关于农业经济形势的发展？农业工作重心的发展战略是什么？
一是夏粮首次获得“六连增”，夏油再创历史新高。国家统计局数据显示，今年夏粮总产量达2467亿斤，比上年增加52亿斤，增长2.2%，为新中国成立以来首次。今年夏粮生产有四个特点:面积继续恢复，单产持平略增，优质率继续提高，主产区贡献突出。夏粮面积比去年增加约836万亩，平均亩产比去年增加0.2公斤，夏麦优质率达到67.9%，提高4.7个百分点。夏季油菜籽收获面积达到102万亩，增加937万亩，预计总产量1290万吨，增加11.7%，创历史新高。今年早稻丰收已成定局。预计全国早稻面积8800多万亩，比上年增加300万亩左右。亩产量比上年增加5公斤左右，达到历史最高水平；预计总产量约660亿斤，有望达到近8年来的最高水平。截至7月26日，全国早稻收获已达791.2万亩，占应收面积的89%。此外，天然橡胶总产量20.5万吨，同比增长近80%；水果、蔬菜、茶叶、花卉等园艺产品生产继续保持稳定发展。
二是畜牧业生产整体向好。今年以来，围绕“稳生产、调结构、保安全”的方针，各地农业部门积极应对国际金融危机和甲型流感(H1N1)，调控生猪，振兴奶业，狠抓质量安全监管，取得了明显成效。上半年，畜牧业生产稳定增长，肉蛋奶市场充裕，畜产品质量安全水平稳步提升。国家统计局数据显示，上半年猪牛羊禽肉产量3580万吨，同比增长6.3%。其中，生猪出栏量增长7.9%，猪肉产量增长8.1%。上半年鸡蛋产量1282万吨，牛奶产量14120万吨，分别增长1.2%和5.6%。总产量略有下降，但市场供应充足，蛋鸡效益在回升。乳制品生产显示出复苏的迹象。自5月份以来，奶牛数量和牛奶产量都出现了环比增长。
三是渔业生产稳步增长。今年以来，全国渔业生产和渔业经济运行呈现稳中向好态势。水产品产量稳步增长。6-6月，全国水产养殖产量14910000吨，同比增长7.4%。渔业产业结构进一步优化。6-6月，全国海洋捕捞产量473万吨，同比下降4.6%，继续实现负增长。水产养殖和渔业生产的比例结构继续保持有利于改善生态环境的调整势头。国内水产品交易量和成交额同步增长，出口贸易降幅趋缓。据全国主要水产品批发市场交易情况统计，6-6月，成交量和成交额分别增长4.7%和6.2%。虽然综合平均成交价格下降1.9%，但6月份成交价格上涨2.1%，继续保持小幅上涨态势。此外，今年农业部门组织了大规模增殖放流活动，水生生物资源保护力度明显加大。根据计划，今年中央财政将投入2亿多元用于增殖放流，预计将带动全国总投入近6亿元，放流生产苗数有望达到260亿株，是最广最大的一年。
四是农业机械化快速发展，跨区机收成效显著。农机购置补贴政策进一步调动了农民购机积极性，促进了农机装备结构的进一步优化和农机作业水平的进一步提高。到7月15，已落实补贴资金90.4亿元，带动农民购买补贴机具206万余套，受益农民1.9万余人。预计上半年全国农机总动力将达到8.5亿千瓦，同比增长8%。使用性能优良、效率高的水稻插秧机、玉米收割机、谷物收割机和大中型拖拉机补贴资金达到56.3亿元，占已落实资金的62.3%。小麦跨区机收面积2.63亿亩，机收水平达到84%，同比提高2个百分点。
五是乡镇企业保持增长，农垦经济稳步发展。预计上半年乡镇企业实现增加值4.3万亿元，同比增长9.0%；农垦预计实现国内生产总值921.8亿元，同比增长1.6%，继续保持两位数增长，延续2004年以来的良好发展势头。
六是农产品质量安全水平稳步提高，重大动物疫情得到有效控制。据农业部上半年例行监测，与去年同口径相比，畜产品合格率为99.5%，上升2.2个百分点；水产品合格率为95.8%，上升2.8个百分点；蔬菜合格率为95.9%，与去年基本持平。原料奶三聚氰胺检测合格率达到100%。高致病性禽流感疫情大幅减少，高致病性猪蓝耳病疫情进一步降低。
第七，农民收入和外出务工人数略有增加。国家统计局数据显示，上半年农村居民人均现金收入2733元，增长8.1%。扣除价格因素，实际增长8.1%。其中，家庭经营性收入1512元，增长5.5%，工资性收入954元，增长8.4%，转移性收入189元，增长31.4%，财产性收入78元，增长9.9%。据农业部对全国28个省(区、市)农村固定观察点农户调查，上半年农村劳动力外出人数同比增长1.6%。
上半年，农业农村经济发展在多方面经受了严峻考验，取得了显著成效。这是各级农业部门和基层干部努力工作的结果，是广大农民群众努力工作的结果，是党中央、国务院顾全大局，果断决策，加大强农惠农政策的结果。党中央、国务院高度重视“三农”工作，采取了一系列强农惠农政策，取得了明显成效。
一是进一步增加农业补贴，稳定粮食等主要农产品生产积极性。2009年，中央财政安排粮食直补、良种补贴、农业综合补贴和农机具购置补贴等“四项补贴”6543.8+023亿元，比上年增加200亿元，增长654.38+09.4%。继续实施测土配方施肥、猪牛良种、村级动物防疫员、渔用柴油等补贴，整合资金设立粮棉油高产创建、基层农技推广改革建设示范、渔民转产转业、渔业资源保护等补贴和补助。各项补贴政策的实施，明显支持和促进了农产品生产。在继续增加夏粮面积的基础上，预计早稻和秋粮面积分别增加约300万亩和13万亩，全年粮食面积有望达到162亿亩，比去年增加约2300万亩。保护生猪生产能力，减少奶农非正常淘汰奶牛的现象。此外，购买农机具的补贴促进了农机行业的快速发展，农机企业订单充足。部分重点企业上半年就业人数增幅超过20%。
二是大力加强农业基础设施和农村民生工程建设，改善农业农村基础设施条件，发挥扩大内需、促进增长的作用。去年四季度以来，中央财政安排了四批扩大内需投资，其中我部牵头200.5亿元，主要用于农村沼气、动物防疫体系、优质粮食产业工程标准粮田、农产品质量检测体系、国有垦区危房改造、渔政渔港、西部退牧还草工程等农业建设项目。截至6月底，已基本完成去年底51.5亿元的新增农业投资建设任务。建成优粮工程标准农田430多万亩，建成农户沼气池654.38+0.49万口，改造农产品质量检测实验室7.7万平方米，改扩建乡镇动物防疫兽医站70万平方米。据初步统计，中央财政51.5亿元新增农业投资项目，直接带动地方和农民投资超过76.8亿元，增加钢铁、水泥、仪器设备制造等行业需求近6543.8+0.2亿元，增加农民工资性收入近20亿元。目前，其他几个投资项目也在顺利建设中，取得了明显的经济效益和社会效益。
三是继续实施粮食最低收购价和农产品临时收储政策，促进了部分农产品价格稳定。继续实施小麦、稻谷最低收购价政策，大幅提高最低收购价水平。对大米、玉米、大豆、油菜籽、棉花等主要农产品实行临时收储政策。海南、云南垦区实行天然橡胶国家收储。启动“防止生猪价格过度下跌”三级响应机制，增加猪肉储备。扩大奶粉收储规模。据农业部调查，小麦最低收购价政策实施效果明显。7月17日，国有粮食企业白麦、红麦、混合麦收购价格分别为每斤0.88元、0.85元、0.88元，比前一周上涨0.22%、0.18%、0.24%，比去年同期上涨65438+。农产品临时收储政策抑制了部分品种的下跌趋势。目前，大豆国有粮食企业销售价格稳定在每斤1.85元左右；菜籽价格从每斤1.7—1.8元涨到1.9元。生猪收储政策实施后，猪肉价格下行趋势得到遏制。7月第三周生猪价格10.12元/公斤，自6月中旬以来连续六周小幅回升。玉米、大米、天胶、奶粉的临储也在一定程度上起到了托市的作用。
下半年农业和农村经济工作的任务依然艰巨。今年是新中国成立60周年，是全面贯彻党的十七届三中全会精神的第一年，也是应对国际金融危机的关键一年。夺取全年粮食丰收，保持农业各产业稳定发展，对于克服当前困难，继续保持经济平稳较快发展的良好势头，具有特殊重要的意义。夏季粮油丰收标志着粮食生产的良好开端，但实现全年粮食生产稳定发展的关键在秋粮，秋粮约占全年粮食的70%。目前晚稻种植全面展开，秋粮面积不断增加。同时，由于今年春播和夏播期间，全国大部分地区降水充沛，土壤墒情适宜，播种质量高，作物出苗整齐，秧苗生长正常。因此，秋粮和年粮的稳定发展有着良好的基础。当前，各级农业部门继续加强政策宣传和信息引导，狠抓双季稻、晚秋作物的落实，强化畜牧业、水产等产业稳定发展各项措施的落实，积极部署农业防灾救灾工作，深入开展技术指导服务，努力实现全年粮油生产再获丰收，实现全年农业农村经济平稳较快发展。