gb35114是gb28181的升级版吗？

Gb35114是安全标准，也是强制性标准。

Gb/t28181是技术标准，也是推荐性标准。

GB 35114-2017公共安全视频监控联网信息安全技术要求

本标准规定了公安视频监控网络视频信息和控制信令信息安全保护的技术要求，包括公安视频监控网络信息安全系统的互联结构、证书和密钥要求、基本功能要求、性能要求和其他技术要求。？本标准适用于公共安全领域视频监控系统的信息安全方案设计、系统验收以及相关设备研发和检验。

GB/T 28181-2016公共安全视频监控联网系统信息传输、交换和控制技术要求

本标准规定了公共安全视频监控联网系统的互联结构、传输、交换和控制的基本要求和安全要求，以及控制、传输流程、协议接口等技术要求。本标准适用于公共安全视频监控联网系统的方案设计、系统验收以及相关设备的研发和生产。