如何拟定一份好的城市消防规划?

一、做好小城镇消防规划的基本措施

(1)城镇消防规划的编制是基础,实施是关键。要做好这项工作,必须主动当好政府工作人员,争取政府和有关部门的高度重视和支持,在政府的领导下,成立由建委、规划、财政、公用事业、消防等有关部门参加的组织。各地从规划编制的初步方案到各项专项调查、规划成果和评估,都要与相关职能部门组成的机构通力合作。作为消防部门,不仅要当好政府工作人员,还要协助政府履行消防安全责任,特别是积极协调有关部门落实消防规划的相关内容。没有政府的领导,是不可能做好这项工作的。规划设计院负责编制消防规划,消防部门可以派员配合编制单位进行基础资料的调查和协调,使这项工作顺利进行。各职能部门要加强领导,切实履行职责,密切配合,齐抓共管。(2)消防规划的编制要从实际出发,规划设计部门要充分研究现有的法律法规和规范性文件,如《消防法》、《中华人民共和国城市规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《公安部城市消防规划编制要领》、《福建省城市消防规划编制办法》、《消防改革发展纲要》、《福建省消防条例》等。要创造性地提出解决问题的方案,分清主次,分清轻重缓急,才能超前,可操作。(3)消防规划与其他专项规划紧密结合。小城镇消防规划是小城镇总体规划的重要组成部分,是总体规划的一个子系统。在编制过程中必须与其他专项规划紧密结合,如城市道路、供水、供电、通信、燃气、抗震、人防等。,包括消防设施的规划和建设条件。它们都是城市规划的特殊子系统。这些规划与消防规划相互联系、相互补充、相互依存、相互结合,可以更好地保证消防规划的具体实施。(4)开展专题调研,获取各地规划难点和消防安全重大隐患的第一手资料。除了当地的经济状况、消防安全布局、功能区划、供水、道路、通讯、消防安全重点单位、社区消防建设、多种形式消防队伍的发展等情况外,对规划中的几个难点问题进行专题调查研究,掌握全面详实的基础资料是非常重要的。这些情况的现状非常重要,应作为消防规划的依据之一。几个主要难点的内容:a .火灾调查。要深入研究城镇火灾情况,从历年火灾情况入手,进行总结,对火灾情况和火灾造成的经济损失和人员伤亡进行全面细致的调查统计。总结起来,突出的问题有:消防站不足,消防警力不足,消防水源缺乏,道路狭窄,通讯落后,建筑物耐火等级等等。并提出了解决方案。比如在中心镇设立小型普通消防站,在警力不足的情况下发展多种形式的消防队。b .危险化学品的生产、使用和运输存在危险情况。对危险化学品的布局和存在的问题进行全面的调查和数据收集,并提出解决方案,如:在储存方面坚持危险化学品场所必须设置在城市边缘的独立安全地带的原则,采取相对集中和分类的储存方式,在运输中规定交通道路和中转时间。c .旧村镇消防改造。老城区存在交通集中、功能混杂、建筑耐火等级低、街道狭窄拥挤、相邻街道违法建设、供水管网和电网落后等诸多问题。要提出解决方案,如开设防火隔离带、整治违章建筑、改造电力线路、增设小型消防站等,作为近期实施目标。d .城镇与乡村交界处的消防。镇村交界处经常失控,居民楼、厂房、仓库混杂,违章建筑、居民楼出租、加工工业等。,缺水,道路狭窄,大量供电。对此,需要加强镇村规划管理,加快电网、供水、道路建设,完善整体规划,建议政府加强镇村交界处的执法管理。以上困难应列为近期实施目标。(5)各地要针对工作中遇到的困难提出解决方案,把握工作进度,控制时间,限定先完成,尽量使基础数据和难点调查与总体规划同步。如果无法提出整体规划,只能提前设计,先完成消防专业规划,待整体规划完成后再进行局部修改,让消防规划融入整体规划成果。(6)资金要有保障。当好政府顾问,把消防专业规划提上重要议事日程,多渠道筹集资金。政府可以从财政中拨出专项资金,或者想办法从民间筹集资金成立消防基金会。此外,投资者可以按照谁受益、谁投资的原则,在开发区或新建建筑中建设公共消防设施。

二、小城镇消防规划程序

小城镇消防规划是一项综合性、系统性的规划工作,内容多、覆盖面广、周期长。因此,必须对整个计划过程进行合理的协调和安排,制定严格的工作计划和工作内容,严格实施过程控制,确保工作的政策性、针对性、有效性和可操作性。程序:确定任务→编制消防规划大纲→现状调查及专题报告→编制消防规划→消防规划专家评审→消防规划成果制作→上报政府审批1。小城镇消防规划应当由镇政府组织编制,并委托具有相应资质的规划设计单位编制。2.在规划时,应明确规划的任务和具体要求,包括规划范围、规划时间、规划内容、规划目标、规划重点和规划成果的履行。3.现状调查报告应收集当地社会经济背景、当地消防环境、城市建设现状、城市总体规划等相关材料及上述困难。4、按照有关法律、法规和相关技术标准的要求编制消防规划。5、区、县规划、建设、消防部门应组织专家对规划进行审查,规划单位应根据审查意见修改和完善规划方案,并形成规划成果。6、规划成果报区、县人民政府审批后,由当地政府组织实施。

三、小城镇消防规划的内容和深度

消防规划成果(规划文本、规划说明、规划图纸和基础资料)(1)规划文本具体内容包括:1。正文总则:规划的目的、规划的依据、规划的原则和指导思想、规划的范围、规划的现在和当时、规划的目标和重点等。2.内容和深度:消防安全布局规划、消防站、消防设施装备、消防通道、消防给水、消防通信指挥系统、消防减灾体系、社区消防建设和发展多种形式的消防队伍。以上每项内容的深度应包括三个要求:(1),规划的依据和原则要明确;(2)、根据相关技术标准和要求设定相应的规划内容;(3)、对存在的消防问题不能满足需要的改造方案和意见。特别是社区消防建设,是推动城市发展的战略部署,是推进消防工作社会化的重要举措。建立和发展多种形式的消防队伍(这项工作的规划,特别是中心镇和重点镇要逐步建立和完善,自办、镇办、村办、社区、合同制等多种形式的消防队伍是新形势下的重要规划内容。这两项工作应纳入消防规划,列为近期规划。3.近期规划及投资估算根据小城镇消防规划的总体要求,逐项、分年度提出各项目的新建、改建和迁建的具体方案及投资估算,列明项目名称、主要内容、投资估算及时间进度。4.规划实施意见提出了实现规划目标的组织、政策、技术、管理等措施,根据实际情况确定和建立多种形式的消防队和消防站组织,明确筹资渠道。规划目标、指标、项目和投资应纳入当地社会经济发展计划。(2)规划说明。内容应包括总纲(主要规划依据、规划期限、范围、指导思想、原则等。)和解释规划的文字。此外,还必须说明城镇的基本情况,消防设施的现状,消防安全状况,几个难点的调查和综合分析评价,落实消防规划的措施,资金的规划,近期建设规划和实施措施,近期规划中消防设施建设项目的数量、规模、形式和保障措施,分析实现规划目标的利弊,形成完整的书面资料。根据实现的可能性,按照优先发展、分期逐步建设的总体思路,提出近期和远期消防规划的具体实施意见,落实消防规划。近期规划要紧密联系当前消防工作的实际情况,本着既能有效解决消防不足和历史遗留债务,又能积极推动地方消防工作不断发展的思路,弥补当前存在的问题,提出具体可操作的实施方案,注重用数据说话;从长远看,要牢牢把握消防工作的现实问题和发展特点,立足长远,注重规划的科学预测,使消防规划对消防工作的可持续发展给予具体的战略指导,使消防工作适应城市建设和经济发展的总体要求。(3)规划图纸:应有消防现状图、近期建设规划和计划。1、现状图:消防站现状图及消防安全平面布置图(图上标明消防站及责任区、危化品设施、燃气系统、石油液化系统、重点保护单位等。)2、消防道路及消防给水现状图(图上标明道路系统、消防车通道、危险品运输路线、水厂及相应管网系统、市政消火栓、自然水体等。).3.近期建设计划:近期要建设的消防站、消防水系统、道路要体现在图纸上。消防规划图纸的比例应与总体规划相一致。消防站规划图纸比例百分之百。4.规划图:(1)、消防站及消防安全布局图(图中标明消防站及责任区、危险化学品设施、燃气系统、液化石油气系统、古建筑及高层建筑、重点单位、工业区等的规划。).(2)、消防道路、给水规划。道路系统、消防车通道、危险化学品运输路线、自来水厂、供水管网、市政消火栓、天然水体等。应该标在地图上。(3)消防站位置图应为1/500。(4)规划文件和图纸的技术要求规划设计图纸的比例应与小城镇总体规划图纸的比例相一致。

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