秦朝和封建时代相比有什么发展？

公元前221年，秦王[5-7](247年-210年在位)统一六国，结束了长期的诸侯割据，建立了以咸阳为首都的幅员辽阔的国家。这个国家的领土东起辽东，西至玉门关、陇西，北至长城，南至越南北部和中部，面积超过500万平方公里。秦王采用了传说中的三皇五帝的称号，并宣称自己是这个国家的第一个皇帝。后人代代相传，他被称为二帝、三帝乃至千古帝。废除谥号。规定皇帝自称“我”，制定了尊君抑臣的朝臣制度和文书。这些都是为了显示皇帝至高无上的权威，预示着秦的统治将是永恒和长治久安的。建立至高无上的皇权。天皇拥有至高无上的权力，所有的行政、军事、经济等权力都被天皇垄断；秦都咸阳及其附近的关中平原由内史直接管理；

从中央到地方的官制和行政机构的设置，也就是三公九大臣制度，相互之间没有关系，皇帝说了算。

三公:宰相(辅佐皇帝处理全国政治事务)、太尉(掌管军事事务)、钦差大臣(掌管大臣奏折、发布皇帝诏书、管理国家监察事务)。

九卿:卫(掌管皇宫安全)、郎(掌管安全事务)、太傅(掌管宫中车马)、廷尉(掌管司法诉讼)、典可(掌管外事)、常峰(掌管宗庙礼仪)、完颜政(掌管皇室内部事务)、少府(掌管税收和制造山河湖海)、苏内侍(掌管财税)。

秦始皇在战国时期秦国官制的基础上，对官制进行了调整和扩充，建立了新的政府机构，以适应统一国家的需要。在这个机构里，中央政府有宰相邱和御医。总理有左右两个成员，负责政治事务。邱是管军事的，不常买。御史大夫是宰相的第二副，掌管图书馆秘书，监督官员。在丞相、太尉、钦差大臣之下，设有各种大臣，掌管具体政务，包括掌管宫中的大夫、驻守宫中的禁卫、掌管京畿治安的副将、掌管刑罚的廷尉、稷下内史、 山海之税和政府供给皇室的手工业制造，掌管皇宫的，掌管国内民族事务和外事的，客串的。 丞相、太尉、太尉、商议朝政，皇帝裁决。