海权对国家经济和政治安全的影响
纵观历史,我们可以发现,崇尚海权的海洋文明,无论是古代还是现代,都为世界提供了繁荣富强的典范。19年末,美国工业总产值跃居世界第一,生产发展迅速,产品急剧增加,国内资本和商品生产严重过剩,急需开拓国际贸易和世界市场。然而,传统的政治势力和民众根深蒂固的“孤立主义”意识,使得美国徘徊在海外发展和与新世界隔绝的历史十字路口。马汉代表作《海权对历史的影响》1663-1783代表了美国社会对海权的呼声,将美国带到了广阔的海洋。美国海军的人始终认为,马汉和他的“海权论”应该归功于美国自美西战争以来取得的巨大胜利,归功于美国登上世界政治舞台,成为世界超级大国。
20世纪下半叶至21世纪初,国际社会的海洋争端主要是海洋权益争端。虽然国际社会的相关法规和舆论可以起到一定的作用,但从目前解决海洋争端的实践来看,海权在很多手段上仍然起着决定性的作用。在陆地领土基本确立,海上划分继续的情况下,拥有海权,即使是在某个水域,也会有更多的物理空间,这对一个国家维护海洋权益是非常有利的。在当今国际舞台上,对于任何一个国家来说,没有海权的政治都是脆弱的,没有海权的国力更是难以持久的。实际上有100多个国家与海洋接壤,中国与中国的地缘政治是以海洋和海权为代表的。对于重要的深水港、关键的海上交通要道、战略意义重大的海峡和海湾,哪个国家掌握了实际控制权,哪个国家就掌握了话语权,当然就提升了自己的政治资本和政治价值。所以海洋的地缘战略决定了一个海权国家的政治力量。
二、经济:海洋是中国实现经济社会可持续发展的重要保障。
在全球经济一体化的今天,大部分物资的运输,尤其是重要能源战略物资的运输,都必须通过海洋来实现,比如海上石油运输动脉和海面以下管网的运输,都涉及到对海洋本身资源的占有。发展经济就要发展海洋,促进海洋的发展必然是经济发展的结果。因此,海权的建立和竞争也是经济发展的必然。要长期发展经济,就要保证掌握制海权。随着科技的发展,人们对海洋的认识早已超越了“渔翁之利,盐之利”和“舟之便”的传统海洋观。
根据马克思主义原理,社会变革的根源在于经济形态的变革,社会政治、军事、外交、法律、教育、伦理、风俗、价值观、文化艺术等方面的变革从根本上服从和服从于经济形态的变革。这是社会变化的规律。考察近百年来中国社会发展的历史,可以清晰地看到中国经济转型的轨迹:从传统农耕的“内向型经济形态”演变为依托海上通道的“外向型经济形态”,推动了社会其他领域的发展。特别是自20世纪80年代改革开放以来,中国的经济结构和社会转型呈现出加速发展的趋势。其中,海洋的开发利用对中国经济和社会形态的变革起到了巨大的推动作用。
第三,安全:拥有海权意味着拥有无与伦比的安全优势。
“制空权是制海权的基础,制海权是国土安全的基础,国土安全是国家安全的基础!”这句话深刻地反映了海洋对于一个国家安全建设的重要性。小的战术战役可以使海权抵御敌人登陆,大的战略海权可以消除敌人的长期威胁,构建安全、和平、稳定的外部环境。所以可以说,掌握了多少海权,就掌握了多少国家安全。
传统意义上的安全,海上安全的战略重点主要是围绕海峡、航路、岛屿等兵家必争之地,是军事领域的竞争,是国家力量的碰撞。历史上,很多国家都维持着自己的海上霸权。今天,经过200多年的海陆扩张,美国已经控制了地球上的主要海上通道,占领了太平洋、印度洋和大西洋上许多重要地理位置的岛屿。这些岛屿位于海上交通线,被美国称为“战略岛屿”。美军以此为基础,实现了全球打击、全球参与、全球到达的战略目标。
所以谁能控制海洋,谁就能影响国际体系的平衡,谁的政治经济权力就大。