太康县国土局
周口市国土资源局助理调研员程福才
程审慎党组副书记、副主任
陈忠祥副主任
张存功副主任
李纪检组组长
许国敏，总督察。
张志明首席书记员
首席秘书刘宝恩
王明强副局长
副主任侯
程福才简介:河南济源人，出生于5月，1962。1982 65438+2月~ 1982 65438+2月，在淮阳县安岭乡锻炼；1982 65438+2月~ 1985 6月，任淮阳团委副书记；1985年6月至1986年7月任周口团委宣传部副部长；1986年7月至1987年6月任周口州委组织部部长；1987 11月~1991年3月，任周口地委副科级组织员；1991年3月~1993 1年10月，任周口地委组织部党务管理科副科长(正科级)，分配到口乡任副书记；1993 65438+10月~1997年2月，任淮阳县刘镇屯乡党委书记；1997年2月至1999年2月任淮阳县黄淮海开发办主任；1999年6月至2006年6月5438+0日，任淮阳县委组织部科员；2006年6月5438-2002年4月任淮阳县土地管理局工作组组长，主持全面工作；2002年4月至2007年4月任淮阳县国土资源局党组书记、局长；2007年4月任周口市国土资源局助理调研员；2010 10至今，任太康县国土局局长，主持全面工作。
机构编制局设办公室、人事股、规划耕地保护股、财务股、用地审批管理股、地籍测绘股、矿产地质管理股等7个股(室)；下设评估所、房产中心、土地整理中心、土地执法监察大队、测绘队、国有土地管理所等六个二级机构。辖城关、城郊、毛庄、杜堂、高朗、杨庙、码头、砖楼、王集、龙曲、高县、芝麻洼、常颖、青集、板桥、寻母口、大徐寨、五里口、老宗、符草楼、张集、朱口、马场等23个国土所。干部职工334人。
土地资源太康县土地总面积175400公顷，其中耕地129935公顷，园地1465438公顷，林地5365438公顷，建设和工矿用地24900公顷，交通水利用地857公顷，未利用地65438公顷。
经过矿产资源勘探，太康县有一定的煤炭和煤层气资源，主要集中在太康县东部。勘测煤层厚度4.7米，面积312平方公里。预测煤炭储量约9.06亿吨，煤种为无烟煤。煤层气赋存于地下1000~2000米的煤层中，总资源量为161亿立方米。有丰富的沙子和地热水资源用于建筑。
耕地保护建立健全基本农田信息网络，各行政村聘请信息员，明确责任。组织监察队伍和基层国土资源所定期对辖区内基本农田进行巡查，落实基本农田“五个严禁”，及时发现和制止非法占用耕地行为，依法严厉查处破坏和占用耕地的违法案件，耕地保护取得良好成效。全县耕地稳定在1.2991.4万公顷，已划定基本农田保护地块23块，保护区块4782块，基本农田保护面积1.1.6万公顷，保护率85.4%。
国土资源规划管理《太康县土地利用总体规划修编(2006~2020)》已经河南省人民政府批准实施，规划建设用地指标为12.5平方公里，确定中心城区规模为25.99平方公里，实现了各类用地在各行业的统筹安排和科学布局。解决了太康县城市建设、产业集群建设、能源交通等建设用地的规划审批问题。经河南省人民政府批准，太康县产业集聚区规划面积65438+27.5万亩，纺织工业园规划面积3000亩。产业集群现有企业33家，龙源纸业等多家企业已建成投产。
建设用地管理要充分发挥“保护资源、保障发展”的功能，强化服务意识，提高工作效率，充分利用灵活政策，在重点项目、产业集聚区、保障性住房建设中坚持提前介入、全程跟踪、超前服务，用六个办法解决土地审批“瓶颈”。2010，上报两批乡镇建设用地，面积17.55公顷；8批城市建设用地* * * 252.438+03公顷；组织城乡建设用地增减挂钩申报3批2700亩。
土地使用2010年，* * *出让国有土地使用权15宗，面积1574.5985亩，收取土地出让金2975438+05万元，为全县各项事业发展提供了资金保障。
土地综合整治2010年，组织实施了4个土地综合整治项目，总投资321.41.73万元，整治规模2201.76公顷。2010年第一批补充耕地项目增加66.19公顷。通过对项目区的田、水、路、林、村进行综合治理，增加有效耕地面积141.94公顷。常颖镇何谦村土地整理项目已完成，新增耕地52公顷。正在实施的土地开发整理项目有两个，分别是高朗三乡镇土地整理项目一期和二期。预计新增耕地分别为30.31公顷和21.8公顷。
地籍管理2010，严格规范土地登记程序，办理国有土地使用权登记134宗，土地抵押登记14宗，为企业筹集资金120万元。成功调解土地权属纠纷2件，应诉行政复议2件，行政诉讼1件，行政行为全部维持。
完成2010土地变更调查，变更土地面积4334亩，变更图斑633个，全面摸清了全县各类土地变更情况，更新了县级土地利用现状数据库，保持了太康县第二次土地调查成果现状，为土地参与宏观调控和政府宏观决策提供了正确依据，为国土资源“一张图”建设和依法有效土地监管提供了基础支撑。利用航空遥感(RS)、全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)等先进技术，完成了太康县第二次城镇地籍更新调查。建立了数据库和管理系统，形成了太康县城镇地籍管理与应用信息系统网络，在编制国民经济发展规划和制定相关政策、参与经济宏观调控、落实各项土地严格管理措施、加强土地集约利用等方面发挥了重要作用。
砖瓦窑改造+00 10 10 1，全县22座砖瓦窑全部关停，拆除进窑高压线。严格按生产标准验收新型墙体材料，达到生产标准流程，划定取土区，由县发改委、环保、质监、水务、安监、工商、住建、国土联办“一把手”审批签字盖章，县联办通知电力部门供电。联席办成员单位要按照分工加强日常生产监管，对违规生产、耕地取土的一律关停。22个窑厂的空白晒场全部清理完毕，复耕土地470亩。
清理检查违法用地，规范用地秩序。2010年5月27日召开动员大会，成立了以县委书记为政委、县长为指挥长的土地清理清查指挥部，出台了《太康县清理清查违法用地规范用地秩序实施方案》、《违法用地处罚标准》、《完善用地程序意见》等多项操作性文件。按照“调查一批、处理一批、拆除一批、完善一批手续”的要求，清查工作稳步有序推进。发出通知书4163份，制作入户调查笔录1821份，核实合法用地3847宗，其中非法占地316宗(含58个单位)，非法占地面积48165438平方米(721)258人，面积558立案侦查316起，拆除违法建筑62处236栋，面积3850平方米，整治110000平方米(165亩)，追缴罚款、转让费5530余万元，移送公安机关涉嫌犯罪12起。
执法监督严于土地执法监督，从预防、查处、监督、部门联动四个方面构建土地执法长效机制。建立健全县、乡、村三级执法监察网络，实行土地动态巡查制度，将全县23个乡镇划分为7个行政区，责任落实到人。做举报必查，造谣必查，房屋必查，新场所必查；建立了部门联动制度，形成执法合力。发现违法占地后，县国土资源局及时通知县发改委、住建、工商、电力等职能部门采取相应措施，制止违法占地行为；问责制已经实施。对违法用地频繁、违法占地规模较大的乡镇，向分管中队长和国土资源所所长下发《督办通知书》，对未予制止、形成新的违法占地的，严肃追究管理人员责任。2010年，全县* * *立案各类土地违法案件50起，涉及面积35公顷，其中耕地15公顷，立案50起，结案48起，收回耕地12.87公顷，拆除建(构)筑物950平方米，收缴罚款50余万元。
第十次全国卫片执法检查对全县卫片涉及的点位，特别是产业集聚区道路用地进行了认真排查，梳理分类，积极整改。全县土地利用情况34宗，实地核查面积2219.06亩。其中，实地有9处虚假变更，面积为597.7438+0亩；合法用地21，面积1，461.22亩；违法用地4宗，面积160.13亩，占全年新增建设用地的9.87%。卫片执法检查中发现的违法用地，人、事处理到位后，符合重新申请用地的规划程序。
信访工作狠抓“三通”，即遏制违法用地，消除信访源头；强化信访责任，完善领导信访包访制度，落实“一岗双责”；突出工作重点，控制越级上访。实行“一案一策”，落实工作责任。成立疑难复杂土地信访专项工作组，全部上门解决；做好历史遗留问题的稳定管控工作，防止矛盾激化。对重点乡镇的重点问题，寻求重点突破，做到问题不解决、队伍不解散、人员不停访、维稳不放松。2010，* * *接待群众来信来访78件，立案40件，结案38件，结案率95%。
(杨冯艳华)