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如今的仪征是国家新的重要化纤、汽车、化工产业基地,一座发展中的滨江城市正在长江中下游北岸崛起。
仪征管理局隶属于江苏省扬州市,位于江苏省中西部,北纬119 02'-19 22 ',32 14'-32 36 '之间。地处长三角之巅,宁、镇、阳三市。
长江岸线27公里,直、稳、深。是港口建设的理想海岸线。与童宁高速公路、沿江高等级公路、宁启铁路共同构成四通八达的水陆交通网络。随着润扬大桥的建成,仪征靠近上海、南京、扬州、镇江等大中城市。西气东输、鲁宁输油管道等两条管道在此穿河而过。仪征区位优势明显,是江苏省五大重点经济开发区之一。
全市总面积903平方公里,辖11乡镇和7个苗圃,总人口610000(注:含非户籍人口22000)。地势总体北高南低,地貌多样,南部为长江冲积平原,北部和中部为丘陵地带。属于北亚热带季风气候区,雨量充沛,日照充足,气候温暖,为农副业生产发展提供了良好的自然环境。长江沿岸大片圩区,土地肥沃,河网密布,历来鱼米之乡。丘陵山区宜林、宜牧、宜副,发展多种经营前景诱人。
2004年,在仪征市委的坚强领导下,在市人大和CPPCC的监督支持下,我们认真贯彻落实科学发展观,积极应对宏观调控,着力破解发展难题,坚定不移推进三大建设,圆满完成了市十三届人大二次会议确定的主要目标任务。全市综合经济实力、城市竞争力、县域经济基础竞争力均位居全国百强县(市),显示经济发展和发展。
一是国民经济快速发展,综合实力跃上新台阶。
预计全市生产总值881亿元,地方生产总值61亿元。现价分别上涨21.7%和20.4%,可比价格分别上涨16.2%和15.9%。全市财政收入6543.8+0.4亿元,一般预算收入5亿元,分别增长24.4%和2654.38+0.4%。全市固定资产投资46亿元,地方固定资产投资40亿元,增长33%和?52.7%。
农业经济稳步增长。农业总产值6543.8+0.3亿元,增长?14.6%?。20家农业重点龙头企业销售收入4.2亿元,利税2900万元,分别增长20%和18.4%。造林7.8万亩,新增茶叶、水果、蔬菜、中药材基地,建成优质农产品基地22万亩。发展节水灌溉3万亩,治理水土流失面积7平方公里。
加快工业经济发展,提高效率。全市工业总产值243.9亿元,地方工业产值1,654.38+0.6亿元,分别增长34.9%和32.9%。地方规模以上工业总产值71.5亿元,销售收入63亿元,同比分别增长36.4%和29.5%。地方技术改造投资26654.38亿元,增长93.5%;实施重点技术改造项目99个,总投资10万元。全年规模以上工业企业25家。建筑市场不断扩大,实现总产值45亿元,增长46.7%。
第三产业发展迅速。苏宁电器、世纪联华等大型超市相继落户,鼓楼、万博商圈初步形成,旅游、信息、房地产、社区服务等新型服务业加快发展。社会消费品零售总额33亿元,增长15.7%。自营出口总额61万美元,增长10.7%。金融服务不断创新。年末,全市金融机构存款余额突破100亿元,比年初增加近6543.8+02亿元。
二是沿江开发全面加快,招商引资取得新突破?
沿江开发和园区建设力度加大。宁启铁路仪征段投产,沿江高等级公路仪征段一期建成通车,二期全面开工,建成东门泵站、义新泵站等防洪排涝工程。污水处理厂、污水收集管网、220千伏农戈输变电、110千伏曹珊变电站加快建设。扬州化学工业园、仪征经济开发区、汽车产业园建设道路11公里,桥梁5座,给排水管道23公里。成立东区建设指挥部,启动东区规划建设。大连化工、钟会汽车等一批项目建成投产,联众热电、瑞祥热电等配套项目加快推进。大连化工二期、钟会轻客二期、重交通沥青、亚新科凸轮轴、博纳化纤、百佳利照明等项目成功落户。
招商引资取得新突破。举办两次“招商月”,组织了12个项目集中签约、开工和授牌仪式。不间断地向韩国、日本、欧洲、台湾省、香港、广东、上海、浙江、苏南等国家和地区派出招商团队进行招商。对53个进展困难的投资项目,实行市领导挂钩制度。全市新批外资项目50个,新开工外资项目30个;合同利用外资21亿美元,实际利用外资1.2亿美元,分别增长1.3倍和50%。552个新的私人资本项目;实际到位民间资本36亿元,增长95.6%,新增民间资本注册资本654.38+0.28亿元。
全民创业步伐加快。出台22条支持民营经济发展的政策措施,加快了全民创业步伐。全市私营企业704家,个体工商户3321户,从业人员15489人。
三是城市建设扎实推进,人居环境焕然一新。
规划管理得到加强。组织城市总体规划修编,编制大浦塘、万年新村等8个修建性详细规划,规划审查68个相关项目选址方案,拆除违法建筑2915平方米。
重点项目进展顺利。十大类32项重点城建项目累计完成投资8.7亿元,火车站站前路及货运站连接线、石桥河清淤整治等10项工程相继竣工。市北社区安置房、商务酒店等7个新项目和翼城河南岸综合开发、天宁塔景区等5个续建项目加快推进。
环境综合整治成效显著。新建改造城区主次干道4条4.4公里,改造城区车道102条,新建公厕10座。铺设改造城市给排水管道34公里,铺设污水主管道8公里。新建和改造绿地91,000平方米。依法关闭非法采砂企业39家。环境质量综合指数为80.5。创建国家卫生城市、国家环境保护模范城市通过省级调研考核,城市管理通过省级考核。村镇建设有序推进,新集镇创建为省级卫生镇。
四是改革继续深化,经济发展增添新活力。
农村税费改革进一步完善。降低农业税税率3个百分点,相应降低农业税附加,取消劳动积累工和义务工,规范筹资筹劳。农民人均负担减少67.1元,下降43.8%。水稻直补和弱筋小麦良种补贴资金953万元。43个行政村合并。
企事业单位改革稳步推进。首批12服务型事业单位产权制度改革加快推进;314事业单位实行全员聘用制,从业人员8997人,占报考人数的99%。市政企业改革有序进行,5家企业实现了私有化。
动词 (verb的缩写)社会保障不断加强,人民生活得到改善。
就业和再就业得到加强。积极开展失业培训、转岗培训,落实再就业扶持政策,实现城镇安置就业3257人,其中政府安置330人。做好农村剩余劳动力就业工作,新增转移农村劳动力1.25万人。
社会保障体系进一步完善。下岗职工基本生活费和企业退休人员养老金按时足额发放,社会化发放率达到100%。城镇职工养老保险、失业保险、医疗保险覆盖率均达到96%。新型农村合作医疗制度基本建立。城乡低保标准进一步提高,4984户13005人纳入最低生活保障,实现了应保尽保。做好建筑领域拖欠工程款和农民工工资清理工作,继续推进经济薄弱村帮扶和城乡贫困户结对帮扶活动。
人们的生活质量大大提高了。改造通乡公路80公里,建设通村公路310公里,两年基本完成通村公路建设三年任务。杨野线三里墩至岳塘段改造工程春节前可建成通车。疏浚河道20条76.4公里。20,000人受益于农村地区的自来水。改造162户农村贫困户危房,建设40套贫困户住房和廉租房。城镇居民人均住房面积17平方米。当地城镇从业人员年平均工资11184元,农民人均纯收入4486元,分别增长10%和14.5%。城乡居民储蓄62亿元,人均超过654.38+0亿元。
6.社会事业全面进步,文明程度提升。
科学、教育、文化、卫生事业加快发展。荣获中国“科技先进市”称号。与中科院合作的10科技项目成功实施。开发国家重点新产品3项,新认定省级民营科技企业1家。各类教育加快发展,素质教育不断推进。完成学校到学校教育的信息化工程。普通高考和职业学校招生考试取得良好成绩,职业学校毕业生正式就业率达到75%以上。我们引进了1050急需紧缺人才。完成了博物馆、图书馆的土建工程,组织了20场“欢乐月会”广场文化活动。积极开展全民健身活动。创建省级计划生育示范城市活动扎实开展,计划生育率达98%以上。结核病、血吸虫病防控进一步加强,高致病性禽流感防控实现零病例、无疫情目标。新增有线电视用户7800户。实现无纸化公文传输,建设市乡视频会议系统。组织并开展了第一次经济普查。支持大型企业入驻宜化单独办社会职能,实现宜化公司中小学与华星公司社区管理和有线电视管理服务职能的平稳交接。
精神文明建设深入开展。以创建“中国文明城市工作先进市”为重点,广泛开展群众性精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德建设。组织开展“万人看仪征”活动,激发广大群众热爱家乡、建设家乡的热情。继续加强人民武装工作,国防后备力量建设取得新进展。争创省双拥模范城“三连冠”活动扎实开展。
民主法制建设进一步推进。“四五”普法教育深入开展。组织市级机关和部门联系社区,积极创建省级示范社区和民主法制示范村,完成第七届村民委员会选举。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和民主监督。注意加强与NPC人大代表、CPPCC委员的联系,聘请8名NPC人大代表、CPPCC委员担任市政府巡视员;认真办理全国人大代表建议120件、CPPCC建议147件,落实率达到46%以上,满意或基本满意率达到100%。市人大常委会督办的4条建议已全部落实。积极支持民主党派和工商联依法依规开展工作,重视工会、共青团、妇联等人民团体的作用。认真做好群众来信来访工作,成立社会矛盾纠纷调解中心,及时排查化解各类社会矛盾纠纷。发挥工商、质监、药监、物价等职能部门的作用,进一步整顿和规范市场经济秩序。深入开展“平安仪征”创建活动,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,快速侦破了一些大案要案。高度重视安全生产,安全生产形势稳定,整治车辆超载超限工作成效显著。严格落实领导干部廉洁从政要求,认真落实党风廉政建设责任制,切实加强对政府公务员的教育、管理和监督。
此外,在审计、外事、侨台、人防、保密、档案、史志、慈善、老龄、残疾人、民族宗教、防震减灾、服务大企业、电信、邮政、气象等方面都取得了新的成绩。
交通、邮电、文化、教育、科技、卫生、环境和城市建设发生了巨大变化。仪征是国家卫生城市,市容整洁美观,城市功能齐全,城市基础设施不断完善。全市现有科研社团24个,专业科技人员19000余人,196人获得“全国科技工作先进市”称号。各类学校300多所,其中高等院校1所;中等专业学校4所;2个公共图书馆;10上的省市级文物保护单位;各类卫生机构33个,城市医院4个,形成了比较完整的医疗预防保健网络。
仪征旅游资源丰富,有西汉江都王刘飞墓、唐代天宁塔、宋元井场、明代钟鼓楼、清代周太谷墓等。自然景观包括灯月湖公园景区、石柱林仙境花园、龙山竹海、扬州西郊森林公园。人造园林有白沙公园和扬子公园。全市有黎明宾馆、化纤宾馆、白沙宾馆等一批中高档酒店,方便周到。
仪征自然资源丰富,有大量的树种、植物、砂石、地下水等资源。其中药用植物456个品种,储量2500公斤;砂岩储量约3亿吨;地下水储量约1.3亿立方米;开发利用潜力巨大。