911事件是谁干的?9111发生了什么?

在死亡和失踪人员中,2940人在世贸中心袭击事件中丧生或失踪,189人因恐怖分子撞向五角大楼而丧生,44人因恐怖分子劫持的飞机在宾夕法尼亚州坠毁而丧生。到目前为止,救援人员已经从世贸中心的废墟中找到了573具遇难者的尸体。

2001发生的911事件是第二次世界大战结束以来罕见的国际冲突事件。这个事件有几个特点。首先,“911”事件是在美国在战后世界经济和国际力量对比中达到顶峰的背景下发生的。这是一个很大的历史背景。在911事件之前或更早的10年间,美国对世界经济和国际事务的影响力从未像现在这样高。其次,911事件的肇事者有选择地将纽约和华盛顿作为中心袭击目标,可以说是针对美国的政治首都和经济首都。袭击纽约也是袭击世界金融中心,这至少说明恐怖分子试图干扰国际金融秩序。这一特点和911事件造成的人员伤亡规模极大地震惊了美国和世界。

从美国国内情况来看,911事件发生时,美国经济正处于周期性变化的过程中,即美国正在经历90年代长增长的结束,滑向衰退和复苏。在政治层面,美国政府刚刚度过了选举之争,实现了政府的更迭。“911”事件与这两个背景交织在一起,现在看来已经对美国的经济政策和国际政策产生了广泛的影响。

可以认为,911事件主要从以下几个方面影响了世界经济格局:一是通过影响美国经济,影响了世界经济增长的“火车头”;其次,911事件直接或间接影响了国际资本流动和国际贸易,其中一些影响将长期存在。

对美国经济和国际经济的影响。2001年初,美国经济出现衰退迹象。美国商务部去年底公布的数据显示,美国GDP增速在2001第三季度,也就是7、8、9三个月出现负增长,数据为-1.3%。其实美国经济的周期性变化最早出现在2000年下半年,到2001年初就很明显了。在2000年下半年,GDP增长率已经从3%以上下降到1%以下。根据美国商务部后来修正的数据,其实在2001的第一季度,美国的GDP增速已经是-0.6%,第二季度是-1.6%,第三季度是-0.3%,连续三个季度为负。人们通常认为连续两个季度负增长就是经济衰退,也就是说美国经济在2001下滑,并且持续了三个季度。911事件爆发于2001年第三季度,对当时美国经济的影响从总量数据上看不出来。据美国官方统计,2001第四季度GDP增长率达到2.7%。

“911”对美国经济的短期影响并不大,主要是因为:“911”事件发生后,虽然对美国社会和经济造成了强烈冲击,但美国政府采取了很多刺激经济的对策。最重要的措施是增加财政支出,特别是国防支出。2001第四季度,美国联邦政府财政支出增长13%,国防支出(实际为军费)增长14%。美国金融当局也为维护金融体系的稳定做出了巨大努力,并取得了相当大的成效,使美国国内资金以及美国与外国资金的关系没有受到太大影响。所以美国经济在2001第四季度出现反弹。很多人认为,美国经济已经度过了911事件的冲击,克服了2001年初发生的衰退。2002年第一季度出现了高达5%的增长率(2002年4月美国商务部首次发布统计数据时,当时的数字是6.1%)。

有人认为美国已经彻底走出经济衰退的阴影,恢复了高增长的势头。美国美联储委员会也认为,其货币政策在实践中已经从“宽松”转向“中性”,即不谈单向降息。这种兴奋后来被证明是短暂的。911事件对美国经济的影响并不短暂。首先,911对美国的一些经济部门造成了很大的打击,其影响几乎持续至今。比如美国的航空和旅游。最近,美国两家大型航空公司USAir和American airlines濒临破产,不得不寻求破产保护。911之后,两个直接因素导致了美国航空市场的萧条。一个是美国政府实施了很多(确实必要的)安全控制措施,自然限制了一定量的业务。另一种是普通旅客,包括来自美国以外的旅客,对航空和美国一些热点旅游城市和地方的不安全感增加,对航空的需求减少。航空企业盈利能力明显下降。而且很多航企过去形成了高负债,对冲击的容忍度比较小。与航空业类似的是旅游业。

给美国经济增长前景带来更多变数的是国际形势和美国政府自身的国际政策。美国经济在今年第一季度迅速复苏后,许多人变得乐观起来。其中之一是多恩·布什,一位有影响力的美国经济学家,麻省理工学院经济学教授。这位在国际经济学领域久负盛名的学者,每个季度都会发表他个人对世界经济走势的评价和展望(WET)。不幸的是,他在今年7月因病去世,使得他在今年第二季度的最后一部作品湿。在这份季度回顾中,多恩·布什对美国经济的前景做了分析,认为美国经济本身没有大的问题(看来他也低估了当时安然和类似安然事件的后续影响),主要风险来自美国以外的因素或美国的外交政策因素。这个观点很有代表性,我不妨在这里详细引用一下:

“(美国经济增长前景的)主要风险是地缘政治。毫无疑问,美国在中东的地面部队将很快被视为陷入另一场越南战争,这将意味着消费者信心的下降,从而阻碍经济扩张。阿富汗的情况看起来很可能是这样。随着越来越多的阿富汗人躲进洞穴,需要投入更多的地面部队。这场战争的目的还不清楚,进步的可能性有很多。似乎很难(如果不是不可能的话)很快恢复到后恐怖主义时代的正常状态。如果这是核心风险,美国政府应该清楚地认识到这一点,并努力避免这种后果。但这个任务绝不轻松!欧洲不帮助美国检查伊拉克的进攻性武器,选择余地更小。放弃对萨达姆·侯赛因的限制性政策是不可接受的,正如必须打击恐怖主义和防止中东不稳定一样。或许巴拉克与沙特的和平方案以及欧美更成熟的合作可以挽救这种局面。但不能想当然。但是,欧洲应该记住,如果美国出现动荡,那么世界经济,包括欧洲经济,也会出现动荡。”

上面这段话的主要意思是,对美国经济的重要影响来自于国际局势,包括地区冲突,实际上来自于美国军事力量可能介入的各种国际冲突。在这个问题上,我们可以清楚地看到,美欧之间存在分歧,这可能导致美国更大程度的介入,即美国需要花更多的钱来干预国际事务。但这将对美国消费者信心产生巨大影响。当美国国际军事介入存在诸多不确定性时,美国经济增长就会放缓。由此可见,美国经济学家非常关注国际形势,尤其是美国国际政策对经济的影响,认为这是一个很大的变量。

长期以来,美国是世界经济的火车头。现在看来这个机车有些问题,和911事件有关系。从最近的一些发展来看,美国经济面临的一些问题与911事件没有直接关系,比如美国企业的假账丑闻。但毕竟这些问题与911事件的影响交织在一起,使得美国经济增长的前景非常不确定,充满不确定性。同时,也给世界经济增长带来不确定性。1990期间,美国经济保持高速增长,极大地促进了世界其他地区的经济增长。而且美国经济增长的一个特点就是伴随着大量的贸易逆差,客观上为其他国家的出口提供了很大的市场空间。由于各种不确定因素,美国经济能否在未来几年保持2%以上的增速,已经开始成为一个带着问号的问题。这个问题的出现和911有关。

二、911事件对世界格局的第二个重要影响是国际资本流动。以911为契机,国际资本流动的规模和方向发生了明显的变化和调整。一是国际资本流动总体规模呈下降趋势。联合国贸易和发展会议(贸发会议)长期以来一直致力于跟踪全球外国直接投资(FDI)。该机构估计,2001年下半年,全球外国直接投资大幅下降。2000年全球FDI总额约为654.38+0.3万亿美元,2006年下降到7000亿美元。这种大幅度的下降,从20世纪60年代开始就没有出现过,应该说和911事件的发生有很大关系。

从统计数据中,我们可以看到2001年全球对外直接投资的两个突出变化。第一,全球FDI的下降主要体现在发达国家吸收的FDI上,以美国的表现最为突出。2000年美国吸收了3000多亿美元的FDI,而2001年只吸收了100多亿美元的FDI。这种大幅下降是全球FDI下降的重要因素。

第二,跨国并购的金额(跨境& ampa)下降。1990以来,跨国并购成为全球国际直接资本流动的重要组成部分。自20世纪90年代后半期以来,全球跨境M&A每年增长30%以上。到1990年末,全球对外直接投资的80%是以跨国并购的形式进行的。然而,2001年,全球跨国并购总额比一年前减少了近一半。这主要是因为一些大企业不再看好美国M&A市场。这和美国的911事件有很大关系。“911”事件给美国的投资界和消费者带来了巨大的心理冲击,许多大型企业的M&A决策被暂停。决策者需要进一步观察和分析美国乃至全球的经济形势。并购,包括跨国并购,在911之后迅速降温。

作为传统的对外投资国,911事件也通过这一层面影响了全球国际资本流动。911之后,美国商界调整了对全球经济环境的评价,对外投资行为更加谨慎。除了通常的经济因素,美国企业在海外投资还需要考虑更多的问题,比如政治、外交、文化、宗教等等。世界上像中国这样能够持续大量吸收FDI的国家并不多。一些地区吸收外国直接投资的前景变得不明朗。比如拉美发生金融危机,中东阿拉伯地区与南亚大陆存在严重的民族宗教文化冲突,非洲多病缠身,经济增长缓慢。这些都影响着国际资本的流动。预计未来几年,全球FDI流动规模将明显低于1990下半年的水平。

911事件对世界经济格局的第三个影响在于国际贸易。“911”事件后,总体而言,部分美国国民和政府官员已经形成了一种倾向,一方面更加强势地介入国际事务,另一方面更加照顾自身利益。这种趋势对美国的贸易政策有很大影响。2001年初,美国新政府一上台就采取了带有贸易保护主义倾向的政策。911之后,这种单边主义和保护主义的贸易政策倾向更加突出。后来对钢铁产品征收高关税、农产品贸易摩擦等事件,证明了这种政策倾向在美国的流行。

911之后,国际贸易政策的争端和冲突频繁发生,美国和欧洲之间,以及美国和几个发展中国家之间都发生了冲突。贸易争端和冲突的增加与当前国际贸易发展的主流趋势非常不符。2001年应该是国际贸易大发展的时期。当时,中国正式加入世界贸易组织,世贸组织准备接纳俄罗斯和其他国家。然而,世界贸易的增长势头在2001发生逆转。去年,全球贸易额按美元计算下降了4%。当然,这种下跌与经济周期有关,不能完全归咎于911事件的影响。然而,如果我们看看今年、明年甚至未来几年的国际贸易形势,增长前景很可能不再像60年代后半期那样乐观。应该说这和911事件有关系。

国际贸易的另一个变化是,在“911”之后,一些地区和政治团体感到安全成为一个主要问题,由于各种原因,对进口武器和相关商品的需求增加,导致国际武器贸易大幅增加。与此同时,普通国计民生消费品和资本货物贸易增长放缓。

未来几年,包括石油在内的国际能源商品价格可能会大幅波动。在1998-2000年期间,油价的剧烈波动给相关地区的经济带来了严重的影响,尤其是对欧洲和日本的经济。2000-2001油价下跌推动了当时的经济复苏,但现在又出现了新的不稳定因素。这与美国的中东政策和伊拉克政策有很大关系。人们密切关注美国对伊拉克的动向,并将油价的走势与这一事件紧密联系在一起。如果油价大幅波动,世界经济增长前景将受到严重影响。

总的来说,“911”事件对世界经济产生了负面影响,增加了世界经济增长的不确定性和不确定性,特别是作为世界经济火车头的美国经济的不稳定性,以及围绕美国的国际和经济政策形成的不明朗看法。

911事件反映了当代国际关系和世界经济中的一些深刻矛盾。围绕这一事件及其反映的矛盾,有关国家的外交政策,包括对外经济政策都在调整。如果这种调整进行得好,朝着从根本上缓解国际矛盾的方向发展,911事件对世界经济的不利影响可能会得到遏制,否则,世界经济增长的进程可能会出现更多的波动。