可以在草原上建宅基地吗？

农村宅基地是指依照法律法规规定，限定本集体经济组织成员符合条件，可以用于建造住宅的农村土地。农村村民宅基地所有权属于集体，个人只有使用权。未经批准，任何人不得转让或出租。在农村宅基地上建房的最新政策是，建房前要取得村委会和乡建设办的批准，遵守一户一室的原则，建房要有标准建筑面积，符合建筑标准，保证房屋使用权是集体经济组织成员的，法律禁止建房的区域禁止建房。农村宅基地建房标准由村委会确定，每栋独立房屋不得超过三层。

宅基地使用权转让必须符合下列条件:

1.转让方拥有两处以上农村住房的，只有一处的，转让后不得再次申请宅基地；

2.同一集体经济组织内成员的转移；

3.受让人没有住房和宅基地，符合宅基地使用权分配条件的；

4、集体组织同意的转让行为；

5.宅基地使用权不得单独转让，土地随房屋一并转让。

综上所述，农村村民宅基地所有权属于集体，个人只有使用权。未经批准，任何人不得转让或出租。因实施村镇规划进行旧村、旧城改造需要调整宅基地的，原宅基地使用者应当服从。

法律依据:

《农村宅基地管理暂行办法》第三条

宅基地属于农民集体所有，依照法律法规无偿分配给农村集体经济组织成员，由住户占有和使用。宅基地不得买卖。

第四条

本办法适用于宅基地的布局、用地标准、申请、审批、使用、出租、转让、收回、收回和监督管理。

第五条

宅基地管理坚持依法依规、规范程序、公平公开，正确处理国家、集体和个人利益，尊重村规民约，妥善处理历史遗留问题，防范道德风险，确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。