二战后移民是如何改变加拿大的?
二战后,加拿大也基于人道主义接纳了相当数量的难民。但这个比例始终很小。这是道德的。但在特殊时期对一些内乱国家有很大帮助。比如在船夫,加拿大一次性接纳了上万名难民,其中很多是华侨。现任加拿大政府正在帮助近100名滞留在菲利普几十年的越南难民。上世纪80年代,总理布莱恩·穆隆尼(Brian Muloney)根据加拿大经济规划的移民体系,要求每年的移民数量约为加拿大总人口的65,438+00%。这一目标是特鲁多之后的首次大幅增长。在接下来的16年里,加拿大的移民系统接受了这一点。虽然自由党执政,但并没有严格实现这一目标。移民局的官僚作风在很久以前就预测到了申请的积压。2001左右,申请积压开始恶化。加拿大政府为了解决,一度将移民分调整到72分,后来又回落到67分,效果不佳。所以加拿大移民制度存在的根本原因是经济需求。移民对加拿大经济的未来非常重要,此次改革就是这一点的明显体现,让移民制度与加拿大经济的发展更加紧密协调。世界经济的变化,特别是全球化,给加拿大带来了巨大的挑战,需要更多的灵活性和务实精神。这次移民改革其实是从根本上解决问题的改革。因此,与预算挂钩实际上是一种非常自然的政府行为。目前加拿大经济虽好,但对制造业的挑战很大。我们相信移民法的改革将有助于加拿大经济的可持续发展。加拿大移民现状很多人对80年代移民加拿大的便利印象深刻,当时父母甚至亲人团聚都非常迅速。即使在90年代末,移民加拿大也没多久。但是最近几年,突然就难以忍受了。新西兰移民的主要宣传是“比加拿大快”。移民申请积压严重,严重影响难民和家庭团聚的速度。据统计,如今联邦移民部积压的移民申请已经超过92万份。按照目前的清理速度,即使移民部从明天开始完全停止接受新申请,也需要5年时间才能清理完这些积压的申请。据有关部门统计,如果这种趋势持续下去,到2012年移民申请积压将达到1.6万。也就是说,一个外国公民在递交移民加拿大的申请后,需要等待10年才能获得批准。在抱怨移民申请的同时,对移民安置的抱怨也相当严重。很多高学历的人来加拿大后找不到专业的工作,只能干简单的体力活。相当一部分人的反馈是,如果是这样的话,当年就不会申请移民了。无论政府在移民安置上投入多少,包括放宽职业认证,私企因为不承认国外工作经验而不雇佣移民都是没有用的。所有新老移民都经历过这个。加拿大很多学校的毕业生很难找到工作,这也是一个说明当地工作经验的问题。相当一部分移民就是因为家庭压力,根本没有太多时间去找专业的工作。目前,社会上各种组织普遍意识到,加拿大联邦政府近年来的移民选拔政策与社会现状“明显脱节”,导致大量拥有大学学历的新移民失望而身心俱损。其中之一就是加拿大吸引全球新移民的评分系统“过于注重”大学教育程度,导致受过高等教育的新移民来到加拿大后,近年来“学无所用”的现象越来越普遍。这些都是促使加拿大移民部思考并下决心改变的因素。移民制度的具体变化。在这个法案之前,移民部已经出台了很多切实可行的措施,和移民改革法案的风格如出一辙:比如本届政府首次允许留学生在校外工作,方便他们在毕业后融入加拿大文化,拥有宝贵的加拿大工作经验。此外,毕业生毕业后自动获得任何领域的三年工作许可。统计显示,80%的学生毕业后从事本专业工作。这些都大大方便了学生移民留在加拿大服务。此外,改善了临时外籍工人的手续;首次允许有加拿大工作经验的工人和学生不出境申请永久居留;它还增加了对移民安置的投资。从这次改革来看,移民部部长的准备工作相当细致。在提出该法案的一年多前,移民部与移民、社区和专业组织举行了数百次会议,听取他们的意见。当然这些都没有向媒体通报,所以社会并不广为人知。这种风格正是保守党的务实风格。我们不想被所谓的社团领导或者媒体误导,而是从根本上解决问题。法案一读后,移民部在各少数族裔大规模宣传移民改革,让很多根本不看英文媒体的少数族裔知道了这一变化。事实上,入境事务处将该消息翻译成20多种语言,以便每个人都能发表意见。其实这个改革并不复杂。核心是移民局根据经济需要,设定每年的优先类别,选择办理申请。不在该类别的移民局已经不能办理了。优先类别的决定是根据各级政府人力资源部门根据工作需要和预测提出的建议,由内阁通过。部长无权干涉或否决移民官员对案件的决定。另外受加拿大人权宪章保障,移民部不同国家的种族保护不存在歧视。对于积压的申请,移民部将在未来5年投入19万处理积压;并将积压的申请从最繁忙的大使馆转移到相对繁忙的地方,比如北京和新德里,转移到松散的大使馆,比如乌克兰;同时启动省提名流程,省政府可以对部分技术类别进行提名和处理,提取并加快相应申请的处理。总的来说,移民改革的措施和目的是立法改革、管理改革和在处理申请方面投入更多资源。政府是一门管理艺术,移民申请的管理也是一门管理艺术。这次改革在管理上会有很大的提高。我们都知道职业移民越早来加拿大,越早成功。所以移民改革的重点之一应该是保证办理速度,同时不被积压案件束缚。被拒绝的人可以在短时间内得到结果,早做打算。让申请人等待六年或更长时间是一种巨大的浪费。当申请人拿到移民纸的时候,他不知道自己的情况是怎样的。此次改革以2008年2月28日为界。之前的申请可以继续等待,也可以连同申请费一起撤回。新法通过后,移民申请可能在三到六个月内处理完毕。这对加拿大和新移民都有好处。很多移民关心的是家庭团聚移民,属于人道主义和难民类。保守党是最注重家庭价值观的政党,它一定会更好地解决这个问题。移民改革对此没有直接影响。然而,由于技术移民申请的大量积压,目前团聚申请进展缓慢。可以预见,随着技术移民申请积压的解决,家庭团聚移民可以很快得到改善。然而,对于团聚申请,去年的处理速度比以前快了20%-40%。新民主党要求增加投资和人力来解决积压问题,但这无法解决移民制度与经济脱钩的根本问题。同时导致要么短期内接受大量新移民与老移民争夺工作机会,要么短期内拒绝大量申请。这不公平。此外,还可能导致应用泛滥。以前的制度倾向于接受更多受过教育的移民,但它不能保证劳动力市场需要他们。新民主党攻击的主要论点是不公平,即每一份申请都必须处理;其实这个要求是不合理的,也是很死板的。部长的权力只是被赋予了灵活控制移民申请的权力,没有更多的。另一个话题是关于对非法移民的大赦,这是在立法辩论中再次提出的。新民主党似乎赞成大赦;但保守党给予特赦的可能性非常非常小。2006年,当保守党上台时,这个问题被炒得沸沸扬扬。因为很多长期留在加拿大的人已经在这里,有家庭有工作,所以有一种声音呼吁特赦。但保守党认为,首先对合法移民非常不公平,其次等于鼓励非法移民。看来新民主党的公平有时候真的和保守党不一样。在这次移民改革中,社会上主要的反对声音是新民主党及其密切相关的社区组织。后来自由党看到媒体可以露脸,就搞了几次反对活动,可见其无原则的本质。移民法的通过将对加拿大的未来有很大的贡献。我们也看到,这么好的法案,在一些小众媒体上却被反对党“争议”。所以,每一个加拿大公民,尤其是华人,确实需要研究各种法案和政党,更好地维护自己的利益。