委、国家建委、国务院环境保护领导小组联合发布了《关于治理工业“三废”和发展综合利用的若干规定的通知》。

1978年2月，第五届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》规定:“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害。”中国政府高度重视环境保护，明确指出环境保护是社会主义现代化建设的重要组成部分。1979年9月，第十一届全国人大常委会通过了新中国第一部环境保护基本法——《中华人民共和国环境保护法(试行)》，中国的环境保护工作开始法制化。

1983 12、国务院召开第二次全国环境保护工作会议，明确提出环境保护是我国的一项基本国策。会议同时制定了中国环境保护的战略方针:经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、环境效益和社会效益的统一。

1989年4月，国务院召开第三次环境保护工作会议，提出了五项新的制度和措施，即积极推行深化环境管理的环境保护目标责任制、城市环境综合整治量化考核制、排污许可证制度、污染集中控制和限期治理，同时继续实施环境影响评价。

1992联合国环境与发展大会后，中国率先提出“环境与发展十大对策”，首次明确提出改变传统发展方式，走可持续发展道路。随后，中国制定了《中国21世纪议程》、《中国环境保护行动计划》等纲领性文件，可持续发展战略成为中国经济社会发展的基本指导思想。

1993 10第二次全国工业污染防治工作会议召开。会议总结了工业污染防治的经验教训，提出工业污染防治必须推行清洁生产，实行三个转变，即从末端控制到生产全过程控制，从集中控制到集中与总量控制相结合，从分散控制到分散与集中控制相结合。这标志着中国工业污染防治方针的新变化。

中国环境保护机构的建立

1978年5月5日，中国环境科学学会成立，是专门从事环境保护的非营利性全国性民间科技组织。

65438到0982，城乡建设环保部成立环保局。65438-0984国务院成立国务院环境保护委员会，领导、组织、协调全国环境保护工作。1988国务院机构改革中成立国家环境保护局，确定为国务院直属机构。1998，新的国家环保总局(正部级)成立。

1994年3月，中国第一个民间环保组织“自然之友”成立。它表明中国的环境保护不仅仅是科学家和政府的事情，还需要全民的参与。

②自然之友:中国文化学院绿色文化分院(俗称“自然之友”)，是1994年3月经政府批准成立的中国第一个群众性民间环保团体，旨在开展群众性环境教育，倡导绿色文明，建立和传播中国特色绿色文化，促进中国环境保护事业。“自然之友”认为，只有大大提高全民族的环境意识，使环境保护成为全体社会成员的共同责任和使命，在公众中树立人与自然和谐共处的新文化理念和生活方式，才能在中国实现社会经济的可持续发展，才能真正有效地保护中国的环境，才有可能青山常在、绿水常流。“自然之友”面向大众开放，所有真诚关心并决心参与中国环境保护的朋友都可以参加其活动或申请成为会员。“自然之友”主要教育社会，尤其是青少年，通过各种专题活动、出版物和大众媒体传播绿色意识。