纵观历史，“统一战线”的作用是什么？
统一战线是马克思主义的一个基本战略和战术问题。中国* * *产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，始终把统一战线作为中国革命、建设和改革的基本问题，作为党开展工作、团结人民、夺取胜利的重要法宝，在实践中丰富和发展了马克思主义统一战线理论。中国* * *产党的三代中央领导集体一再强调，没有包括全民族绝大多数人口在内的最广泛的统一战线，中国* * *产党领导的事业就不可能胜利；只要我们继续发展和扩大统一战线，任何困难都阻挡不了我们前进，任何阻力都将被我们打破；统一战线作为党的重要法宝绝不能丢，作为党的政治优势绝不能削弱，作为党的一项长期政策绝不能动摇。
党的十六大以来，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，党提出了坚持以人为本、实现科学发展、完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、建设和谐世界、加强党的执政能力和先进性建设等一系列重大战略思想，不断推进中国特色社会主义伟大事业。面对艰巨复杂的改革发展稳定任务，统一战线作为凝聚各方力量的广泛联盟，实现全面建设小康社会宏伟目标的任务更加艰巨。保持香港、澳门长期繁荣稳定，反对和遏制“台独”分裂势力及其活动，实现祖国完全统一，是关系中华民族伟大复兴的重大问题。统一战线作为推进“一国两制”实施的重要力量，在推进祖国统一大业中的作用更加突出。在坚持走和平发展道路、推动建设和谐世界的进程中，面对国际敌对势力利用所谓民主、人权、民族、宗教等问题西化、分化中国的图谋，统一战线处于反反渗透、反颠覆、反分裂斗争的最前沿，更加需要坚持我国的政治制度和政党制度，维护社会稳定、国家安全和领土完整，牢牢把握和有效利用重要战略机遇期。加强执政能力建设和先进性建设，赢得最广大人民的拥护和支持，是中国* * *党长期执政始终面临的重要课题。统一战线作为中国共产党的一项特殊群众工作，在巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础方面具有独特优势。
针对新世纪新阶段的新形势新任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央明确指出，统一战线是中国共产党夺取革命建设和改革事业胜利、执政兴国、实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。巩固和扩大最广泛的统一战线，是我们党不断取得胜利的一条基本经验，是党和国家工作全局中一个极其重要的方面，是新的历史条件下治国理政必须正确处理的一个基本问题。把巩固和扩大统一战线，作为提高党的执政能力的一项重要任务，作为发展中国特色社会主义事业的一项重要任务，作为增强中华民族凝聚力的一项重要任务，摆在全党工作的重要位置，切实抓紧抓好。
巩固和扩大统一战线是落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求。
中国* * *生产党的一切斗争和它领导人民前进的一切事业，归根到底都是为了实现最广大人民的根本利益，归根到底都要依靠最广大人民来完成。全面落实科学发展观，建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，加快推进社会主义现代化，是一项前所未有的伟大事业，也是一项前所未有的繁重任务。特别是当前，我国正处于发展机遇期和矛盾凸显期交织的关键时期。随着经济社会发展和改革开放推进，我国社会结构发生深刻变化，利益关系深刻调整，各种深层次矛盾不断凸显。要更加细致扎实地做好各方面工作，更加充分广泛地调动各方面积极性，更加积极有效地处理和化解各方面矛盾，把全社会的智慧和力量汇聚到全面建设小康社会这个大目标上来。
要充分发挥统一战线的优势和作用，调动一切有利于推动科学发展的积极因素，化解一切影响团结稳定的消极因素，坚定不移抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚定不移推进改革开放，坚定不移促进社会和谐，为全面建设小康社会提供广泛而有力的支持。
巩固和扩大统一战线，是坚持“一国两制”方针、推进祖国完全统一大业的必然要求。
解决台湾省问题，实现祖国完全统一，是中华民族的核心利益，也是海内外中华儿女的共同心愿。中国党和政府历来高度重视台湾省问题，始终把实现祖国完全统一作为神圣的历史使命，以最大的诚意尽最大努力推动两岸关系朝着和平统一的方向发展。同时也要看到，最终解决台湾省问题，实现祖国完全统一，还有很长的路要走。维护国家领土和主权完整，保持两岸关系大局稳定，推进祖国和平统一进程，必须做好台湾省人的工作，赢得台湾省人的心，团结一切有利于促进祖国统一的积极力量。
要充分发挥统一战线在反“独”促统一中的重要作用。在一个中国原则的基础上，我们应该在保持社会制度和生活方式差异的同时，争取祖国统一和民族复兴，以促进两岸同胞更广泛的接触，更深入的合作和更和谐的感情，为早日解决台湾省问题创造条件。
巩固和扩大统一战线是坚持和平发展道路、为中国发展争取良好国际环境的必然要求。
当今世界，国际形势继续发生深刻而复杂的变化。和平、发展、合作是不可阻挡的时代潮流。世界多极化和经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，国际产业和技术转移加快，中国与世界各国的经济技术合作日益广泛。中国发展面临难得的历史机遇。与此同时，影响和平与发展的不稳定、不确定因素增多，国际竞争日趋激烈，地区冲突和摩擦此起彼伏，南北差距扩大，传统和非传统安全威胁上升。中国的发展也面临着严峻的挑战。特别是国际敌对势力始终没有放弃西化、分化中国的战略图谋，正在加紧对中国的渗透和破坏活动。渗透手段日益多样，形式更加隐秘，严重影响了我国的政治安全、经济安全、文化安全和信息安全。
统一战线涉及政党、民族、宗教等领域，是国际敌对势力渗透破坏中国的重点领域。要充分发挥统一战线广泛对外联系、反渗透反分裂效果突出的特点和优势，团结各党派、各团体、各民族、各界人士和各界人士，坚定不移走中国特色社会主义道路，为改革开放和现代化建设争取良好的国际环境和周边环境，为建设持久和平繁荣的和谐世界作出应有的贡献。
巩固和扩大统一战线是加强党的执政能力和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。
中国* * *产党提出加强执政能力建设和先进性建设的重大战略任务，就是要使我们党始终立党为公、执政为民，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，始终执政为民、执政为民。从世界各国执政党的教训来看，特别是东欧剧变、苏联解体，一个执政党的倒戈，具有决定性的意义。古今中外的大量事实表明，政权不一定掌握在人民手中，不掌握民心就难以保持政权。
中国* * *产党作为马克思主义政党，最大的优势在于密切联系人民群众，执政后最大的危险在于脱离人民群众。执政时间越长，越要防止脱离群众的现象。保持党同人民群众的血肉联系，必须坚持深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力，使党的决策和工作符合客观实际和人民愿望，使党从人民群众中获得推动事业发展的不竭力量源泉，使党的执政活动尽可能广泛地赢得和凝聚人心。
统战工作是党的一项特殊的群众工作。统一战线是党加强同各界人士联系、充分反映社情民意、发挥民主监督作用、加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要途径。要充分发挥统一战线广泛联系和团结群众的重要作用，推进党的执政能力和先进性建设，使我国* * *产党始终与人民同呼吸、共命运、心连心，更好执政为民、依靠人民，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
政党关系、民族关系、宗教关系、阶级关系、海内外同胞关系，是政治领域和社会领域涉及党和国家工作全局的重要关系，也是统一战线需要全面把握和正确处理的重要关系。
在建设中国特色社会主义的进程中，中国各族人民的根本利益是一致的，中国* * *党代表着中国最广大人民的根本利益。同时必须看到，在全国各族人民根本利益的基础上，不同方面、不同阶级、不同群体也有这样的具体利益。这就要求我们要自觉处理好各方面的关系，特别是涉及党和国家工作全局的重大关系，统筹兼顾，综合平衡，积极引导，形成合力，使全社会更加团结统一，为促进社会和谐、实现党和国家发展目标而共同努力。
政党关系、民族关系、宗教关系、阶级关系、海内外同胞关系，是政治领域和社会领域涉及党和国家工作全局的重要关系，也是统一战线需要全面把握和正确处理的重要关系。正确认识和处理这五大关系，维护和促进它们的和谐，关系到中国特色社会主义事业的全局，关系到构建社会主义和谐社会的进程，关系到党和国家的兴旺发达和长治久安，对于增强团结和凝聚力具有不可替代的作用。第一，正确处理我国政党与民主党派的关系，维护和促进我国政党关系和谐，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容。第二，民族关系过去、现在和将来都是关系党和国家工作全局的重大关系。能否正确处理民族关系，很大程度上决定着能否实现民族团结，促进社会和谐，维护国家统一，捍卫领土完整。第三，中国是一个多宗教的国家。处理好信教群众、不信教群众和信教群众的关系，引导宗教与社会主义社会相适应，是一项重要任务。第四，正确认识和处理新形势下我国社会各阶层的关系，实现各尽所能、和谐相处，是社会和谐的重要标志，是党和人民事业发展的重要保证。第五，中国大陆同胞、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾省同胞和海外侨胞是血脉相连的中华儿女。处理好大陆同胞、港澳台同胞和海外侨胞的关系，对于保持香港、澳门长期繁荣稳定，促进两岸关系和平发展，团结全体中华儿女为实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴而努力奋斗，具有十分重要的意义。
准确把握科学发展观对新世纪新阶段统一战线的新要求
新世纪新阶段统一战线的指导思想和基本任务
统一战线作为团结一切力量的广泛联盟，历来是中国生产党总路线、总政策、总任务的重要组成部分，是党和国家工作全局中极其重要的一个方面。新世纪新阶段，党对统一战线的基本要求是:坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，高举爱国主义和社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设服务，为香港、澳门的长期繁荣稳定和祖国和平统一服务，为维护世界和平、促进祖国和平统一服务。这也是新世纪新阶段统一战线的指导思想和根本任务。
要把发展作为统一战线广大成员团结奋斗的第一要务，把中国特色社会主义道路作为统一战线必须牢牢把握的政治方向，把维护团结稳定、促进社会和谐作为统一战线的突出任务， 把维护香港、澳门长期繁荣稳定、促进两岸关系和平发展作为统一战线的重要使命，把巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础作为统一战线的重要职责，把争取良好的国际环境和周边环境作为统一战线的重大任务，充分发挥统一战线的法宝作用。
新世纪新阶段统一战线的主题是大团结大联合。
实现最广泛的大团结大联合是统一战线的基础，是统一战线的永恒主题。中国特色社会主义事业是亿万人民的事业。人越团结越好。凝聚力越大越好。在中国* * *生产党的领导下，发展最广泛的爱国统一战线，实现各党派、各团体、各民族、各阶层和一切热爱中华民族的人民的大团结，是必然要求。胡锦涛同志强调，越是事业发展的关键时刻，越要巩固和加强这个大团结，为经济建设创造良好的社会政治环境。我们的事业越发展，越要巩固和扩大统一战线；统一战线的优势发挥得越多，团结的人越多，我们的力量就越强大，我们的事业就发展得越好。
新世纪新阶段统一战线的根本任务是凝聚人心、汇聚力量。要不断巩固社会主义工人的团结，充分发挥包括知识分子在内的工人阶级和广大农民群众作为推动中国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量的重要作用，不断巩固和发展中国* * *产党领导的统一战线基础。做好团结包括新的社会阶层在内的社会主义事业建设者的工作，不断为中华民族伟大复兴增添新力量，是新世纪新阶段巩固和发展统一战线的重要战略任务。继续巩固全国各族人民大团结，巩固海内外中华儿女大团结，最大限度凝聚全民族力量，形成中华民族自强不息、奋勇前进的伟大力量。
新世纪新阶段统一战线的重要特征是空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国出现了新的社会阶层，统一战线工作者的数量有所增加。同时，由于“一国两制”的实行，团结的范围进一步扩大，统一战线具有了前所未有的广泛性；实现中华民族伟大复兴，必须团结不同阶级、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同社会制度下生活的全体中华儿女，求同存异，共同努力。统一战线具有巨大的包容性。在根本利益一致性不断增强的同时，各行各业成员呈现出不同的理念、价值取向、行为方式和利益要求，选择性、自主性和差异性日益增强，统一战线具有鲜明的多样性；统战工作从政治领域拓展到经济、文化、社会领域，从大城市拓展到中小城市，从公有制单位拓展到非公有制单位。参与统一战线工作的部门和组织日益增多，统一战线具有明显的社会性。新世纪新阶段的统一战线站在新的历史起点上，前景广阔，成就巨大。
在新世纪新阶段，统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。
在新的历史时期，随着经济和社会结构的深刻变化，我国社会各个领域都发生了新的变化。包括知识分子在内的工人阶级队伍不断壮大，整体素质逐步提高，先进性进一步增强。农民日益成为社会主义新农民，是推动中国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量。与此同时，出现了一大批新的社会阶层，他们是中国特色社会主义事业的建设者。在推进中国特色社会主义经济、政治、文化和社会建设，实现全面建设小康社会目标的伟大征程中，统一战线需要在巩固工农联盟的基础上，团结、动员和发挥包括新的社会阶层在内的社会各方面的智慧和力量。这一变化表明，在新世纪新阶段，统一战线进一步发展成为全体社会主义工作者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛联盟。这个统一战线将继续巩固和发展。
新世纪新阶段爱国统一战线内部构成的发展变化，体现了中国* * *产党在统一战线基本理论上的与时俱进。它从巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础、维护党的执政地位的高度着眼于全面建设小康社会的宏伟目标，突出了统一战线大团结大联合的鲜明主题，强化了凝聚人心、汇聚力量的根本功能，对新世纪新阶段发展壮大爱国统一战线产生了重大而深远的影响。
新世纪新阶段统一战线的工作范围
在不同的历史时期，由于统一战线性质和任务的变化，统一战线的工作范围和对象也有所不同。当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。统一战线内部爱国主义和社会主义的团结得到加强，统一战线的范围得到空前扩大，在大陆内部以社会主义的政治基础团结全体劳动者、建设者和爱国者，在大陆外部以爱国主义和支持祖国统一的政治基础团结台湾同胞、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和海外侨胞的广泛联盟得到巩固。
在新的发展阶段，统一战线工作的范围进一步扩大，主要包括:民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族、宗教人士、非公有制经济人士、私营企业和外资企业的管理和技术人员、中介组织的从业人员、自由职业者、原工商业者、原国民党军政人员及其叛变投诚的家属、香港同胞、澳门同胞、台湾省同胞以及前往台湾省留在大陆的人员。统战工作的重点是党外代表人士。
新世纪新阶段统一战线的发展目标
新世纪新阶段，统一战线要围绕中心、服务大局，发挥自身优势，积极开展工作，在协调处理好政党关系、民族关系、宗教关系、新阶级关系、海内外同胞关系等五大关系中发挥积极作用。新世纪新阶段统一战线的发展目标是，全面加强新世纪新阶段统一战线建设，推动统一战线事业蓬勃发展，巩固中国生产党同民主党派和无党派人士的团结，使各民族关系更加和谐，使社会各阶层关系更加和谐，使宗教同社会主义社会更加适应，密切同港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系。努力建设凝聚力强、可持续发展的统一战线，为加强党的执政能力建设、提高国家综合实力、激发社会创造力提供广泛支持和有力保障。
新世纪新阶段统一战线必须坚持的重要原则
长期以来，我们党在统一战线实践中形成了一系列重要原则，主要包括:坚持党对统一战线的领导，服务于党和国家的中心工作，高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持大团结、大联合的主题，坚持发扬社会主义民主，求同存异，体谅包容，坚持“团结——批评——团结”，坚持以人为本，照顾盟友利益。在新世纪新阶段，统一战线必须坚定不移地遵循和贯彻这些原则。
充分发挥统一战线在全面建设小康社会中的优势和作用。
推进社会主义经济建设，要按照全面建设小康社会和“十一五”规划的总体要求，把发展作为统一战线成员团结奋斗的第一要务，树立和落实科学发展观，努力凝聚社会各界的智慧和力量，促进国民经济持续快速协调健康发展。为了推进社会主义政治建设，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。为推进社会主义文化建设，充分发挥教育、文化、卫生、体育、新闻、出版等领域的广大统一战线成员的作用。继承和发扬中华民族优秀文化传统，吸收和借鉴世界各民族文化的有益成果，发展社会主义先进文化。为构建社会主义和谐社会服务，发挥统一战线重要而独特的作用，推动实现民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。