古代学者的历史地位

秦朝中央监察机构的最高官员是御医。在秦朝统一六国之前，并没有帝王史官这样的官名。这个官职出现在秦朝。史书上说，“御用秀才，秦官，银印清绶，副丞相。”秦朝的中央官制是三公九卿，即宰相、御史、邱。皇家顾问是首相的助手。他可以代表皇帝起草诏令，接受皇帝的调遣，处理一些军事事务，当然也负责监督和纠正官员。秦朝时，做大官的人戴官印，别在腰带上，腰间挂丝带。印刷的材料有金、银、铜和玉。绶带是带花纹的宽绶带，不同官职的绶带颜色和织法明显不同，让人一看就知道绶带的身份。当时最尊贵的是金印紫绶带，其次是古代书生佩戴的银印青绶带，说明古代书生地位很高。

递归阶段

秦朝规定宰相职位空缺，御史大夫可以填补。这是一个重要的机制。古代宫廷的矛盾主要体现在皇权与相对权的关系上。君主一方面依靠一人之下万人之上的宰相来领导官员，另一方面又害怕宰相的分量，架空君主。秦始皇当秦王(当时叫秦王政)时才13岁，权力由宰相吕不韦掌握。直到22岁除掉，他才真正掌握了秦国的政权。这段痛苦的经历在秦始皇心中难以抹去。因此，设立御史的一个重要目的是对相对权力进行制约，制约的机制是明确御史是“候补”宰相。这样宰相就要谨慎守法，避免被古代御史弹劾。而御史也会努力工作，尽量挑宰相的毛病，结果就达到了制衡的目的。

由于御史要协助宰相处理国事，监察职能主要由御史成和御史钟诚来完成，其中御史钟诚具体行使监察权。御史中，程经常跟随皇帝，负责监督朝中的文武百官。除了本职工作外，余还兼做一些行政事务，如掌管官吏的奏折、掌管图书馆秘书等。秦朝中央监察官员中也有御史顾问，因为他们在朝会时站在殿的柱子下，所以也叫柱下史。当时有一个人叫张苍，是秦朝的谋士，史书上说他是“主柱下一书”。方书被一些人解读为四通文件，即掌管中央奏折、档案、书籍和地方上报的资料。后来和刘邦一起造反。因为有“主柱下写作”的经历，所以很受萧何的器重。西汉建立后，他为文帝的建立立下了汗马功劳，当上了宰相。